УИД 22RS0015-01-2020-001131-81

Дело № 5-285/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Алтайский край, г. Новоалтайск 16 мая 2025 года

(ул. Красноармейская, 20)

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Новоалтайские тепловые сети» (ОГРН НОМЕР), адрес места нахождения: АДРЕС, (далее МУП «НТС»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДАТА НОМЕР, составленного и.о. заместителя начальника отдела Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по АДРЕС ФИО1, при проведении плановой выездной проверки в отношении МУП «НТС» по адресу: АДРЕС, было установлено, что данным юридическим лицом нарушаются санитарно-эпидемиологические требования, а именно:

1. В котельной покрытие степ и потолка туалета имеют дефекты, что является нарушением п.8.13 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Указанное обстоятельство несет угрозу возникновения не инфекционной заболеваемости при эксплуатации данного помещения.

В судебное заседание законный представитель МУП «НТС» не явился, представил письменное объяснение, в котором указал, что факт правонарушения не оспаривается, в настоящее время оно устранено. Для работников установлен уличный туалет, советующий обязательным требованиям.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из важнейших правовых механизмов реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст. ст. 41, 42 Конституции РФ).

Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ, который направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства (ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

Согласно ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 40 от 02 декабря 2020 г. утверждены "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" (СП 2.2.3670-20), устанавливающие обязательные требования к обеспечению безопасных для человека условий труда, соблюдение которых является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Полы, стены и оборудование гардеробных, умывальных, душевых, туалетов, кабин для личной гигиены женщин, ручных и ножных ванн должны иметь покрытия из влагостойких материалов с гладкими поверхностями, устойчивыми к воздействию моющих, дезинфицирующих средств (п. 8.13 СП 2.2.3670-20).

Как следует из материалов дела ДАТА должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по АДРЕС в ходе проведения проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении МУП «НТС», по адресу: АДРЕС, установлено нарушение п. 8.13 требований СП 2.2.3670-20 и Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, выразившихся в нахождении помещения туалета в не удовлетворительном санитарном состоянии, помещения не ремонтируются, унитаз находится в неисправном состоянии, покрытие стен и потолка имеют дефекты, препятствующие проведению влажной уборки с применением дезинфицирующих средств.

Действия юридического лица подлежат квалификации по ст. 6.4 КоАП РФ.

Факт совершения МУП «НТС» правонарушения подтверждается, протоколом об административном правонарушении от ДАТА, решением о проведении контрольно-надзорного мероприятия от ДАТА (руководитель ознакомлен ДАТА), выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением от ДАТА, актом проверки НОМЕР от ДАТА (руководитель ознакомлен ДАТА), протоколом осмотра от ДАТА с фототаблицей, протоколом о временно запрете деятельности от ДАТА и иными материалами дела.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

По настоящему делу судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности, поскольку МУП «НТС» является теплоснабжающей организацией обеспечивающей подачу пара и горячей воды, то есть обладающей повышенной степенью опасности относительно возможности причинения гражданам вреда здоровью при возможном несоблюдении требований к условиям осуществления такой деятельности; выявленные нарушения могут представлять непосредственную опасность для жизни и здоровья людей; надлежащих доказательств устранения выявленных нарушений вопреки доводам защиты, учреждением не представлено; нарушение санитарно-эпидемиологических требований предусмотрено законом в качестве основания для приостановления деятельности организации.

Наказание в виде штрафа не приведет к достижению целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ.

С учетом характера допущенных нарушений и оценки возможности срока их устранения судья считает возможным установить срок приостановления деятельности в 10 суток.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности НОМЕР, фактически деятельность туалета котельной приостановлена с 10 час. 00 мин. ДАТА.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципального унитарного предприятия «Новоалтайские тепловые сети» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Муниципального унитарного предприятия «Новоалтайские тепловые сети» административное наказание в виде административного приостановления деятельности туалета в здании котельной, расположенного по адресу: АДРЕС, на срок 10 суток.

Постановление в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению.

В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Н. Турлиу