Дело № 2-5455/2022

УИД 04RS0018-01-2022-006726-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Аримпиловой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь», АО «Читаэнергосбыт» о признании действий ответчика нарушающими права, признании Акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию недействительным, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

Обращаясь в суд, ФИО1 просит признать незаконными действия ответчиков по подделке Акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию № нарушающими права потребителя, признать Акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию № недействительным, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ неустановленными лицами, именуемыми представителями филиала ПАО «Россети Сибирь» был составлен поддельный Акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию №. Акт составлен в его отсутствие, содержит указание на его данные и подпись истца, которая ему не принадлежит. На крыльце был оставлен дисплей от прибора учета.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил суду, что является собственником жилого дома по адресу <адрес>. Фактически проживает по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на крыльце дома обнаружил дисплей от прибора учета, установленного на опоре без его согласия. Он исправно оплачивает услуги за потребленную электроэнергию по ранее установленному расчетному прибору учета, задолженности по показаниям установленного на фасаде жилого дома прибора учета не имеется. Данный прибор учета исправен, опломбирован.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО2 исковые требования не признала. Пояснила суду, что правоотношения, вытекающие из Закона «О защите прав потребителей» между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 не возникли, ответчик является сетевой организацией. Полагает, что избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО3 исковые требования также не признала. Пояснила суду, что задолженность у истца за потребленную электроэнергию отсутствует. Начисления производятся гарантирующим поставщиком на основании показаний сетевой организации. Полагает, что права истца оспариваемый акт не затрагивает.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 539 - 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Как следует из п. п. 1, 2, 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. С 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В силу ч. 1 ст. 13 Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно п. 1.8.1 приказа Минэнерго России от 19.06.2003 N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации" автоматизированные системы управления (АСУ) должны обеспечивать решение задач производственно-технологического, оперативно-диспетчерского и организационно-экономического управления энергопроизводством.

Из п. 6.12.1 вышеприведенного приказа следует, что в целях обеспечения эффективности оперативно-технологического и оперативно-коммерческого управления режимами работы единой, объединенных энергосистем и энергосистем должны максимально использоваться АСКУЭ.

Вместе с тем, согласно п. 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном порядке. Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Согласно п. 154 Основных положений, процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые в соответствии с п. 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре, лица, которые в соответствии с п. 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие, характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска, решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа.

Допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктами 80, 81, 81(3) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 регламентировано, что к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. В случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил.

Как следует из материалов дела ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу <адрес> и является абонентом АО "Читаэнергосбыт".

Платежи за потребленную электроэнергию с 2014 г. собственником жилого дома производились по показаниям расчетного прибора учета ЦЭ6803В с заводским номером №, что подтверждается представленной ведомостью. Данный прибор находится в работоспособном состоянии. Доказательств того, что данный прибор учета был установлен и (или) введен в эксплуатацию с нарушениями требований законодательства, является неисправным, а также того, что истец обращался с заявлением об установке нового прибора учета, ответчиками суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ на опоре ВЛ-0,4 кВ по указанному адресу ПАО «Россети Сибирь» установлен и введен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии "Мир С-05", заводской №, о чем составлен акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию №.

Как следует из данного Акта, прибор учета электрической энергии "Мир С-05", заводской №, был установлен взамен прибора учета ЦЭ6803В с заводским номером №, зафиксированы показания прежнего ПУ - 19215.

В соответствии с п. 154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, допуск прибора учета электроэнергии в эксплуатацию в отсутствие собственника, возможен только при его надлежащем извещении.

Как установлено судом первой инстанции, о дате проведения допуска прибора учета в эксплуатацию, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ истец не был уведомлен надлежащим образом. Доказательств тому в материалы дела не представлено.

Принадлежность подписи от имени ФИО1, изображение которой имеется в графе «потребитель (его представитель)» акта допуска (ввода) прибора учета электрической энергии в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, иному лицу ответчиками в ходе судебного заседания не оспаривалась и была подтверждена материалами проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (отказного материала).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что процедура допуска прибора учета электрической энергии проведена с нарушениями закона.

Поскольку прибор учета электрической энергии "Мир С-05", заводской №, был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного законом порядка, а именно, без надлежащего уведомления и участия собственника жилого помещения, а также без последующего направления в адрес ФИО1 копии акта, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания действий ПАО «Россети Сибирь» нарушающими права истца ФИО1, а также признания акта допуска прибора учета электрической энергии Мир С-05", заводской №, в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Доводы ответчиков о том, что прибор учета электрической энергии "Мир С-05", заводской №, был введен в эксплуатацию еще ДД.ММ.ГГГГ на основании другого Акта №, не влекут признание заявленных исковых требований необоснованными. О нарушении прав истцу стало известно только ДД.ММ.ГГГГ с того момента, когда он обнаружил оставленный на крыльце дома дисплей прибора учета, установленного ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку процедура допуска прибора учета электрической энергии проводилась сотрудниками ПАО «Россети Сибири», требования в части признания действий нарушающими права истца и в части признания составленного сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» Акта № от ДД.ММ.ГГГГ допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию недействительным, подлежат удовлетворению по отношению к данному ответчику.

Также суд находит не установленным факт нарушения ответчиками прав истца как потребителя, что влечет отказ в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда. Прекращение подачи электроэнергии в дом потребителя не вводилось, претензий к АО "Читаэнергосбыт" относительно качества поставляемой электрической энергии истцом не заявлено.

Доводы ответчиков о том, что истцом неверно избран ненадлежащий способ защиты своих прав, что решение суда будет неисполнимым, суд находит необоснованными. Поскольку установка нового прибора учета проведена с нарушениями, принимая во внимание, что при наличии работоспособного исправного расчетного прибора учета обязанности у потребителя использовать приборы учета с автоматическим считыванием показателей не возникает, что в настоящее время установленный прибор используется в качестве расчетного, удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенного права истца, выразившего намерение производить расчеты по показаниям прибора учета, ранее установленного на фасаде дома в пределах видимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь», АО «Читаэнергосбыт» о признании действий ответчика нарушающими права, признании Акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию недействительным, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать действия ПАО «Россети Сибирь» нарушающими права, признать Акт № от ДД.ММ.ГГГГ допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию недействительным.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.Г. Рабданова