5-901/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2022 года г.Солнечногорск

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Филатова Л.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

28 октября 2022 года в 07 часов 30 минут в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, уклонившийся от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного ему постановлением судьи Солнечногорского городского суда Московской области от 15 декабря 2015 года, вступившим в законную силу 26 декабря 2015 года.

ФИО1 виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, просил учесть, что проживает в России с женой и детьми, которые родились в России, просил не разлучать его с семьей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным ст.участковым уполномоченным ОМВД России по г.о. Солнечногорск, 50 АБ №0033199 от 28 октября 2022 года в отношении ФИО1; объяснением ФИО1, в котором он подтвердил, что уклоняется от исполнения административного наказания; копией вступившего в законную силу постановления судьи Солнечногорского городского суда Московской области от 15.12.2015 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ; данными АС ЦБДУИГ ГУ МВД России и иными материалами дела.

Представленные доказательства судья признает допустимыми, поскольку нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при их получении не усматривается.

Таким образом, судья находит доказанной вину ФИО1, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и предоставленными доказательствами.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

В соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В обоснование своих доводов ФИО1 ссылается на то, что в Российской Федерации проживает с супругой и тремя детьми, которые родились и выросли в Российской Федерации. Указанные обстоятельства подтверждены свидетельством о заключении брака, свидетельствами о рождении, справками из школы, где обучаются дети, трудовым договором супруги, представленными в дело.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (принята в г. Риме 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от 14.02.2013 года №4-П Конституционный Суд РФ указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом фактических обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о возможности назначения наказания ФИО1 в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа УФК по Московской области (ОМВД России по Солнечногорскому району), ИНН <***>, КПП 504401001, р/счет 40№ в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18№; ОКТМО 46771000, УИН 18№.

Судья Л.Е.Филатова