Дело № 2-1166/2023
24RS0014-01-2023-001014-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 06 октября 2023 г.
Енисейский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Ларионовой Н.М.
при секретаре Куклиной А.В.
с участием истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия Енисейского района» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия Енисейского района» (далее – МКУ «Централизованная бухгалтерия Енисейского района») о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Требования мотивированы тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ состоит с ответчиком в трудовых отношениях, замещает должность <данные изъяты>. В соответствии с приказом руководителя МКУ «Централизованная бухгалтерия Енисейского района» ФИО2 №-ЛСО от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен отпуск за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 20 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 6 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Местом проведения отпуска истцом выбран <адрес>. Согласно платежным документам стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно составила 36257 руб. Истец представила работодателю авансовый отчет и проездные документы на оплату проезда, однако, в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований на оплату проезда, документы работнику возвращены, компенсация расходов стоимости проезда к месту и использования отпуска и обратно до настоящего времени не выплачена.
На основании изложенного, истец, ссылаясь на положения ст. 325 Трудового кодекса РФ и Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», просит взыскать с МКУ «Централизованная бухгалтерия Енисейского района» 36257,50 руб. в счет компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что ею представлены билеты на автобус по маршруту Енисейск-Красноярск и Красноярск-Енисейск, стоимостью 1400 руб. каждый, при этом фактически проезд осуществлялся на автомобиле такси. Согласно справке МУП г. Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие», стоимость проезда на автобусах междугороднего маршрута № 519 «Енисейск-Красноярск» и «Красноярск-Енисейск» в прямом и обратном направлении в июле-августе 2023 г. составляла 1260 руб.
Ответчик МКУ «Централизованная бухгалтерия Енисейского района» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представитель не явился, руководителем ФИО2 представлено заявление о рассмотрении дела без их участия, в котором он также выразил согласие с предъявленной суммой.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливается органами местного самоуправления (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).
Аналогичные положения содержатся в статье 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Постановлением администрации Енисейского района от 23 декабря 2015 г. № 1013-п утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей (далее Порядок).
Согласно п. 2 Порядка работникам организаций и членам их семей один раз в два года производится компенсация стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 кг за счет бюджетных ассигнований районного бюджета.
Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска (п. 11 Порядка).
Выплата компенсации расходов авансом производится организацией исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником организации заявления. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных билетов и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.
Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МКУ «Централизованная бухгалтерия Енисейского района», в должности начальника отдела по обслуживанию прочих учреждений, что подтверждается копией трудовой книжки, приказом о приеме работника на работу №к от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно приказу руководителя МКУ «Централизованная бухгалтерия Енисейского района» ФИО2 №-ЛСО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен отпуск за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 20 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 6 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Местом проведения отпуска истцом был выбран населенный пункт – <адрес>.
Согласно представленным суду платежным документам, на проезд к месту проведения отпуска и обратно истец понесла расходы наземным транспортом (автобус), воздушным транспортом (самолет) и железнодорожным транспортом (поезд) в общем размере 36257,50 руб., что подтверждается проездными документами – разовым билетом на автобус по маршруту <адрес> – <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и <адрес> – <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 1400 руб. каждый (согласно справкеМУП г. Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» стоимость проезда в указанные даты по данному маршруту в прямом и обратном направлении составляет 1260 руб.);маршрутной квитанцией электронного билета (самолет) по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 31086 руб.; посадочными купонами электронного проездного документа (поезд) по маршруту <адрес> – <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 1380,10 руб. и по маршруту <адрес> – <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 1271,40 руб.
Факт перелета истца по маршруту <адрес> – <адрес> - <адрес> подтверждается также посадочными талонами. Приобретение ФИО1 билетов на самолет и на поезд подтверждается представленными в материалы дела справками ПАО Сбербанк.
По возвращении из отпуска, истец обратилась к работодателю с заявлением о выплате компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
Авансовый отчет ФИО1 направлен в МКУ «Централизованная бухгалтерия Енисейского района», осуществляющее обязанности по начислению работникам бюджетных учреждений Енисейского района заработной платы и иных выплат.
Письмом руководителя МКУ «Централизованная бухгалтерия Енисейского района» от ДД.ММ.ГГГГ № авансовый отчет возвращен ФИО1 ввиду недостаточности бюджетных ассигнований на 2023 г.
До настоящего времени расходы к месту проведения отпуска и обратно истцу не возмещены, сумма неоплаченной компенсации составила 36257,50 руб.
Согласно справке МКУ «Централизованная бухгалтерия Енисейского района» от ДД.ММ.ГГГГ, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ компенсация на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно ФИО1 не предоставлялась.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно использовано законно, в период нахождения в отпуске, доказательств выплаты работодателем указанной компенсации в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно является обоснованным.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 36257,50 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с МКУ «Централизованная бухгалтерия Енисейского района» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1287,73 руб.
По изложенным основаниям, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия Енисейского района» в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт № №) компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 36257 (тридцать шесть тысяч двести пятьдесят семь) рублей 50 копеек.
Взыскать с муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия Енисейского района» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1287 рублей 73 копейки.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий Н.М. Ларионова
мотивированное решение составлено 10 октября 2023 г.
Судья Н.М. Ларионова