86RS0001-01-2022-003831-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2022 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,
при секретаре Служаевой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-2335/22 по исковому заявлению Юнусовой Умринисок Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии по старости,
установил:
Истец Юнусова Умринисо обратилась в суд к ответчику Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии по старости.
Требования мотивированы тем, что 07.11.2021 года истец обратилась в ГУ ОПФ РФ по ХМАО-Югре за назначением пенсии по старости, предусмотренной ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 513 от 12.04.2022 года истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, наличия величины ИПК. С данным отказом истец не согласна. На момент обращения за установлением пенсии у истца имеется шесть детей. За каждый год ухода за ребенком до исполнения ему полутора лет назначается определенное количество пенсионных коэффициентов. ИПК истца по уходу за детьми составляет 24,3. Кроме того, при принятии решения об отказе ответчиком не были приняты книжки колхозника истца № 85 от 21.06.1986 года и трудовая книжка колхозника от 17.08.1984 года, на титульных листах которых ошибочно указана дата рождения вместо «ДД.ММ.ГГГГ год» - «ДД.ММ.ГГГГ год». В связи с чем, истец просит установить факт принадлежности Юнусовой Умринисо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовых книжек колхозника от 17.08.1984 года и № 85 от 21.06.1986 год. Обязать ответчика включить истцу в страховой стаж 6 лет периода ухода за детьми и назначить Юнусовой Умринисо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с 07.11.2021 года.
Истец Юнусова Умринисо, представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суду представлены возражения на исковое заявление, согласно которым ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований Юнусовой Умринисо по приведенным мотивам.
В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав и проанализировав письменные материалы дела, представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно пункту 18 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 года № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.
Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, 07 ноября 2021 года Юнусова Умринисо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, согласно которому право на назначение страховой пенсии предоставляется мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
На основании решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 12.04.2022 года ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Однако, с данным отказом Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры суд не может согласиться по следующим основаниям:
Пенсионное обеспечение граждан Таджикистана регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При новом установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими Республиками СССР территориальным органом Пенсионного Фонда РФ необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение страхового стажа и заработка, приобретенных на территории государств – участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии следует выносить на основании документов о трудовом стаже и заработке, поступивших от указанных органов, при их надлежащим подтверждении, а также проверка проводится в отношении периодов работы после даты распада СССР 01.01.1991 года.
В соответствии с пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 года № 958н (Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Согласно пунктам 2.10, 2.12 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162, действовавшей в период внесения изменений в записи трудовой книжки заявителя, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении, изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.
Одним из оснований для отказа в назначении истцу страховой пенсии явилось то, что представленные трудовая книжки колхозника не могут быть учтены в качестве документов, подтверждающего стаж, так как дата рождения заявителя указана «ДД.ММ.ГГГГ год». Документ, подтверждающий факт принадлежности трудовых книжек колхозника, не представлен.
В силу статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как следует из трудовой книжки колхозника № 85, выданной на имя Юнусовой Умринисо и трудовой книжки колхозника, выданной на имя ЖабборовойУмринисо, год рождения указан ДД.ММ.ГГГГ год.
26.01.1962 года между ФИО1 Абдугафором и ДжабборовойУмринисо заключен брак, после регистрации брака заявителю присвоена фамилия «ФИО1», что подтверждается свидетельство о браке серия <...> от 26.01.1962 года.
В соответствии с паспортом, выданным Отделом УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 30.03.2022 года, данные заявителя указаны – Юнусова Умринисо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Таджикская ССР.
Таким образом, в указанных документах и трудовых книжках колхозника персональные данные заявителя (фамилия, имя, отчество), совпадают с данными, указанными в трудовой книжке.
Установление данного факта имеет для Юнусовой Умринисо юридическое значение, так как позволяет ей реализовать свои права на пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, суд считает, что факт принадлежности Юнусовой Умринисо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки колхозника № 85, выданной на имя Юнусовой Умринисо, ДД.ММ.ГГГГ года, 21 июня 1986 года и трудовой книжки колхозника, выданной на имя ЖабборовойУмринисо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 17.08.1984 года нашли свое подтверждение в судебном заседании. В ином порядке установить указанные факты заявитель возможности не имеет.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в страховой стаж включается (засчитываются), в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижении им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.
За каждый год ухода за ребенком до исполнения ему полутора лет назначается определенное количество пенсионных коэффициентов: 1,8 – за один год ухода за первым ребенком; 3,6 – за один год ухода за вторым ребенком; 5,4 – за один год ухода за третьим или четвертым ребенком.
То есть при нахождении 1,5 года в отпуске по уходу за первым ребенком ИПТ составляет 2,7 балла, за второго – 5,4 балла, по 8,1 балла за третьим и четвертым ребенком, но не более 6 лет.
Судом установлено, что на дату обращения истца за установлением пенсии у Юнусовой Умринило имеется шесть детей: АбдугафороваЗайнураАбдугафоровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Свидетельство о рождении серия АА номер 2010720 от 26.02.2015 года), Юнусова УмидаАбдугафоровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Свидетельство о рождении серия <...> от 30.11.1973 года), Юнусова СанобарАбдугафоровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Свидетельство о рождении серия АА номер 2255909 от 19.09.2015 года), ДжабборовМузаффарАбдугафорович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Свидетельство о рождении серия ФФ номер 1763808 от 18.09.2014 года), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Свидетельство о рождении серия <...> от 12.05.1970 года).
Таким образом, ИПК истца по уходу за детьми составляет 24,3 балла (2,7+5,4+8,1+8,1).
Учитывая изложенное суд считает необходимым возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить Юнусовой Умринисо в страховой стаж 6 лет периода ухода за детьми.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 23.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Юнусова Умринисо за назначением пенсии с приложением необходимых документов обратилась 07.11.2021 года, просит назначить ей страховую пенсию с 07.11.2021 года.
Суд, с учетом установленных обстоятельств, находит исковые требования в данной части подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Юнусовой Умринисо к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии по старости,удовлетворить.
Установить факт принадлежности Юнусовой Умринисо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...> выдан УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре 30.03.2022 года, код подразделения 860-003) трудовой книжки колхозника № 85, выданной на имя Юнусовой Умринисо, ДД.ММ.ГГГГ года, 21 июня 1986 года и трудовой книжки колхозника, выданной на имя ЖабборовойУмринисо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 17.08.1984 года.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить Юнусовой Умринисо в страховой стаж 6 лет периода ухода за детьми и назначить Юнусовой Умринисо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с 07.11.2021 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено и подписано составом суда 11 июля 2022 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Г.А.Клименко