Материал № 5-25/2023

Номер

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2023 года <Адрес>

Искитимский районный суд <Адрес> в составе председательствующего судьи Бобровой К.Д., при секретаре Чумак С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика переводчик,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина <Адрес> ФИО1, Дата года рождения, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (протокол <Адрес> от Датаг),

УСТАНОВИЛ:

Дата сотрудниками ОУР МО МВД России <Адрес> был выявлен гражданин Республики <Адрес> ФИО1, Дата г.р., в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При проверке имеющихся сведений установлено, что ФИО1, Дата г.р., является гражданином <Адрес>. Со слов прибыл в Российскую Федерацию в Дата По учетам МВД России имеются сведения о пересечении границы с Дата, цель визита - работа, миграционная карта Номер Согласно базе СПО «Мигрант-1», ФИО1 имеет паспорт гражданина Республики <Адрес> РА Номер, выданный Дата. С Дата по Дата состоял на миграционном учете в <Адрес>. Был оформлен патент серия 24 Номер выдан Дата и заключен трудовой договор с организацией <Адрес>». В Дата прибыл в <Адрес>, состоял на миграционном учете в период с Дата по Дата по адресу: <Адрес>. Разрешительные документы на территории <Адрес> не оформлял, работал не официально. На территории РФ не имеет недвижимости. Со слов, родственников - граждан Российской Федерации не имеет. На территории Республики <Адрес> проживают мать, жена и трое детей. Постоянного места жительства на территории РФ не имеет, источник дохода отсутствует. Территорию России с Дата года не покидал, фактически проживает в <Адрес>. По окончанию миграционного учета с территории РФ не убыл и пребывает по настоящее время.

Законный срок пребывания в РФ окончен Дата, однако, ФИО1 пребывает на территории РФ по настоящее время, проживает нелегально.

Личность гражданина ФИО1, Дата г.р., установлена по отпечаткам пальцев дактилоскопической системы Папилон ДС-45, фотографии лица, находящейся в базе «Мигрант» АС ЦБДУИГ и паспорта гражданина <Адрес> РА Номер от Дата.

Исходя из вышеизложенного следует, что гражданин Республики <Адрес> ФИО1, Дата г.р., грубо нарушает требования ст.13, 15 ФЗ - Номер от Дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При рассмотрении дела ФИО1 в присутствии переводчика пояснил, что вину в совершении правонарушения признает.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ установлена и доказывается представленными материалами дела.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

Данные права в силу ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от Датаг №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от Датаг N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от Датаг N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении Дата с приложением к нему, письменным, а также устным объяснением самого ФИО1, данным в суде, рапортом сотрудника полиции, сведениями СПО «Мигрант-1», данными о гражданине – Территория, дактокартой, копией паспорта и другими.

С учетом установленного, судья приходит к выводу, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации с Датаг в нарушение положений ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ Датаг «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при этом, в действиях ФИО1 не установлено признаков уголовно наказуемого деяния. Вина ФИО1 в совершении изложенного выше административного правонарушения установлена совокупностью изложенных выше доказательств и его действия (бездействие) квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения суд в данном случае назначает в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в виде штрафа, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1).

Одновременно разрешая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, его суд считает нецелесообразным, исходя из следующего.

Согласно статьи 28 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» - выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда. Как усматривается из представленных материалов, постановлением Искитимского районного суда <Адрес> от Дата в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на 2 месяца, то есть до Дата, по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 - ч.1 ст. 105 УК РФ.

При назначении административного наказания в виде штрафа суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – ранее он не привлекался к административной ответственности, вину признал, имеет на иждивении малолетних детей; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1, Дата года рождения, гражданина Республики <Адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации не применять.

Реквизиты для перечисления денежных средств: получатель платежа – Номер.

Разъяснить ФИО1: в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В силу ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: /подпись/ К.Д. Боброва

Подлинник постановления находится в материале Номер Искитимского районного суда <Адрес>