Дело № 12-391/2023
УИД 03RS0064-01-2023-003581-66
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
город Уфа 30 октября 2023 года
Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Вахитова Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «СейфТранс» на решение врио начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от 23 июня 2023 года и постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 №10673342233432194265 от 02 марта 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением №10673342233432194265 по делу об административном правонарушении, вынесенным Центральным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 02 марта 2023 года, ООО «СейфТранс» признано виновным по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Данным постановлением установлено, что 18 февраля 2023 года в 08:24:28 по адресу: 1459 км 800 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, собственник (владелец) транспортного средства марки «DAF FT XF105 460 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № (С№), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, то есть, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Разрешенная максимальная масса транспортного средства определена по сведениям базы данных Федеральной информационной системы ГИБДД. Собственником (владельцем) вышеуказанного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлось ООО «СейфТранс».
Решением врио начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от 23 июня 2023 года жалоба директора ООО «СейфТранс» на постановление №10673342233432194265 от 02 марта 2023 года по делу об административном правонарушении оставлена без удовлетворения, постановление №10673342233432194265 от 02 марта 2023 года по делу об административном правонарушении без изменения.
Не согласившись с вынесенными актами, ООО «СейфТранс» подало жалобу, в которой просит суд данное постановление и решение отменить по доводам, указанным в поданной жалобе.
ООО «СейфТранс», ЦАФАП Центрального МУГАДН, надлежаще извещенные о дне, месте и времени судебного заседания в суд не явились, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что решение врио начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от 23 июня 2023 года и постановление №10673342233432194265 по делу об административном правонарушении вынесенное Центральным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 02 марта 2023 года подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.3 ст.30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст. 30.1 настоящего Кодекса должностным лицом, вынесшим такое постановление (ч.5 ст.30.9 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, копия решения от 23 июня 2023 года ООО «СейфТранс» получена 12 июля 2023 года.
С жалобой ООО «СейфТранс» обратилось в суд через организацию почтовой связи 17 июля 2023 года, что подтверждается штампом на почтовом конверте, то есть в пределах предусмотренного ст.30.3 КоАП PФ десятидневного срока.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения.
В соответствии ч. 1, ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств - отсутствие события административного правонарушения.
Постановлением от 02 марта 2023 было установлено, что 18 февраля 2023 года в 08:24:28 по адресу: 1459 км 800 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, собственник (владелец) транспортного средства марки «DAF FT XF105 460 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № (СТС №), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, то есть, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Разрешенная максимальная масса транспортного средства определена по сведениям базы данных Федеральной информационной системы ГИБДД. Собственником (владельцем) вышеуказанного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлось ООО «СейфТранс».
08 августа 2022 года между ООО «СейфТранс» и ООО «Автотехника» был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа, в соответствии с которым ООО «СейфТранс» передало ООО «Автотехника» для целей грузовых перевозок во временное владение и пользование на срок с 08.08.2022 года по 31.12.2025 года, транспортное средство марки «DAF FT XF105 460 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № (С№). По акту приема-передачи от 08.08.2022 года указанное транспортное средство передано в фактическое владение и пользование ООО «Автотехника». До настоящего момента транспортное средство марки «DAF FT XF105 460 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак <***> (С№), не возвращено ООО «СейфТранс» и находится во владении и пользовании ООО «Автотехника».
Следовательно, на дату совершения административного правонарушения, а именно 18 февраля 2023 транспортное средство марки «DAF FT XF105 460 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № (С№), находилось во владении и пользовании ООО «Автотехника».
Из ответа ООО «РТИС» №ТФО-23-9062 от 28.08.2023 года по постановлению №10673342233432194265 от 02.03.2023 года следует, что собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком № является ООО «СейфТранс».
На дату фиксации правонарушения (18.02.2023г. 08:24:28) транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» (далее - СВП) с 05.04.2022г. за владельцем транспортного средства (далее - ВТС) ООО «Автотехника» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем).
В соответствии с договором безвозмездного пользования №2472659 от 29.03.2022г. и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с 05.04.2022г. закреплено бортовое устройство №510835562.
На момент фиксации 18 февраля 2023 года в 08:24:28 (по московскому времени) системой мобильного контроля №К364 (географические координаты: Широта: 54°39'52.88", Долгота: 55°51'43.67"), расположенной на 1459 км 800 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, бортовое устройство №510835562, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы для ТС с ГРЗ № не предоставлялась.
Таким образом, в момент автоматической фиксации административного правонарушения автомобилем марки «DAF FT XF105 460 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № (С№) компания ООО «СейфТранс» не распоряжалась и не использовала в своих целях.
Указанные обстоятельства являются существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и в соответствии п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, указанное постановление и решение подлежит отмене.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
жалобу ООО «СейфТранс» на решение врио начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от 23 июня 2023 года и постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 №10673342233432194265 от 02 марта 2023 года, - удовлетворить.
Решение врио начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от 23 июня 2023 года и постановление №10673342233432194265 по делу об административном правонарушении, вынесенное Центральным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 02 марта 2023 года, - отменить.
Производство по делу в отношении ООО «СейфТранс» прекратить, за отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вручения копии решения.
Судья Д.М. Вахитова