Дело № 2а-3216/2022

33RS0011-01-2022-004925-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ковров 10 ноября 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Козловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «НБК» об оспаривании бездействия судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> по не возбуждению исполнительного производства по исполнительному документу СП <№>, возложении обязанности возбудить исполнительное производство и совершить исполнительные действия, и устранить нарушения прав взыскателя,

УСТАНОВИЛ:

<дата> Общество с ограниченной ответственностью «НБК» обратилось в Ковровский городской суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> по не возбуждению исполнительного производства по исполнительному документу СП <№>, возложении обязанности возбудить исполнительное производство и совершить исполнительные действия, и устранить нарушения прав взыскателя.

В обоснование административного иска указано, что судебным приказом от <дата> мирового судьи судебного участка <№> <адрес> взысканы с УН в пользу ООО «ЮСБ» денежные средства в общей сумме 182 012 руб. 10 коп..

Указанный исполнительный документ направлен <дата> на принудительное исполнение в ОСП <адрес> и поступил в ОСП <адрес> <дата>.

<дата> Общество с ограниченной ответственностью «НБК» направило жалобу на действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя по не возбуждению исполнительного производства по исполнительному документу СП <№>.

<дата> в ЕГРЮЛ внесены изменения о смене наименования общества ООО «ЮСБ» на ООО «НБК».

<дата> Общество с ограниченной ответственностью «НБК» направило жалобу на действия (бездействия) старшего судебного пристава- исполнителя по контролю за не возбуждением судебным приставом- исполнителем исполнительного производства по исполнительному документу СП <№>

Административный истец полагает, что бездействие должностных лиц ОСП <адрес> в не возбуждении исполнительного производства и по совершению исполнительных действий об обращении взыскания на средства должника, является незаконным, и нарушает права взыскателя на справедливое правосудие в т.ч. в разумный срок.

Полагает, что для восстановления нарушенного права взыскателя на судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> подлежит возложению обязанность возбудить исполнительное производство по исполнительному документу СП <№>.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «НБК» не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Врио начальника ОСП <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась. Представила суду копии документов: - постановление судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> от <дата> о возбуждении исполнительного производства <№>-ИП по исполнительному листу : судебному приказу СП <№>, выданному мировым судьей судебного участка <№> <адрес>, предмет исполнения задолженность должника УН перед взыскателем ООО «ЮСБ» в размере 182 012 руб. 10 коп; - реестр (сводку) совершенных исполнительных действий по исполнительному производству по исполнительному производству <№>-ИП от <дата>; постановление от <дата> об окончании исполнительного производства <№>-ИП от <дата> и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Представитель Управления ФССП РФ по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений суду не представил.

Заинтересованное лицо должник по исполнительному производству УН (адрес регистрации <адрес>) в судебное заседание не явилась, ходатайств и заявлений в адрес суда не представила.

Изучив доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу указания ст.360 Кодекса Административного Судопроизводства РФ административные дела об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов рассматриваются судами по правилам установленным Главой 22 КАС РФ, в т.ч. и с учетом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Судом установлено, что судебным приказом от <дата> мирового судьи судебного участка <№> <адрес> с УН взысканы в пользу ООО «ЮСБ» денежные средства в общей сумме 182 012 руб. 10 коп..

Указанный исполнительный документ направлен взыскателем <дата> на принудительное исполнение в ОСП <адрес>.

<дата> в ЕГРЮЛ внесены изменения о смене наименования общества ООО «ЮСБ» на ООО «НБК».

Постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> от <дата> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП по исполнительному листу : судебному приказу СП <№>, выданному мировым судьей судебного участка <№> <адрес>, предмет исполнения задолженность должника УН перед взыскателем ООО «ЮСБ» в размере 182 012 руб. 10 коп.

По исполнительному производству <№>-ИП от <дата>. в отношении должника УН ранее совершались необходимые исполнительные действия, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, что подтверждено реестром ( сводкой) совершения исполнительных действий.

Постановлением от <дата> исполнительное производство <№>-ИП от <дата> окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю..

При указанных обстоятельствах нарушения прав и законных интересов взыскателя«НБК» со стороны судебного пристава- исполнителя не допускались.

Срок для направления исполнительного документа на принудительное исполнение не истек, взыскатель вправе повторно направить исполнительный документ на принудительное исполнение в ОСП <адрес>.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.5 Закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ст.4 Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ст.64 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий совершаемых судебным приставом-исполнителем предусмотрен ст.64 Закона, и не является исчерпывающим, поскольку в силу п.17 ст.64 Закона судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, порядок и объём и последовательность совершения (принятия) исполнительных действий определяются самим судебным приставом-исполнителем и не могут быть предписаны судебному приставу- исполнителю со стороны суда в соответствующем судебном постановлении.

Процессуальный порядок признания судом незаконными действий судебного пристава- исполнителя установлен с учетом наличия следующей совокупности: нарушением оспариваемых действий требований действующего законодательства и нарушением оспариваемым актом прав и свобод лица.

В соответствии с правовой позицией п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Как установлено судом, в рамках исполнительного производства судебным приставом– исполнителем ОСП <адрес> ранее совершались необходимые исполнительные действия принудительного характера, направленные на полное и фактическое исполнение требований исполнительного документа, препятствия к реализации прав и законных интересов взыскателя не установлены и отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд полагает заявленные требования административного истца, не обоснованным и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.227 КАС РФ

РЕШИЛ :

Административный иск Общества с ограниченной ответственностью «НБК» об оспаривании бездействия судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> по не возбуждению исполнительного производства по исполнительному документу СП <№>, возложении обязанности возбудить исполнительное производство и совершить исполнительные действия, и устранить нарушения прав взыскателя, оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.Е. Самойлов

Справка: решение изготовлено в окончательной форме <дата>