Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Георгиевск 13 декабря 2022 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Алексеевой О.О.

при секретаре Ли О.В.,

с участием:

представителя УФСИН России по СК и

ФКУ ИК-4 УФСИН России по СК ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК -4 УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес> о признании незаконным постановления и взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> (далее – ИК-4) от ДД.ММ.ГГГГ о признании осужденного злостным нарушителем, установленного порядка отбывания наказания; назначить заявителю справедливую компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, с переводом данной суммы на личный счет заявителя в ИК №.

В обоснование заявленных требований суду указано, что с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ИК-4, где периодически подвергается провокациям со стороны работников учреждения, в связи с чем, он неоднократно обращался к директору ФСИН России и начальнику УФСИН России по <адрес> с просьбой о переводе в другое учреждение. ДД.ММ.ГГГГ он был помещен в ШИЗО на 13 суток, на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ,согласно которого он не поздоровался с сотрудниками учреждения. ДД.ММ.ГГГГ, без выхода из ШИЗО в отряд, ему был продлен срок содержания на 9 суток, по акту от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого у него в камере были изъяты запрещенные предметы, которыми администрация учреждения признала несколько пакетов чая «Липтон». ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца был составлен акт, согласно которого истец не выполнил команду «подъем», в связи с чем, был помещен в ШИЗО на 14 суток. ДД.ММ.ГГГГ, без выхода из ШИЗО в отряд, был продлен срок содержания на 7 суток, по акту от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ истец находясь в камере ШИЗО закрыл камеру видеонаблюдения листом бумаги. Одновременно с этим истец был признан злостным нарушителем режима и переведен в СУС, что подразумевает под собой перевод в 11 отряд и содержание в изолированном, запираемом помещении. Считает, что стал жертвой произвола сотрудников ИК-4, которые вынесли незаконное решение о признании его злостным нарушителем, установленного порядка отбывания наказания и перевода в строгие условия содержания, поскольку согласно требованиям ч.2 ст. 116 УИК РФ, истец мог быть признан злостным нарушителем, при условии совершения в течении одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО. Однако, все перечисленные выше дисциплинарные нарушения, за которые истец помещался в ШИЗО, в СУС, являются различными и не содержат повторений. В связи с чем, считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ о признании его злостным нарушителем, установленного порядка отбывания наказания, незаконным. Просит также взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда, нанесенного незаконными действиями ответчика, в сумме 500 000 рублей и расходы по оплате им государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель УФСИН России по СК и ФКУ ИК-4 УФСИН России по СК ФИО2 просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в нем доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В силу статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.(ч. 2)

Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса. (ч.3) Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания. (ч. 4)

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток, что предусмотрено статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Статьей 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правом применения перечисленных в статье 115 данного кодекса мер взыскания в полном объеме наделены начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Приведенные нормы права в их совокупности предполагают ряд правовых последствий для осужденного, нарушившего установленные правила внутреннего распорядка исправительного учреждения, включающих в себя назначение ему взыскания, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор сроком до 15 суток при отсутствии медицинских противопоказаний, с одновременным признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в случае назначения перечисленных в законе видов взыскания, и, как следствие, перевод в строгие условия отбывания наказания.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом ФИО1 на момент рассмотрения административного иска отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, с правами и обязанностями осуждённого с ним так же был проведен инструктаж о мерах пожарной безопасности. Осужденный ФИО1 отбывает определенное судом заслуженное наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, что является местом лишения свободы, где отбывающим наказание следует соблюдать режим, установленный законодательством РФ и иными нормативными актами, а так же предоставляются все возможности для исправления. Имеется возможность для устройства на работу, тем самым погашать суммы по гражданским искам, заявленным потерпевшими в ходе предварительного следствия, а так же судебного разбирательства, обучаться в учебных заведениях, читать литературу, тем самым повышая свой интеллектуальный уровень, однако, истец игнорирует все эти возможности стать на путь исправления.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем в дисциплинарном порядке наказывался 20 раз, из них 3 взыскания были сняты в порядке поощрения, 4 взыскания погашены сроком давности наложения, 13 взысканий являются действующими, администрацией исправительного учреждения поощрялся 4 раза.

ДД.ММ.ГГГГ на комиссию ФКУ ИК-4 УФСИИ России по <адрес> поступил рапорт начальника отряда о том, что осужденный ФИО1 систематически допускает нарушения правил внутреннего распорядка, имеет 13 действующих взысканий. На основании п.24, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждении УИС» целесообразно поставить осужденного ФИО1 на профилактический учет как склонного к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Членами комиссии СВО, изучены материалы осужденного ФИО1. в ходе чего было принято решение ходатайствовать перед административной комиссией ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> поставить на профилактический учет осужденного ФИО1 как лицо «склонного к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка».

Комиссия пришла к выводу, что в действиях осужденного ФИО1 усматриваются признаки злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного ст. 116 ч. 2 УИК РФ (злостным нарушением может быть признано так же совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор).

Так в течение 2022 года, за нарушения установленного порядка отбывания наказания, осужденный ФИО1 4 раза водворялся в штрафной изолятор. ДД.ММ.ГГГГ был водворен в штрафной изолятор сроком на 13 суток, не представился не назвал свои установочные данные; ДД.ММ.ГГГГ был водворен в штрафной изолятор сроком на 9 суток, нарушение распорядка дня в ШИЗО; ДД.ММ.ГГГГ был водворен в штрафной изолятор сроком на 14 суток, не выполнил команду «Подъем»; ДД.ММ.ГГГГ был водворен в штрафной изолятор сроком на 7 суток, занавесил объектив видеокамеры в ШИЗО.

Комиссия ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, руководствуясь ст.116 ч.2 УИК РФ постановила осужденного ФИО1 признать злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о чем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление объявлено осужденному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись - в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При этом осужденный ФИО1 поставил подпись в графе об объявлении ему постановления от ДД.ММ.ГГГГ, что удостоверено Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания постановления о признании осужденного ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка в исправительном учреждении незаконным - он более двух раз /четыре/ в течение года подвергался взысканию в виде водворения в ШИЗО.

Оспариваемое ФИО1 постановление в рамках рассматриваемого спора, принято уполномоченным должностным лицом в соответствии с предоставленной ему компетенцией, с соблюдением порядка привлечения к дисциплинарной ответственности. При применении в отношении ФИО1 мер дисциплинарного взыскания администрацией исправительного учреждения были учтены не только обстоятельства совершения нарушений, но также личность осужденного и его предыдущее поведение. При этом ФИО1 неоднократно допускал грубые нарушения порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде водворения в штрафной изолятор.

Разрешая спор и отказывая в иске, суд исходит из доказанности фактов нарушения ФИО1 требований Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и о наличии оснований для признания ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в материалы дела не представлены доказательства нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 со стороны работников ФКУ ИК-4 УФСИН России по СК, ФСИН России, поскольку ответчиками не было допущено каких-либо действий, не соответствующих нормативным правовым актам.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1 не имеется, следовательно, не подлежат удовлетворению требования о взыскании компенсации морального вреда и расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК -4 УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес>, о признании постановления администрации ФКУ ИК -4 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании истца злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания незаконным, взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей, с переводом данной суммы на личный счет истца в ИК № и расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей с переводом данной суммы на личный счет истца в ИК № – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

(мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2022 года)

Судья О.О. Алексеева