Дело № 2а-947/2022
УИД 33RS0011-01-2022-001193-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковров 2 июня 2022 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Никифорова К.С.,
при секретаре Алекаевой А.А.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем в период с по .
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Владимирской области обратилась в Ковровский городской суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2020 год, в размере 7232,32 руб., пени, исчисленных за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2020 год за период с 25.11.2020 по 17.02.2021, в размере 87,09 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2020 год, в размере 27 851,20 руб., пени, исчисленных за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год за период с 25.11.2020 по 17.02.2021, в размере 335,37 руб., на общую сумму 35 505,98 руб.
В обоснование указано, что в силу ст. 419 НК РФ ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов.
В связи с тем, что страховые взносы своевременно уплачены не были, то на сумму недоимки начислены пени.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области, извещённый о дате, месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражала против заявленных административных исковых требований. Указала, что первично зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту жительства в городе . она изменила место жительства и зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя в . С регистрационного учёта в МИ ФНС России № 2 по она при этом не снималась. ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, представив соответствующее заявление в МИ ФНС России по . О том, что ей необходимо было подать аналогичное заявление в МИ ФНС России № 2 по , ей не было известно, налоговые органы о данной обязанности ей не сообщали. Кроме того, сообщила суду, что впервые воспользовалась личным кабинетом налогоплательщика в августе 2021 года, требования об уплате налога от 18.02.2021, направленного в её личный кабинет налогоплательщика, в марте 2021 года она не получала.
Суд, заслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно выписке из ЕГРИП от 25.02.2022 ФИО1 явлалась индивидуальным предпринимателем в период с по .
В силу ч. 3 ст. 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 указанного Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 данного Кодекса.
Положениями подпунктов 1, 2, 5 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов для индивидуальных предпринимателей исходя из их дохода, который заключается в следующем: - в случае если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период не превышает 300 000 рублей, за расчетный период 2020 года: - на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32448 рубля; - на обязательное медицинское страхование 8426 руб.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
По общему правилу, предусмотренному п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 286 КАС РФ.
Страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2020 год ФИО1 в установленный законом срок (31.12.2020) не оплачены. Размер обязательных страховых взносов, с учётом неполного периода осуществления ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в 2020 году, составил 7232,32 руб. и 27 851,20 руб. соответственно.
В связи с тем, что указанная обязанность ФИО1 не была исполнена, на основании ст. 75 НК РФ на сумму недоимки были начислены пени за период с 25.11.2020 по 17.02.2021 в размере 87,09 руб. (по обязательному медицинскому страхованию за 2020 год), за период с 25.11.2020 по 17.02.2021 на сумму 335,37 руб. (по обязательному пенсионному страхованию за 2020 год).
18.02.2021 налоговым органом должнику ФИО1 выставлено требование № 1002 об уплате страховых взносов и пени.
Требование направлено ФИО1 заказным письмом, а также в личный кабинет налогоплательщика, что предусмотрено ст. 69 НК РФ.
Судом установлено, что налоговым органом соблюден предусмотренный п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа (24.05.2021) и предусмотренный п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок обращения в суд с административным иском (02.03.2022).
Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год, пени, начисленных на сумму задолженности.
Судебный приказ мировым судьей судебного участка № 3 судебного района вынесен 28.05.2021.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района от 08.09.2021 по заявлению должника ФИО1 судебный приказ отменен. Взыскателю разъяснено право на обращение в суд за взысканием задолженности по налогам и пени в административном исковом порядке, предусмотренном Главой 32 КАС РФ.
В пределах установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока после отмены судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 2 по Владимирской области обратилась в Ковровский городской суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени (административный иск поступил в суд 02.03.2022).
Разрешая требования налогового органа о взыскании недоимки по страховым взносам за 2020 год и пени, суд исходит из тех обстоятельств, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем была обязан производить уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, размер обязательств административного ответчика по уплате обязательных платежей налоговым органом определен правильно, возражений относительно его расчёта административным ответчиком не представлено.
Согласно лицевой карточке налогоплательщика, на дату рассмотрения дела сведения о погашении задолженности отсутствуют, в связи с чем сумма страховых взносов и пени подлежат взысканию с налогоплательщика в судебном порядке (с учётом представленных уточнений).
В части доводов административного ответчика ФИО1 о том, что она прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в в , в связи с чем, по мнению административного ответчика, её регистрация в качестве индивидуального предпринимателя должна была прекратиться и по прежнему месту жительства (), установлено следующее.
По сведениям, представленным МИ ФНС № 4 России по , ФИО1 зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя в МИ ФНС России № 2 по , где осуществляла предпринимательскую деятельность (ИНН ).
С ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: .
ФИО1 представила в МИ ФНС № 4 России по заявление и копии документов, необходимых для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в ЕГРИП внесена соответствующая запись (ОГРНИП ).
ФИО1 обратилась в МИ ФНС № 4 России по с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, соответствующая запись в ЕГРИП внесена .
в ЕГРИП МИФНС России № 2 по внесены изменения в части адреса места жительства ФИО1 (), регистрационное дело направлено в МИ ФНС № 4 России по .
Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в редакции, действовавшей до 27.12.2009, п. 5 ст. 5) было предусмотрено, что в случае изменения места жительства у индивидуального предпринимателя, последний был обязан представить заявление о внесении сведений об индивидуальном предпринимателе по форме Р24001 в части изменения места жительства в течение трёх рабочих дней с момента изменения сведений. При указанных обстоятельствах ФИО1 имела обязанность подать в МИ ФНС № 4 России по заявление по указанной форме в части изменения адреса места жительства (), которая не была ею исполнена.
Таким образом, административный ответчик была дважды зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя:
- в МИ ФНС России № 2 по (государственная регистрация прекращена );
- в МИ ФНС № 4 России по (государственная регистрация прекращена ).
В судебном заседании ФИО1 не оспаривала тот факт, что с заявлением об изменении места жительства в МИ ФНС № 4 России по она не обращалась, полагая, что постановка на учёт в указанном налоговом органе должна была повлечь прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по прежнему месту жительства ().
В части доводов административного ответчика о том, что доступ к личному кабинету налогоплательщика получен ею лишь в августе 2021 года, в связи с чем она не могла получить требование об уплате налога, пени от 18.02.2021 № 1002 в марте 2021 года, установлено следующее.
Статьёй 69 НК РФ определены способы направления требований об уплате налога, пени, в числе которых поименовано направление данных требований в личный кабинет налогоплательщика.
Приказом ФНС России от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@ (ред. от 06.11.2018) утверждён Порядок ведения личного кабинета налогоплательщика (далее - Порядок).
В соответствии с п. 10 Порядка для обеспечения получения физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика налоговый орган на основании Заявления на получение доступа представляет физическому лицу Регистрационную карту по форме согласно приложению № 3 к Порядку, в которой указывается логин и первично присвоенный физическому лицу пароль.
Согласно п.п. 16, 18 Порядка формирование личного кабинета налогоплательщика осуществляется ФНС России в течение трех рабочих дней со дня регистрации физического лица в личном кабинете налогоплательщика.
Физическое лицо, получившее доступ к личному кабинету налогоплательщика, получает от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 23 Порядка датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки.
Налоговым органом в материалы дела представлена распечатка из электронной базы данных, согласной которой регистрация ФИО1 в личном кабинете налогоплательщика осуществлена . Требование об уплате налога, пени от 18.02.2021 № 1002 направлено в личный кабинет налогоплательщика ФИО1 и доставлено . Данное обстоятельство также подтверждается распечатками цифровых снимков личного кабинета налогоплательщика, представленными и административным ответчиком ФИО1 Из содержания названных доказательств следует, что рассматриваемое требование доставлено ФИО1 предусмотренным законом способом , при этом срок исполнения требования определён до 13.04.2021.
Тот факт, что первое посещение ФИО1 личного кабинета налогоплательщика имело место в августе 2021 года, не свидетельствует об отсутствии у административного ответчика обязанности исполнить полученное в установленном законом порядке требование налогового органа. Данное требование доставлено в личный кабинет налогоплательщика с учётом требований ст. 69 НК РФ.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ при удовлетворении требований, заявленных административным истцом, освобожденным в силу закона от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина, размер которой в соответствии с ст. 333.19 НК РФ составляет 1265,18 руб.
Руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Владимирской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, г.р., ИНН , зарегистрированной по адресу: , в доход бюджета задолженность:
- по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 27 851,20 руб. и пени за период с 25.11.2020 по 17.02.2021 на сумму 335,37 руб. (за 2020 год);
- по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7232,32 руб. и пени за период с 25.11.2020 по 17.02.2021 на сумму 87,09 руб. (за 2020 год), а всего с ФИО1 взыскать 35 505,98 руб. (тридцать пять тысяч пятьсот пять рублей девяносто восемь копеек).
Взыскать с ФИО1, г.р., ИНН , зарегистрированной по адресу: , в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1265,18 руб.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья К.С. Никифоров
Мотивированное решение изготовлено 7 июня 2022 года.