Дело №
03RS0№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
28 июля 2023 года г. Уфа
Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Карачурин Т.Ш., с участием представителя Башкортостанской таможни – ФИО1, действующего на основании доверенности,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.ФИО3, проживающей по адресу <адрес>, г. ФИО3, <адрес>, которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В 19 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ во время совершения таможенных операций пассажирами рейса № «<данные изъяты> - ФИО3», в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещала по зеленому коридору через таможенную границу Евразийского экономического союза 7 бутылок алкогольной продукции, общей емкостью 7 литров, не заявленные в установленной форме. Совместно с ней следовала ее несовершеннолетняя дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение №) после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 3 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 3 литра выданы гражданке ФИО2 в личное пользование.
ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась. В заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель Башкортостанской таможни ФИО1 в судебном заседании просил назначить ФИО2 наказание в соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Суд, с учетом соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, определил рассмотреть административный материал в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя Башкортостанской таможни, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО2 нашла свое подтверждение.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
В соответствии с п. 5 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 г. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены нормы алкогольных напитков и пива, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов в количестве не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Так же, в соответствии с пп.2 п.6 ст.256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.
Приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, к которым в том числе относится этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста (п. 3 Перечня).
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Исходя из вышеизложенного к алкогольной продукции в части превышения 5 литров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются и такие товары подлежат таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру на общих основаниях в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС, следовательно, в отношении перемещаемой алкогольной продукции гр. ФИО2 не исполнила обязанность декларанта в соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС.
Согласно протоколу об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенного контроля пассажиров рейса № «<данные изъяты> - ФИО3», в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещала по зеленому коридору через таможенную границу Евразийского экономического союза 7 бутылок алкогольной продукции, общей емкостью 7 литров, не заявленные в установленной форме. Совместно с ней следовала ее несовершеннолетняя дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение №) после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 3 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 3 литра выданы гражданке ФИО2 в личное пользование.
Из объяснения ФИО2 следует, она прилетела рейсом № «<данные изъяты> – ФИО3». С собой провозила алкогольную продукцию в количестве 7 бутылок ( 7 литров). Проходила по зеленому коридору. С таможенными правилами и ограничениями не знакома. За консультацией к сотрудникам ФИО3 не обращалась. После завершения таможенных процедур она получила на руки 3 бутылки алкогольной продукции общим объемом 3 литра. Совместно с ней следовала ее несовершеннолетняя дочь ФИО4
Предметом административного правонарушения по делу являются: 1) 1 бутылка емкостью 1 литр из стекла темного цвета с надписью на этикетке «<данные изъяты> 2)1 бутылка емкостью 1 литр из стекла с надписью на этикетке «<данные изъяты> 3) 1 бутылка емкостью 1 литр из стекла с надписью на этикетке «<данные изъяты>, <данные изъяты>»; 4) 1 бутылка емкостью 1 литр из стекла с надписью на этикетке «<данные изъяты>», которые в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт ФИО3.Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.
Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ, введенному Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 316-ФЗ, для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
В отношении незадекларированной алкогольной продукции объемом от 3 до 5 литров, признанной товарами для личного пользования, следует исчислять возможный административный штраф из расчета стоимости товаров для личного пользования, в соответствии со ст. 267 ТК ЕАЭС.
В соответствии с ч.1,2 ст. 27.11 КоАП России изъятые вещи подлежат оценке в случае, в том числе, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей.
В ходе административного расследования было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено Экспертно-исследовательскому отделу (г. ФИО3) Экспертно-криминалистического службы - регионального филиала Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления <адрес>.
Из заключения эксперта Экспертно-исследовательского отдела (г.ФИО3) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно- криминалистического таможенного управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость на рынке Российской Федерации товаров, представленных на экспертизу: «1) 1 бутылка емкостью 1 литр из стекла темного цвета с надписью на этикетке <данные изъяты> 2)1 бутылка емкостью 1 литр из стекла с надписью на этикетке «<данные изъяты> 3) 1 бутылка емкостью 1 литр из стекла с надписью на этикетке «<данные изъяты> 4) 1 бутылка емкостью 1 литр из стекла с надписью на этикетке «<данные изъяты>», являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, изъятых у гр. ФИО2, на дату совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 224 (одиннадцать тысяч двести двадцать четыре) рубля 33 копейки.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО2 в форме неосторожности, т.к. правонарушение возможно было предотвратить и у вины ФИО2 имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, т.к. ФИО2 имела возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО2, выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, который суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащий таможенному декларированию.
При назначении ФИО2 наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество алкогольной продукции, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающего наказание обстоятельства – признание вины, а так же то, что она ранее к административной ответственности не привлекалась.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г.ФИО3, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения –1) 1 бутылка емкостью 1 литр из стекла темного цвета с надписью на этикетке «<данные изъяты> 2) 1 бутылка емкостью 1 литр из стекла с надписью на этикетке «<данные изъяты> 3) 1 бутылка емкостью 1 литр из стекла с надписью на этикетке «<данные изъяты> 4) 1 бутылка емкостью 1 литр из стекла с надписью на этикетке <данные изъяты>, 1 <данные изъяты>
Исполнение постановления поручить таможенному посту Аэропорт Уфа Башкортостанской Таможни.
Башкортостанской таможне передать конфискованное имущество в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу для уничтожения.
Обязать Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу представить в суд акт об уничтожении продукта.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан.
Судья Т.Ш. Карачурин