Решение по делу № 2-5047/2022 от 24.11.2022 | Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2-5047/2022

73RS0001-01-2022-006800-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2022г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайрулловой Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и о назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, уменьшенным в ходе рассмотрения дела, к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области, просил обязать ответчика зачесть в страховой и специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в должности электросварщика в № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и в № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (далее – Спорные периоды) и назначить с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Требования мотивированы следующим. Истец обратился к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении досрочной пенсии, не учёл Спорные периоды ни в общий страховой ни в специальный стаж, указал на наличие нарушений, допущенных работодателем при оформлении трудовой книжки, а именно на отсутствие оттиска печати на первой странице.

В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивали, указали следующее ДД.ММ.ГГГГ. истец был принят на работу в качестве электросварщика 4-го разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Работодателем была заведена трудовая книжка, внесена запись о приёме на работу. Запись заверена угловым штампом организации. При присвоении истцу шестого разряда электросварщика работодатель <данные изъяты>. внёс вторую запись в трудовую книжку. Запись № об освобождении от работы и переводе в <данные изъяты> первым работодателем заверена печатью организации. Согласно записям в трудовой книжке № и № истец был принят на работу в № с №. и уволен из кооператива ДД.ММ.ГГГГ. Записи заверены печатью кооператива. Недостаток в оформлении первым работодателем трудовой книжки истца не может служить основанием для отказа в учёте стажа, поскольку сами записи о приёме на работу и увольнении в порядке перевода в другую организацию заверены печатью организации.

Представитель ответчика ФИО2 в суд не явилась, в отзыве в части Спорных периодов указала следующее. В силу ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам… Законодательством установлена продолжительность специального стажа для назначения пенсии с уменьшением возраста: 55 лет – 12 лет 6 месяцев, 56 лет – не менее 10 лет., 57 лет – не менее 7 лет 6 месяцев, 58 лет не менее 6 лет 3 месяца. В соответствии с Постановлением Правительства России от 16.07.2014г. №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда в отношении всех периодов работы истца применяются Список №2 утверждённый Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (далее Список №2 от 26.01.1991г.), а в отношении периодов работы до 01.01.1992г. – Списки от 22.08.1956г., утверждённые постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (далее – Список №2 от 22.08.1956г.). В Списке №2 от 22.08.1956г. поименованы электросварщики и их подручные.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее – Правила №1015) документом подтверждающим период работы является трудовая книжка установленного образца (п.11), при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В предъявленной истцом трудовой книжке отсутствует печать на титульном листе, кроме того не указана дата приказа на основании которого истец принят в <данные изъяты>. На запрос пенсионным органом получен ответ о том, что документы по личному составу <данные изъяты> и <данные изъяты> на хранение не переданы.

Представители третьих лиц ТППК «Ульяновское РАЙПО», ГКУЗ ОКПТД в суд не явились.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец родился ДД.ММ.ГГГГ., на дату обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ.) достиг возраста 60 лет.

Без учёта Спорных периодов ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ. (далее – Решение от ДД.ММ.ГГГГ.) включил истцу в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях (из требуемых 6 лет 3 месяца) 3 года, 2 месяца и 18 дней (период работы в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Проектно-строительная компания»).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик, без учёта Спорных периодов, установил, что у истца имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, определил истцу продолжительность общего трудового стажа 20 лет. 10 месяцев 13 дней (при требуемом не менее 25 лет).

В совокупности включенный ответчиком период 3 года, 2 месяца и 18 дней и Спорные периоды работы истца в должности электросварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет. 6 месяцев и 7 дней) и в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 2 месяца и 22 дня) составляют льготный стаж работы свыше 9 лет 11 месяцев, что позволяет назначить истцу досрочную пенсию при достижении возраста <данные изъяты> лет (ДД.ММ.ГГГГ.).

В силу ст. 30 Закона страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам…

С учётом включения Спорных периодов в специальный стаж и своевременном обращении за назначением досрочной пенсии истцу пенсия могла быть назначена при достижении 57 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ. № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда в отношении периодов до ДД.ММ.ГГГГ применяются Список №2 от 22.08.1956г.

В отношении Спорных периодов работы истца подлежит применению Список №2 от 22.08.1956г. При этом в отношении Спорных периодов не требуется подтверждения полной занятости, а также уточнение вида сварки. Так, Списком №2 от 22.08.1956г. в разделе XXXII "Общие профессии" поименованы должности "Газосварщики и их подручные", "Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки", "Электросварщики и их подручные".

Из содержания записей в трудовой книжке истца следует, что он был принят электросварщиком 4-го разряда, затем получил квалификацию электросварщика 6 разряда и был переведён на работу в другую организацию в том же качестве – сварщиком 6-го разряда.

Впервые понятие полного рабочего дня для периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж, введено с 01.01.1992 года в соответствии с пунктом 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года N 517", утвержденного приказом Министерства труда РСФСР и Министерства социальной защиты РСФСР от 08.01.1992 годаN 3/235.

При приёме на истца на работу первый работодатель <данные изъяты> оформил истцу трудовую книжку установленного образца, а именно на бланке №, однако допустил нарушения: не проставил оттиск печати на титульном листе, указал номер приказа о приёме на работу, но не указал дату приказа.

Возможность истребования дополнительных сведений об условиях работы истца в Спорные периоды отсутствует, поскольку документы по личному составу на хранение переданы не были.

Вместе с тем, доводы истца, основанные на том, что первый работодатель заверил записи о приёме на работу, о присвоении квалификации электросварщика 6-го разряда и об увольнении связи с переводом в другую организацию заверены как угловым штампом отдела кадров организации, так и печатью организации, суд находит обоснованными.

Истец предоставил ответчику и суду трудовую книжку установленного образца, бланк №. Учитывая наличие оттиска печати первого работодателя, которым были заверены запись № о приёме на работу ДД.ММ.ГГГГ., № о присвоении квалификации электросварщика 6-го разряда и № о переводе в <данные изъяты> на страницах 2 и 3 трудовой книжки (то есть на обороте титульного листа), суд находит подтверждёнными сведения о работе истца в Спорные периоды.

Республика Армения является участником Соглашения от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". Абзацем 2 п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. N 99р, предусмотрено, что трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16).

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования.

Второй работодатель, <данные изъяты> внёс в трудовую книжку истца запись о приёме на работу в туже дату, с которой истец был уволен первым работодателем №.).

В целях исключения возложения на ответчика обязанности повторного учёта одного и того же дня (№.) при расчёте стажа истцу, суд находит возможным обязать ответчика учесть период работы истца в <данные изъяты> со следующего дня, с №.

При этом не имеется оснований для применения положения п. 65 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, а именно о расчёте стажа с 15-го числа соответствующего месяца (при отсутствии в трудовой книжке даты приёма на работу), поскольку второй работодатель дату принятия истца на работу указал и исключение из стажа периода работы в августе ДД.ММ.ГГГГ. по 14 число будет необоснованно ограничивать трудовые права истца.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области зачесть ФИО1 в страховой и специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в должности электросварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и в кооперативе «Нигаван» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области назначить с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов