Дело № 2-543/2023
УИД 32RS0014-01-2023-000546-38
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 декабря 2023 года р.п. Климово
Климовский районный суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Бобова И.Н.,
при секретаре Снегиревой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ОСФР по Брянской области) о признании права на получение мер социальной поддержки, согласно ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Брянской области, в котором просила признать за нею право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объёме с ____/____/_____, как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение, обязать ответчика предоставлять и оплачивать ежемесячные денежные компенсации в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение, предусмотренные п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 18 вышеуказанного Закона, в полном объеме с ____/____/_____.
В обоснование иска указал, что с ____/____/_____ по ____/____/_____, с ____/____/_____ по ____/____/_____, с ____/____/_____ по ____/____/_____ и с ____/____/_____ по ____/____/_____ был зарегистрирован и проживал в ......................, с ____/____/_____ по ____/____/_____ и с ____/____/_____ по ____/____/_____ был зарегистрирован и проживал в ......................, с ____/____/_____ по ____/____/_____ был зарегистрирован и проживал в ......................, территория которых с ____/____/_____ по ____/____/_____ в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», были отнесены к зоне проживания с правом на отселение, с 21 октября 2015 года по настоящее время в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С ____/____/_____ он зарегистрирован и проживает в ......................, который в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесен к зоне проживания с правом на отселение. С ____/____/_____ по ____/____/_____ он проходил ....................... С ____/____/_____ по ____/____/_____ он проходил обучение в ...................... и до ____/____/_____ проходил службу в ....................... С ____/____/_____ он работает в ......................», которое находится в ...................... – в зоне проживания с правом на отселение. ____/____/_____ он обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Климовском муниципальном районе ОСФР по ...................... с заявлениями о назначении ему: ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение и ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны с правом на отселение в соответствии с п. 1 и 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ № _______ от ____/____/_____. ____/____/_____ ОСФР по ...................... вынесло решения № _______, № _______ о назначении ему с ____/____/_____ данных выплат, как вновь прибывшему в зону с правом на отселение после ____/____/_____. Он считает действия ОСФР по ...................... необоснованными и противоречащими закону, он не может считаться вновь прибывшим в зону радиоактивного загрязнения с правом на отселение после ____/____/_____, поскольку с ____/____/_____ он проживал и проживает в настоящее время, в зоне радиактивного загрязнения с правом на отселение.
Истец ФИО1 в иске просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика, представившая отзыв, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала в удовлетворении требований истца, поскольку ФИО1 считается вновь прибывшим в зону радиоактивного загрязнения № _______, так как с ____/____/_____ по ____/____/_____, с ____/____/_____ по ____/____/_____, с ____/____/_____ по ____/____/_____ и с ____/____/_____ по ____/____/_____ был зарегистрирован и проживал в ......................, с ____/____/_____ по ____/____/_____ и с ____/____/_____ по ____/____/_____ был зарегистрирован и проживал в ......................, с ____/____/_____ по ____/____/_____ был зарегистрирован и проживал в ......................, территория которых с ____/____/_____ по ____/____/_____ была отнесены к зоне проживания с правом на отселение, с ____/____/_____ по настоящее время отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С ____/____/_____ он был зарегистрирован и проживает в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С ____/____/_____ по ____/____/_____ он проходил ....................... С ____/____/_____ по ____/____/_____ он проходил обучение в ...................... и до ____/____/_____ проходил службу в ....................... С ____/____/_____ он работает на территории зоны проживания с правом на отселение в ....................... С ____/____/_____ ОСФР по ...................... выплачивает ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение, предусмотренную пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, а также ежемесячную денежную компенсацию работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы, предусмотренную пунктом 3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, как вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение после 02 декабря 1995 года. В связи с этим просила суд отказать истцу в удовлетворении его требований.
Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, считает исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
В соответствии с п. 1 части 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года гарантируется ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания.
Пунктом 3 части 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года гарантируется ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы.
Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО1 ссылается на то, что с 26 апреля 1986 года и в настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в зоне радиактивного загрязнения №3 – с правом на отселение.
Проверяя доводы истца, суд установил, что ФИО2 в периоды времени с ____/____/_____ по ____/____/_____, с ____/____/_____ по ____/____/_____, с ____/____/_____ по ____/____/_____ и с ____/____/_____ по ____/____/_____ был зарегистрирован и проживал в Рубежное, с ____/____/_____ по ____/____/_____ и с ____/____/_____ по ____/____/_____ был зарегистрирован и проживал в ......................, с ____/____/_____ по ____/____/_____ был зарегистрирован и проживал в ......................, территория которых с ____/____/_____ по ____/____/_____ была отнесены к зоне проживания с правом на отселение, а с ____/____/_____ по настоящее время отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, с ____/____/_____ он был зарегистрирован и проживает в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение, что подтверждается справками ...................... сельской администрации ...................... № _______, № _______ от ____/____/_____ (л.д. 8, 9), ...................... сельской администрации ...................... № _______ от ____/____/_____ (л.д. 10), МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ......................» № _______ от ____/____/_____ (л.д. 11), удостоверением серии № _______ № _______, выданным ____/____/_____ Департаментом строительства и архитектуры ...................... (л.д. 12), удостоверением № _______ № _______ (л.д. 13).
В период времени с ____/____/_____ по ____/____/_____ ФИО1 проходил службу в ......................, что подтверждается ...................... серии № _______ № _______ (л.д. 40-42).
С ____/____/_____ по ____/____/_____ истец проходил обучение в ......................, что подтверждается его дипломом серии № _______ № _______, выданным ____/____/_____ (л.д. 43). До ____/____/_____ проходил службу в ......................, что подтверждается трудовой книжкой серии № _______ № _______, заполненной ____/____/_____ (л.д.28-35).
С ____/____/_____ истец работает в ...................... на территории ......................, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение, что подтверждается трудовой книжкой серии № _______ № _______, заполненной ____/____/_____ (л.д.28-35).
Согласно справок ОСФР по ...................... № _______ от ____/____/_____ (л.д. 14), № _______ от ____/____/_____ (л.д. 21) истец получает ежемесячные денежные компенсации за проживание в зоне с правом на отселение и за работу на территории зоны проживания с правом на отселение, как вновь прибывший в зону проживания с правом на отселение после ____/____/_____, с чем суд не может согласиться.
Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к обоснованному выводу, поскольку истец проживал в радиоактивной зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, то он имеет право на получение всех компенсационных выплат, предусмотренных ст. 18 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме.
руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (паспорт гражданина ...................... серии № _______ № _______, выданный ____/____/_____ ТП УФМС России по ......................) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Брянской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 18 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с ____/____/_____.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять и оплачивать ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в зависимости от времени проживания, а также работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы, в полном объеме с ____/____/_____.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения.
Судья И.Н. Бобов