Судья Федоренко Е.Ю. УИД 61RS0003-01-2023-001484-89

дело № 33-13769/2023

номер дела суда первой инстанции 2-1852/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Калашниковой Н.М.,

судей Глебкина П.С., Тактаровой Н.П.,

при секретаре Поповой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Глебкина П.С., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (сокращенно и далее по тексту ОСФР по Ростовской области) о признании незаконным решения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.12.2022 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы с 01.01.1991 по 25.06.1991, с 26.12.1992 по 20.08.1994, с 21.02.1996 по 18.08.1997 оператором связи Исфаринского узла связи, с 13.09.1982 по 07.09.1983 прачкой Горторга Яванского района и назначить страховую пенсию по старости с 30.09.2022, указав следующие обстоятельства.

30.09.2022 ФИО1 обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.12.2022г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия страхового стажа 13 лет и необходимой величины ИПК 23,4.

В страховой стаж не включены периоды с 27.01.1989 по 26.07.1990, с 26.12.1992 по 26.06.1994, с 21.02.1996 по 20.08.1997, с 01.01.1991 по 18.08.1997.

Истец полагала вышеуказанное решение незаконным и необоснованным, при наличии соответствующих сведений о трудовой деятельности в трудовой книжке и с учетом представленных из компетентного органа Республики Таджикистан архивных справок о трудовой деятельности и размере заработной платы в спорный период времени.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.05.2023 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Суд обязал ОСФР по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.01.1991 по 25.06.1991 оператором связи Исфаринского узла связи. В удовлетворении остальной части иска отказал.

В апелляционной жалобе ОСФР по Ростовской области просило отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об отказе ФИО1 в иске.

Апеллянт указал, что суд первой инстанции в решении сослался на то, что вопросы пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (в том числе Республики Таджикистан) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (сокращенно и далее по тексту Соглашение от 13.03.1992), согласно которому, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашениями членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Вместе с тем согласно Федеральному закону от 27.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» действие Соглашения от 13.03.1992 в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения прекратило свое действие с 01.01.2023.

При этом суд также в решении сослался на Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 (сокращенно и далее Договор), ратифицированный Федеральным законом от 17.07.2022 № 242-ФЗ и вступивший в силу 21.10.2022.

Однако, суд первой инстанции применяет в удовлетворенной части исковых требований положения Соглашения от 13.03.1992, что противоречит положениям Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021, согласно которому право на пенсию в соответствии с настоящим договором возникает с даты вступления его в силу, а для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего договора принимается во внимание и страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора, а также настоящий Договор применяется и в отношении страховых случаев, имевших место до его вступления в силу (статья 19 Договора).

Также, судом не принято во внимание, что согласно пункту 3 статьи 21 Договора одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает свое действие Соглашение от 13.03.1992

На основании вышеизложенного, по мнению апеллянта, при принятии решения суд должен был руководствоваться исключительно нормами Договора, а не Соглашения от 13.03.1992. Суд первой инстанции не учел, что Договор основан на пропорциональном принципе и предусматривает назначение и выплату пенсии каждой Договаривающейся Стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории, согласно положениям Договора и законодательства договаривающихся сторон

Кроме того, представленная ФИО2 трудовая книжка заведена с нарушением Инструкции по ведению и заполнению трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно на титульном листе отсутствует дата рождения истца.

Так же, так как вышеуказанные периоды работы осуществлялись на территории Таджикской ССР и Республики Таджикистан, в соответствии со статьей 9 Договора данные периоды не могут учитываться в страховом стаже при определении пава на пенсию по старости.

Истцом предоставлены свидетельства о рождении детей: ФИО4 ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ФИО4 ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ФИО4 ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения. Все трое детей рождены на территории Таджикской ССР и Республики Таджикистан.

Таким образом, периоды ухода за детьми согласно вышеуказанному Договору с Таджикистаном не могут быть зачтены в страховой стаж истца.

Однако, не смотря на это, суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования ФИО1, включив в страховой стаж период работы с 01.01.1991 по 25.06.1991 на территории Республики Таджикистан.

Соответственно, по мнению апеллянта, судом первой инстанции применены нормы законодательства, не подлежащие применению, то есть положения Соглашения от 13.03.1992.

Таким образом, допущенные судом нарушения норм материального права являются существенными, которые повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов апеллянта.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика ОСФР по Ростовской области по доверенности ФИО3 просила решение суда отменить ввиду незаконности и необоснованности, приняв новое решение об отказе в иске.

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенной, не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной корреспонденции (л.д. 181), в связи с чем судебная коллегия в соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие истца.

Рассмотрев документы гражданского дела, выслушав объяснения представителя ответчика ФИО3, обсудив доводы апелляционной жалобы ОСФР по Ростовской области, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Из документов гражданского дела следует, что 22.09.2022 ФИО1, ФИО4 ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.12.2022 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия страхового стажа 13 лет и необходимой величины ИПК - 23,4.

ОСФР по Ростовской области из страхового стажа исключены периоды работы: с 27.01.1989 по 26.07.1990, с 26.12.1992 по 26.06.1994, с 21.02.1996 по 20.08.1997, поскольку ФИО1 документально не подтвержден факт постоянного проживания и работы на территории Российской Федерации на 01.01.2002, правовых оснований для исчисления страхового стажа с учетом периодов ухода за детьми по нормам статьи 92 Закона от 20.11.1990 № 340-2, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П не имеется, период с 01.01.1991по 18.08.1997 работы оператором связи Исфаринского узла связи не включен, поскольку документально не подтвержден факт работы компетентным органом Республики Таджикистан.

07.02.2023 ФИО1 вновь обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.02.2023 ФИО1 снова отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия страхового стажа 10 лет и необходимой величины ИПК 16,2.

В страховой стаж истцу не включены периоды работы с 10.08.1983 по 22.07.1986- продавцом магазина № 15 Яванского района Хатлонской области Республики Таджикистан, с 23.03.1989 по 31.12.1990 - оператором связи Исфаринского узла связи Согдийская области Республики Таджикистан, с 01.01.1991 по 18.08.1997 - оператором связи Исфаринского узла связи Согдийская области Республика Таджикистан. Так как вышеуказанные периоды работы осуществлялись на территории Таджикской ССР и Республики Таджикистан, то в соответствии с положениями статьи 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021г., данные периоды не могут учитываться в страховом стаже при определении права на пенсию. К тому же представленная трудовая книжка заведена с нарушением Инструкции по ведению и заполнению трудовых книжек, а именно на титульном листе отсутствует дата рождения заявительницы.

Заявительницей представлены свидетельства о рождении детей ФИО4 ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ФИО4 ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ФИО4 ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения. Все трое детей рождены на территории Таджикской ССР и Республики Таджикистан. Периоды ухода за детьми согласно вышеуказанного договора с Таджикистаном засчитываются в стаж только за рожденных на территории Российской Федерации и РСФСР.

Принимая решение о частичном удовлетворении иска ФИО1 в части включения одного из спорных периодов в страховой стаж для назначения пенсии, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашения от 13.03.1992, Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом сведений указанных в трудовой книжке ОТ-I НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с датой заполнения 30.08.1983, выданной на имя ФИО5, в архивной справке межведомственного архива по личному составу города Исфары НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.01.2023, пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения периода работы ФИО1 01.01.1991 по 25.06.1991 оператором связи Исфаринского узла связи в страховой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, суд первой инстанции, с учетом переходных положений, определенных статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ о том, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 16,2., при достижении ФИО6 требуемого возраста (55 лет) 23.01.2015, установил, что общая продолжительность страхового стажа истца на день обращения к ответчику за назначением пенсии с учетом включенных судом периодов составила менее 10 лет, в связи с чем указал на отсутствие оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости с 30.09.2022, в связи с недостаточной продолжительностью страхового стажа.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, не повторяя их мотивов, полагая, что они сделаны при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела и соответствии выводов суда, изложенных в решении обстоятельствам дела, отклоняя доводы апеллянта ОСФР по Ростовской области, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1) при наличии не менее 6 лет страхового стажа в 2015 году и величины ИПК не менее 6,6.

В силу части 2 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 22 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Так как, ФИО1 является лицом, прибывшим из Республики Таджикистан на территорию Российской Федерации, получив на момент обращения с иском гражданство России, к спору подлежат применению положения специального законодательства.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (в том числе, Республики Таджикистан), урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Так в силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

В соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13.03.1992 компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Вместе с тем, с 30.06.2022 вступил в силу Федеральный закон от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» о выходе России из Соглашения о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения, который действует с 25.07.2022.

Однако данным нормативным актом гарантировано сохранение ранее установленного объема прав по Соглашению от 13.03.1992 до 31.12.2022.

Таким образом, при разрешении спора суд первой инстанции правильно руководствовался положениями вышеприведенного Соглашения от 13.03.1992 с учетом возникновения спорных правоотношений, исходя из даты принятия оспариваемого решения ОСФР по Ростовской области.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.003.1992 в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно требованиям части 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана. Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины), для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Как следует из Письма Министерства Социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНр (в редакции от 28.01.2005) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР») для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В этой связи, трудовой стаж по трудовому договору, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ до 13.03.1992, с применением норм пенсионного законодательства Российской Федерации, а периоды по трудовому договору с 14.03.1992 и по найму с 01.01.2002 подлежат включению в страховой стаж исключительно при уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Довод апелляционной жалобы ОСФР по Ростовской области о том, что суд первой инстанции неправильно применил в удовлетворенной части исковых требований ФИО1 положения Соглашения от 13.03.1992, что противоречит положениям Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021, согласно которому право на пенсию в соответствии с настоящим договором возникает с даты вступления его в силу, не состоятелен, ввиду того, что включенный судом период с 01.01.1991 по 25.06.1991 обоснован тем, что в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1, Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции в указанной части, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда в данной части.

Учитывая, что в страховой стаж периоды работы после 01.01.2002 подлежат включению только при уплате страховых взносов, в то время как такие обстоятельства в данном деле не установлены, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для включения спорного периода в страховой стаж истца.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно вышеуказанным нормативным актам для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Судебная коллегия полагает, что в обжалуемом решении суда приведено правильное толкование норм материального права (статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014, Соглашения стран участников СНГ от 13.03.1992, Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06..2004 № 99 р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР)», подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Изложенные в апелляционной жалобе ответчика ОСФР по Ростовской области доводы об отсутствии правовых оснований для включения спорного периода в страховой стаж, являлись предметом исследования суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом решении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного решения являться не могут,

С учетом приведенных норм, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что период работы истца ФИО1 с 01.01.1991 по 25.06.1991 оператором связи Исфаринского узла связи до 13.03.1992 мог быть бесспорно засчитан в ее страховой стаж с учетом сведений трудовой книжки, факт принадлежности которой последней ответчиком не опровергнут, и сведений, указанных в архивных справках, поступивших из компетентного органа Республики Таджикистан, независимо от уплаты взносов в пенсионные органы, с учетом их подтвержденности

Поскольку, основания для сомнений в достоверности записи в трудовой книжке ФИО1 о включенном судом первой инстанции периоде ее работы отсутствуют, выводы суда о наличии правовых оснований для включения в стаж истца данного периода работы, с учетом наличия подтверждающих справок о трудовом страже, являются правильными.

Обстоятельств, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит. Выводы суда основаны на правильно установленных фактических обстоятельствах дела и соответствуют представленным доказательствам.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено, правовых оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, в апелляционной жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 15 августа 2023 года