Дело № 2а-1-271/2023

УИД 73RS0009-01-2023-000271-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Карсун Ульяновской области 4 мая 2023 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лобиной Н.В., при секретаре Коноваловой К.Н.,

с участием помощника прокурора Карсунского района Козлова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Карсунский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Карсунский» (далее МО МВД России «Карсунский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 приговором Карсунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства; запрет пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 23-00 часов до 06-00 часов. Как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ на профилактический учет в МО МВД России «Карсунский». С момента постановки на профилактический учет по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как склонен к совершению противоправных действий, имеет приводы в полицию. На основании изложенного, просит суд дополнить поднадзорному лицу установленные административные ограничения следующими ограничениями: являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запретить ФИО1 пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 часов до 6-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что ответчик в ближайшее время планирует трудоустроиться официально в Московской области, где встанет на учет в целях осуществления в отношении него административного надзора.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не оспаривал обстоятельств, изложенных в исковом заявлении и приведенных представителем истца в судебном заседании, полагал затруднительным осуществлять трудовую деятельность при возложении обязанности четыре раза являться на регистрацию.

Прокурор полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. ст. 6, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе принципов состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу требований ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Карсунского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока, что подтверждается сведениями ИЦ УМВД России по Ульяновской области.

Преступление, за которое был осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО1 за совершенное им преступление в настоящее время не снята и не погашена.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретом на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23-00 часов до 06-00 часов.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

С момента постановки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как лица, в отношении которого установлен административный надзор, на профилактический учет в МО МВД России «Карсунский», административный ответчик постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Карсунский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Кроме этого, постановлением врио. заместителя начальника полиции МО МВД России «Карсунский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Факты привлечения к административной ответственности за правонарушения против порядка управления ФИО1 в судебном заседании не оспаривал.

По месту жительства администрация МО Языковское городское поселение Карсунского района Ульяновской области характеризующими данными в отношении ФИО1 не располагает, жалоб на него в администрацию от жителей поселения не поступало.

Участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Карсунский» ФИО1 характеризуется отрицательно, на профилактические беседы не реагирует, имеет приводы в орган полиции, привлекался к уголовной и административной ответственности, в то же время соседями и жителями села характеризуется удовлетворительно.

Изложенные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований частично, поскольку суд не находит достаточных оснований для удовлетворения иска в части возложения на ответчика обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. При этом суд полагает, что в настоящее время вменение ему обязанности трижды в месяц являться на регистрацию достаточно для достижения целей административного надзора. При этом суд учитывает что место жительства ответчика от органа контроля удалено, явки связаны с необходимостью материальных затрат на поездки к месту регистрации, при этом постоянной работы у ответчика не имеется. Административным истцом не представлено доказательств невозможности достижения целей административного надзора при возложении обязанности на ответчика трижды в месяц являться на регистрацию.

Вместе с тем, с учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершенных им правонарушений, суд считает возможным дополнить ему ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 6-00 часов следующих суток за исключением случаев, связанных с работой и лечением.

По мнению суда, данное административное ограничение позволит предупредить совершение новых преступлений и иных правонарушений, а также окажет на ФИО1 профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает правовую позицию, изложенную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Таким образом, административное исковое заявление МО МВД России «Карсунский» подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Карсунский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1 установленные решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующими ограничениями: обязать ФИО1 три раза в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить ФИО1 пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 6-00 часов следующих суток за исключением случаев, связанных с работой и лечением.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Судья Н.В. Лобина