Дело № 2-2322/2022

37RS0005-01-2022-002637-18

Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2022 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Фищук Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Молозиной Т.А.,

с участием представителя истца – прокурора Скворцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности принять меры по устранению нарушений законодательства,

установил:

Ивановский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности принять меры по устранению нарушений законодательства. Требования мотивированы тем, что Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения водного и земельного законодательства. Так, в ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель <данные изъяты>, находятся в собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес> Согласно сведениям Государственного водного реестра протяженность береговой линии водохранилища «Запрудка» составляет 3,24 км, ширина береговой полосы данного водного объекта – 5 м. С южной и северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером № установлены ограждения, которые вошли в береговую полосу водохранилища «Запрудка». Нахождение ограждения на береговой полосе нарушает предусмотренное ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ право неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к водному объекту общего пользования и бесплатное пользование им для личных нужд. Данный факт также подтверждается многочисленными обращениями граждан в Ивановскую межрайонную природоохранную прокуратуру по вопросу ограничения свободного доступа к водохранилищу «Запрудка». На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 3, 40, 42 Земельного кодекса РФ, ст. 6 Водного кодекса РФ, ст. 209 ГК РФ, ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит возложить на ФИО1 обязанность демонтировать ограждения, установленные на земельном участке с кадастровым номером №, вошедшие в 5-иетровую береговую полосу водохранилища «Запрудка».

Представитель истца - прокурор Скворцова Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Ответчик, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась дважды, уважительных причин неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в свое отсутствие ходатайств не заявляла.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Ивановского муниципального района в судебное заседание своего представителя не направила, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, с согласия стороны истца рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, и в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ч. 6 указанной статьи полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Согласно ч. 8 указанной статьи каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

К обязанностям собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, ст. 42 Земельного кодекса РФ относит соблюдение при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 3 указанной статьи владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель <данные изъяты>». Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН, представленными прокурором, а также по запросу суда на актуальную дату.

В ходе прокурорской проверки установлено, что с южной и северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, установлены ограждения, которые вошли в береговую полосу водохранилища «Запрудка», что подтверждается Актом осмотра территории от 27.09.2022 и фототаблицами к нему, актом обследования земельного участка от 25.05.2020 №, схемой размещения капитального объекта от 29.05.2020, а также документами, составленными в рамках муниципального земельного контроля 16 сентября 2022 г.: Актом выездного обследования №, протоколом осмотра №, протоколом инструментального обследования №.

По данным Государственного водного реестра протяженность береговой линии водохранилища «Запрудка» составляет 3,24 км. В силу положений ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ, приведенных выше, ширина береговой полосы водохранилища «Запрудка» составляет 5 м.

Таким образом, нахождение ограждения на береговой полосе нарушает установленное частью 8 ст. 6 Водного кодекса РФ право неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к водному объекту общего пользования и бесплатное пользование им для личных нужд.

Факт нарушения прав неограниченного круга лиц вследствие указанных обстоятельств подтверждается представленными в материалы дела жалобами граждан, в том числе коллективными, в прокуратуру и в администрацию Ивановского муниципального района.

Учитывая установленные фактические обстоятельства дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление Ивановского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, обязанность демонтировать ограждения, установленные на земельном участке с кадастровым номером №, вошедшие в 5-метровую береговую полосу водохранилища «Запрудка».

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, государственную пошлину в размере 300 (трехсот) руб. в бюджет Ивановского муниципального района Ивановской области.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Фищук