№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 марта 2023 года город Петушки

Судья Петушинского районного суда Владимирской области Карташова Н.А., рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, дата года рождения, уроженца и гражданина *, в браке не состоящего, имеющего на иждивении малолетнего ребенка дата года рождения, не трудоустроенного, фактически проживающего по адресу: адрес, в переводчике не нуждающегося,

установил:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

06.03.2023 в * минуты по адресу: дата, установлено, что гражданин Республики * ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: уклонился от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания с дата.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, сообщив, что действительно не покинул территорию Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, т.к. имеет на иждивении несовершеннолетних детей граждан РФ, в настоящее время занимается оформлением документов.

Кроме того, его вина в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- надлежаще оформленным протоколом об административном правонарушении АП № № от дата, с содержанием которого ФИО1 согласился, что подтверждено его подписями;

- письменными объяснениями ФИО1, в которых подробно изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, содержание которых аналогичны его объяснениям, данным в суде;

- данными АС ЦБДУИГ ФМС России СПО «Мигрант-1».

- копией паспорта ФИО1

Оценив собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к необходимости квалификации действий ФИО1 по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку при указанных обстоятельствах дела он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть в нарушение ч.ч. 1, 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом вышеуказанного суд пришел к выводу, что ФИО1 подлежит административной ответственности, его виновность в совершении данного административного правонарушения в судебном заседании полностью доказана и подтверждается материалами дела в их совокупности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного.

Разрешая вопрос о мере наказания в порядке ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ с учетом анализа указанных обстоятельств дела, суд пришел к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного штрафа.

При определении размера штрафа суд учитывает материальное положение административного правонарушителя, который является трудоспособным, а также то обстоятельство, что ФИО1 на протяжении длительного времени не принимает действий для легализации своего положения на территории РФ, не оформляя соответствующих документов.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд учитывает семейное положение ФИО1 - нахождение в фактических брачных отношениях с гражданкой России ФИО2 и наличие малолетнего ребенка ФИО3 дата года рождения согласно представленных документов -свидетельства об установлении отцовства и запись акта об установлении отцовства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В связи с этим Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут "бремя ответственности" за несовершенное правонарушение.

Таким образом, выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Поскольку из материалов дела не усматривается необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания и обеспечения баланса публичных и частных интересов, суд полагает возможным не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 4.1- 4.3, 23.1 ч.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 * рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет №

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд подачей жалобы через Петушинский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.А. Карташова