Решение по делу № 2-1126/2022 от 24.08.2022 | Ноябрьский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ)

2-1126/2022

89RS0005-01-2022-001741-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.08.2022 г. Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало – Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Бажевой Е.В.

при секретаре судебного заседания Ишмуратовой Г.В.

с участием: представителя истца ФИО4 – ФИО6 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Спорное жилое помещение представляет собой комнату№ 4, расположенную в доме Ямало – Ненецкого автономного округа.

Истец просит признать за ним право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма, обязать департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска заключить договор социального найма, мотивировав свои требования тем, что 08.02.1995 на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета НПУ ЭРОГХ от 25.01.1995 ФИО3 выдан ордер на жилое помещение – комнату №, расположенную по вышеуказанному адресу.

07.05.2003 между ФИО3 и ФИО4 зарегистрирован брак, после чего истец был вселен в комнату № в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрирован по месту жительства.

19.03.2004 брак между ФИО4 И ФИО3 продолжил открыто и непрерывно владеть и пользоваться жилым помещением, регулярно оплачивая коммунальные и иные расходы, а также осуществляя иные обязанности по его содержанию. Другие жилые помещения в собственности/пользовании истца отсутствуют.

Спорное жилое помещение – комната № » находится в собственности МО г. Ноябрьск на основании приказа Ноябрьского городского комитета по имуществу № 382 от 02.11.2000 «О приеме в муниципальную собственность» жилого фонда ОАО «Сибнефть – Ноябрьскнефтегаз».

04.10.2017 заключением межведомственной комиссии № 79 (1998) жилой признан аварийным и подлежащим сносу в связи с наличием деформации фундаментов, стен. Несущих конструкций и значительной степени биологического повреждения деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности.

31.10.2017 Администрацией г. Ноябрьска издано распоряжение № 2437 о включении жилых помещений указанного жилого дома в перечень непригодных для проживания, отселении проживающих в нем лиц, а также о сносе дома в срок до 04 октября 2025 года. Указанный срок не истек и до настоящего времени дом не снесен.

Истец ФИО4 зарегистрирован в спорной квартире по месту жительства с 17.05.2003 и по настоящее время проживает в нем, сохраняя регистрацию.

ФИО4 является работником Ханты – Мансийского филиала ООО «РН – Бурение» в должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 6 разряда в буровой бригаде № 34 цеха буровых работ, ранее осуществлял трудовую функцию в Губкинском филиале ООО «РН – Бурение» на тождественной должности в буровой бригаде № 10 цеха бурения скважин № 1 службы буровых работ.

Трудовой процесс предполагает вахтовый метод работы, в связи с чем вынужден отсутствовать в месте постоянного проживания в спорном жилом помещении несколько раз в год в течение одного – двух месяцев.

В период отсутствия истца в месте его проживания в спорном жилом помещении он не прекращал осуществлять бремя его содержания, контролируя эксплуатационное состояние.

Поскольку истец на предусмотренных законом основаниях был вселен и зарегистрирован в спорном жилом помещении, продолжает открыто владеть и пользоваться спорным жилым помещением, осуществляя бремя его содержания, в том числе неся расходы по оплате коммунальных услуг (задолженность отсутствует) полагает, что требования о признании за ним права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма являются законными и обоснованными.

Просит признать за ФИО4 право пользования жилым помещением – комнатой №, расположенной по адресу: ЯНАО , ул. 60 лет СССР, «А» на условиях договора социального найма.

Обязать департамент имущественных отношений Администрации заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения – комнаты №, расположенной по адресу: ЯНАО , ул. 60 лет СССР, «А».

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом ведения дела через представителя ФИО6

В судебном заседании 08.08.2022 истец ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что с момента вселения в спорное жилое помещение, из комнаты не выезжал. Вселялся в спорное жилое помещение вместе с супругой, через год она переехала в г. Белгород, а он остался в комнате.

Представитель истца ФИО4 - ФИО6, действующий на основании доверенности от 24.08.2020, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что при рассмотрении данного гражданского дела добыто достаточно доказательств, подтверждающие обоснованность заявленных исковых требований. Представленные представителем истца акты о не проживании истца не могут с достоверностью подтверждать обстоятельства, указанные в данных актах, поскольку лица, подписавшие их, выехали из общежития, в связи с чем не были допрошены в судебном заседании.

Представитель ответчика – департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя ответчика.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Поскольку правоотношения возникли до 01 марта 2005 года, то при рассмотрении данного дела подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно ст. 37 Жилищного кодекса РСФСР вне очереди жилое помещение предоставлялось гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания.

В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Судом установлено, что истец ФИО4 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 19).

В Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись о заключении брака № 360 от 07 мая 2003 года ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составленная отделом записи актов гражданского состояния города Ноябрьск Главного управления записи актов гражданского состояния Администрации Ямало – Ненецкого автономного округа; запись акта о расторжении брака № 204 от 06 апреля 2004 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л. д. 60).

Спорное жилое помещение по адресу: ЯНАО 4 было предоставлено истцу как члену семьи (супруга) ФИО3 на основании ордера № 4714, выданного НПУЭРОГХ 25.01.1995 (л. д. 66).

В материалах дела имеются доказательства, представленные представителем ответчика в подтверждение факта не проживания ФИО4 в спорном жилом помещении – сопроводительное письмо заместителя начальника ОМВД России по г. Ноябрьску с приложением актов проверки факта проживания от 26.09.2018 и от 09.10.2019 в (л. д. 174-176).

Как следует из акта проверки факта проживания от 26.09.2018 комиссия в составе начальника ОУиР МЖФ УЖО ДИО и гл. спец.ОУиР МЖФ УЖО ДИО составили акт проверки факта проживания ФИО4, проживающего по адресу: В результате проверки было установлено: дверь никто не открыл, по словам соседей с комнатой № в данной комнате проживают квартиранты (л. д.175).

09.10.2019 комиссия в составе: начальника ОУиР МЖФ УЖО ДИО ФИО7, главный специалист ОУиР МЖФ УЖО ДИО ФИО8 составили акт проверки факта проживания ФИО4 по адресу: . В результате проверки было установлен: на момент проверки в комнате никого не было, по словм соседей в проживают квартиранты, приходят вечером. ФИО4 не проживает более пяти лет (л. д. 176).

Вместе с тем, в судебном заседании 26.05.2022 ФИО9, ФИО10, допрошенные в качестве свидетелей, подтвердили факт проживания ФИО4 в спорном жилом помещении с момента вселения в комнату (л. д. 68 – 70).

Судом установлено, что истец ФИО4 работает бурильщиком вахтовым методом работы (л. д. 25 – 30).

Суд признает вышеуказанные акты от 26.09.2018 и от 09.10.2019 недопустимым доказательством, поскольку отраженные в актах сведения о не проживании истца в спорном жилом помещении указаны со слов лиц, которые не были допрошены в качестве свидетелей в судебном заседании.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показала, что состояла в зарегистрированном браке с истцом ФИО4 От брака имеется дочь ФИО12 Кроме того, имеется сын ФИО13 Между бывшими супругами сложились добрые отношения с целью воспитания детей. Однако совместное проживание отрицает. Отец детей добровольно оказывает материальную помощь, участвует в жизни детей. После расторжения брака и до настоящего времени ФИО4 проживает в жилом помещении по адресу: . ФИО4 большую часть времени проводит в отъезде, поскольку работает вахтовым методом.

Допрошенная в качестве свидетеля дочь ФИО4 – ФИО12 в судебном заседании подтвердила факт проживания отца в спорном жилом помещении.

В материалах гражданского дела № 2 – 1944/2018 (89RS0005-01-2018-002544-97), изученного в судебном заседании, в протоколе судебного заседания 10.09.2018 содержится указание о проживании ФИО4 по адресу: (л.д.202-204).

Вместе с тем, в материалах данного гражданского дела содержатся другие доказательства, исследовав которые в судебном заседании с участием представителей сторон, суд приходит к выводу, что в протоколе судебного заседание указано место проживания ответчика по адресу: , вместе с тем сгорел.

Решением Ноябрьского городского суда Ямало – Ненецкого автономного округа от 10.09.2018 прекращено право собственности ФИО4 на ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: . Установлена выкупная цена за ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу в размере 765 346 руб. 25 коп. Признано право собственности муниципального образования город Ноябрьск на ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: . Решение суда вступило в законную силу 11.10.2018 (л.д.205-206).

Как следует из согласия на извещение о судебном заседании посредством СМС – сообщения, направление корреспонденции электронной почтой, в котором ФИО4 собственноручно указал адрес проживания: (л.д.199).

Согласно заключению № 96 (1296) от 13.07.2012 жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу: ЯНАО , получили повреждения в результате пожара, проведение восстановительных работ в многоквартирном доме экономически нецелесообразно, техническое состояние дома и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования (л.д.197).

Спорное жилое помещение – комната » находится в собственности МО на основании приказа Ноябрьского городского комитета по имуществу № 382 от 02.11.2000 «О приеме в муниципальную собственность» жилого фонда ОАО «Сибнефть – Ноябрьскнефтегаз».

Судом установлено, что истец вселился как член семьи ФИО3 – супруг, комната предоставлена Управлением детских дошкольных учреждений Ноябрьского производственного управления по эксплуатации и ремонту объектов городского хозяйства Акционерного общества открытого типа «Ноябрьскнефтегаз, в хозяйственном ведении которого до 09.12.1995 находилось общежитие, акционерное общество Ноябрьскнефтегаз НПУЭРОГХ Управление детских дошкольных учреждений, общежитий, социально – культурных объектов и спортивных сооружений ФИО3 работала с 13.02.1995 помощником воспитателя я/с Улыбка, принималось совместное решение администрации и профсоюзного комитета, утвержденного органом местного самоуправления (л. д. 63-66).

Кроме ФИО4 по адресу: были зарегистрированы: ФИО2 (с 09.08.1995 по 06.12.2006), ФИО3 (с 11.03.1995 по 06.12.2006) (л.д.18).

В материалах гражданского дела отсутствуют доказательства самовольного вселения истца в спорное жилое помещение.

Впоследствии Управление детских дошкольных учреждений в связи с передачей дошкольных учреждений в муниципальную собственность переименовано в управление эксплуатации зданий Производственного управления эксплуатации и ремонта объектов городского хозяйства на основании приказа от 09.12.1995 № 456 передало здание общежития в муниципальную собственность, в связи с чем истец приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. Спорное жилое помещение на момент рассмотрения спора является муниципальной собственностью.

Таким образом, суд оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к департаменту имущественных отношений Администрации о признании права пользования жилым пользования на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: на условиях договора социального найма.

Возложить обязанность на Департамент имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска заключить договор социального найма с ФИО4.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ямало – Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ноябрьский городской суд Ямало – Ненецкого автономного округа.

Мотивированное решение суда составлено 31.08.2022.

Судья Е.В. Бажева