№ 5-225/2025 25RS0029-01-2025-001214-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 10 февраля 2025 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО1, XXXX, привлекаемой к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ при проведении эпидемиологического расследования причин и условий возникновения инфекционного заболевания на основании приказа (распоряжения) начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Уссурийске о проведении эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от ДД.ММ.ГГ XXXX в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей деятельность в сфере предоставления услуг по дневному уходу за детьми, расположенном по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, пищеблок в группе дневного ухода за детьми «Мини сити» ИП ФИО3, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил:
нарушается технологический процесс приготовления пищи, отсутствуют технологические карты, чем нарушен п. 2.3.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
кухонная посуда имеет дефекты и сколы, не промаркирована, в холодильном оборудовании не исправны 2 термометра, чем нарушен п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
суточная проба отобрана не в полном объеме (менее 100 г.), не соответствует десятидневному меню, утвержденному руководителем, отсутствует проба обед ДД.ММ.ГГ согласно журнала бракеража готовой продукции (капуста с рисом и мясом), хранится при температуре +8, и. 8.1.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- отсутствует товаросопроводительная документация и маркировка пищевой продукции и продовольственного сырья в холодильниках, чем нарушен п.2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- в морозильной камере холодильника обнаружено масло сливочное «Крестьянское» (ИП ФИО4, адрес производства : Приморский край, XXXX, м.д.ж. 72,5%, срок годности согласно этикетке производителя 120 суток (дата производства ДД.ММ.ГГ) при температуре хранения -16+2°С), отследить соблюдение сроков и условий хранения пищевой продукции не представляется возможным в виду отсутствия журнала бракеража, чем нарушен п. 8.1.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- при организации питания детей используется продовольственное сырье имеющее признаки дефростации с последующим повторным замораживаем п.3.1.7. СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»;
- при организации питания детей используется пищевая продукция без маркировки, продукция имеет признаки недоброкачественности, п. 8.1.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";
- не соблюдаются сроки хранения и замены кипяченой воды, отсутствует график смены кипяченой воды п. 8.4.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";
- готовые блюда находятся на раздаче более 3 часов с момента изготовления, п. 3.5.1. СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";
- уборочный инвентарь для туалетов хранится совместно с уборочным инвентарем для группы и пищевой продукцией (картофель, макароны, крупа, сухофрукты, мука), п.2.11.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Индивидуальный предприниматель в судебном заседании вину в содеянном признала, пояснив, выявленные нарушение были устранены, раскаивается, не досмотрела.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.6.6 КоАП РФ правонарушением признается несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года N 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
Санитарно-эпидемиологическими правилами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 №32, разработанными с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяющими основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников, предусмотрено, что они распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (пункты 1.1, 1.2 СП).
Факт правонарушения и вина ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ XXXX, копией распоряжения XXXX от ДД.ММ.ГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГ, выпиской из ЕГРИП, протоколом о временном запрете XXXX от ДД.ММ.ГГ, информацией о регистрации групповой заболеваемости.
Перечисленные доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ст. 6.6. КоАП РФ - Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Смягчающим обстоятельством суд признает частичное устранение выявленных нарушений, что подтверждено представленными документами, раскаяние в содеянном.
Согласно п. 8.4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 допускается организация питьевого режима с использованием кипяченой питьевой воды, при условии соблюдения следующих требований: кипятить воду нужно не менее 5 минут; до раздачи детям кипяченая вода должна быть охлаждена до комнатной температуры непосредственно в емкости, где она кипятилась; смену воды в емкости для ее раздачи необходимо проводить не реже, чем через 3 часа. Перед сменой кипяченой воды емкость должна полностью освобождаться от остатков воды, промываться в соответствии с инструкцией по правилам мытья кухонной посуды, ополаскиваться. Время смены кипяченой воды должно отмечаться в графике, ведение которого осуществляется организацией в произвольной форме.
Вместе с тем, из представленного графика кипячения воды следует, что в нем отсутствует графа смены кипяченной воды.
Представленные фотографии с достоверностью не позволяют установить, что посуда со сколами была заменена на целую.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень опасности содеянного, характер экономической деятельности индивидуального предпринимателя, влияющий на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий в виде угрозы жизни или здоровью людей, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который ранее в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к административной ответственности не привлекался, смягчающие обстоятельства, отсутствие и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности на 10 суток, что будет соответствовать целям административного судопроизводства.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности – пищеблока в группе дневного ухода за детьми «Мини сити» ИП ФИО1, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, сроком на 10 суток по ДД.ММ.ГГ.
Срок наказания исчислять с 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГ.
Административное приостановление деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 - пищеблока в группе дневного ухода за детьми «Мини сити» может быть досрочно прекращено в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания.
В части исполнения административного приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко