РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2025 года <...>
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тютиной Е.П.,
при секретаре судебного заседания Кержнер В.А.,
с участием истца ФИО3,
представителя истца, по устному ходатайству и по ордеру,
представителя ответчика, по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ... (производство ...) по иску ФИО3 к МБОУ ДО «Икар» об обжаловании дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к МБОУ ДО «Икар» об обжаловании дисциплинарного взыскания.
Заявленные требования мотивированы тем, что истец является работником МБОУ ДО «Икар» с 28.09.2021 года. 21.03.2024 года ей стало известно, что к ней было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. С данным дисциплинарным взысканием она категорически не согласна, т.к. провела все мероприятия согласно плану, о чем 12.03.2024 года уведомила ответчика на общем совещании. О выдвинутом обвинении в нарушении должностных обязанностей и трудовой дисциплины, а также про распоряжение о предоставлении письменных объяснений ее проинформировали 21.03.2024 года при вручении ей приказа ... от 21.03.2024 года.
Просит признать дисциплинарное взыскание в виде выговора от 21.03.2024 года незаконным и отменить данное взыскание, примененное в отношении нее.
В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнила, оспаривает дисциплинарные взыскания, наложенных на истца за период работы в 2024 году согласно приказам ... – л/с от ... – замечание, ... – ... от ... – замечание, ... – л/с от ... – замечание, ... от ... – выговор.
В уточненном исковом заявлении указано, что приказом ... от ... истец была привлечена к дисциплинарной ответственности. За нарушение должностных обязанностей ей был объявлен выговор. С вышеуказанным приказом истец не согласна. В оспариваемом приказе указано, что ФИО5 объявлен выговор за неоднократное нарушение. В ходе судебного заседания ..., стороной ответчика были приобщены копии приказов ... от ..., ... по ... от ..., ...-лс от ... о привлечении ФИО3 ранее к дисциплинарной ответственности. ФИО3 с указанными приказами не знакомилась, ранее не их обжаловала. Признание приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности ...-л/с от ..., ... по л/с от ..., ...-лс от ... незаконными влияет на законность и обоснованность привлечения к дисциплинарной ответственности ФИО3 по приказу ...-лс от .... Приказом ...-л/с от ... «О дисциплинарном взыскании» истец ФИО3 привлечена к дисциплинарной ответственности. Из приказа следует, что педагог дополнительного образования ФИО3 ..., и ..., с 11.00 до 15.45 (основание приказ ...-ум от ...) не проводила дистанционных занятий объединений «Телестудия Креативный Я» и «Актерское мастерство». ФИО3 объявлено замечание за нарушение п. 1.1.9 Трудового Договора от ... ... и приказ ...-... от .... С указанным приказом истец не согласна, нарушений трудового договора не допускала, дистанционные занятия проводила. Согласна п.1.1.9. Трудового договора ... работник обязуется осуществлять деятельность, соответствующую дополнительной общеобразовательной программе. Согласно журналу учета рабочего времени педагога дополнительного образования ФИО3, в объединении «Актерское мастерство» группа 1г. ... проведено дистанционное занятие по теме «Мизансцена», ... проведено дистанционное занятие по теме «Работа с текстом». В объединении «Актерское мастерство» в группе 1В педагогом дополнительного образования ФИО3 ... и ... проведены дистанционные занятия по теме «Мизансцена». ... в группе 1ж объединения «Телестудия Креативный Я» проведено дистанционное занятие по теме «Базовые техники спикера». ... и ... в группе 1Б объединения «Телестудия Креативный Я» проведено занятие по теме «Экспозиция». Проведение дистанционных занятий отражены в журнале учета работы педагога дополнительного образования. О проведении занятий могут подтвердить обучающиеся. Приказом ... по л/с от ... «О дисциплинарном взыскании», ФИО3, привлечена к дисциплинарной ответственности. За нарушение трудовой дисциплины ей объявлено замечание. Из приказа следует, что педагогом дополнительного образования ФИО3 неоднократно не исполнялись распоряжения директора ... от ..., ... от ..., и не представлялось исправленное расписание работы ? объединений « Креативный Я» и «Актерское мастерство» на 2 полугодие 2024 года. Установлено наличие факта нарушения п. 8.1 распоряжения директора ... от ..., ... от .... С указанным приказом истец ФИО3 не согласна. Измененное расписание работы объединений « Креативный Я» и «Актерское мастерство» на 2 полугодие 2024 года истцом своевременно было направлено для согласования с заместителем директора по УВР ФИО8, которая длительный период времени согласовывала указанное расписание. Необходимость внесения изменений в расписание работы объединений «Креативный Я» и «Актерское мастерство было вызвано изменением расписания учебных занятий в МБУ «Школа ... имени ФИО2 И.В.Комзина » и ГАПОУ «Тольяттинский социально-педагогический колледж» на базе которых проводились занятия истцом. Измененное расписание было направлено заместителю директора по УВР Кинцель .... Приказом ...-лс от ... « О дисциплинарном взыскании» на основании ст. 22 ТК РФ, ст. 192 ТК РФ, пункт 3.2 абзац ПВТР МБОУ ДО « Икар», п.2.2(б) трудового договора от ... ..., п.3.1.5, п.п.5 Должностной инструкции педагога дополнительного образования, утвержденная ..., истец также привлечена к дисциплинарной ответственности. ФИО3 объявлено замечание за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей и нарушение п.п. 5.2, 5.3, 5.4 Положения о ведении журнала учета работы педагога дополнительного образования МБОУ ДО «Икар», утвержденного приказом директора МБОУ ДО « Икар», от ...,...-ум. В приказе указано, что педагог дополнительного образования ФИО3 в период с ноября 2023 года по ... ни разу не представила на проверку журналы учета работы объединения «Креативный Я» гр. №...а, 1ж,2а,26. а так же не устранила замечания, согласно выставленным срокам. С указанным приказом истец ФИО3 так же не согласна. Истцом ведутся журналы учета работы педагога дополнительного образования МБОУ ДО «Икар». Указанные журналы заполнены на каждую группу отдельно. Журналы учета работы педагога должны выдаваться в начале учебного года. Согласно требованиям, журналы учета работы заполняются педагогом в день проведения занятия. Примерно ..., истцу впервые были выданы журналы под роспись. ..., заполненные журналы были переданы заместителю директора по УВР ФИО8 для проведения проверки. 7 журналов были заполнены истцом до ..., а два журнала были заменены на новые в связи с браком на страницах журнала. Все заполненные журналы находились в шкафу, предназначенному для хранения журналов учета работы педагога дополнительного образования в 10 кабинете. В конце декабря 2023 года, никаких замечаний по заполнению журнала выявлено не было, записей в журнале не имелось. После новогодних каникул, журналов в кабинете ... истцом обнаружено не было. Ею была написала служебная записка директору об отсутствии на месте журналов. Только ..., журналы были обнаружены в том же кабинете. Вышеуказанное подтверждается перепиской с директором ФИО1. Впоследствии истец увидела записи, внесенные в ее журнал. О привлечении истца к дисциплинарной ответственности по всем приказам, стало известно ... в ходе судебного заседания по гражданскому делу .... Ни по одному из вышеперечисленных приказом о привлечении истца к дисциплинарной ответственности, ответчиком не было затребовано письменное объяснение, никаких актов не составлялось. Также истцу не были доведены под роспись приказы о привлечении ее к дисциплинарной ответственности. Посредством почтовых отправлений истец копии приказов также не получала. Ответчиком был нарушен порядок применения дисциплинарных взысканий. Истец была лишена возможности представить пояснения и доказательства надлежащего исполнения ею своих служебных обязанностей. Никаких нарушений трудовой дисциплины, ненадлежащего исполнения служебных обязанностей истцом допущено не было.
Приказы о привлечении к дисциплинарной ответственности истца были вынесены ..., ... и .... Следовательно, трехмесячный срок для обжалования дисциплинарного взыскания истек ..., ... и ... соответственно. Истец узнала о наличии приказов о наказании только ..., за пределами трехмесячного срока. В связи с чем, просит суд восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления о признании незаконными и отмене вышеуказанных приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности истца.
В связи с неоднократным привлечением истца к дисциплинарной ответственности, она была лишена стимулирующих выплат, а также не оплачена выполненная работа за проведение дистанционных занятий ..., и ..., с 11.00 до 15.45. Учитывая, что истцом не было допущено нарушений, ответчик обязан произвести вышеуказанные выплаты.
Кроме этого, в связи с необоснованным и незаконным привлечением истца к дисциплинарной ответственности, у истца ФИО3 ухудшилось состояние здоровья, она находилась в стрессовом состоянии, переживала, нервничала, у нее начались головные боли и бессонница.
Истец просит восстановить срок на подачу искового заявления с требованиями о признании незаконным и отмене приказа ... -л/с от ..., приказа ... по л/с от ..., приказа ...-лс от ... о привлечении ФИО3 к дисциплинарной ответственности.
Признать незаконным и отменить приказ ... -л/с от ... « О дисциплинарном взыскании» ФИО3, вынесенный директором муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Дом учащейся молодежи» «Икар» г.о. Тольятти ФИО13
Признать незаконным и отменить приказ ... по л/с от ... «О дисциплинарном взыскании», ФИО3 вынесенный директором муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Дом учащейся молодежи» «Икар» г.о. Тольятти ФИО13
Признать незаконным и отменить приказ ...-лс от ... « О дисциплинарном взыскании» ФИО3 вынесенный директором муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Дом учащейся молодежи» «Икар» г.о. Тольятти ФИО13
Признать незаконным и отменить приказ № ...-лс от ... « О дисциплинарном взыскании» ФИО3 вынесенный директором муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Дом учащейся молодежи» «Икар» г.о. Тольятти ФИО13
Взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную заработную плату за проведение занятий истцом 03.... года, с 11.00 до 15.45.
Взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную в связи с привлечением к дисциплинарной ответственности надбавку в виде стимулирующих выплат.
Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию в счет возмещения морального вреда в размере 80 000 рублей.
В судебном заседании истец и его представитель на заявленных требованиях с учетом уточнений настаивали, дали пояснения в соответствии с иском, уточнении к иску.
Истец также поясняла в судебном заседании относительно размещения фотографий после проведения мероприятий, связанных с масленицей, фотографии, действительно, не были размещены в требуемый день, однако, мероприятие она провела и фотографии разместила позднее. С приказом относительно исполнения ею обязанностей по проведению мероприятия на масленичной неделе, она была ознакомлена. Не отрицала, что фото не выложила в установленные в приказе сроки, но по уважительным причинам. Кроме того, выкладывание фотографии - трудоемкий процесс. Относительно использования программы «Сферум», пояснила, что они проходили обучение, но оно было формальным, не углубленным, только для показателей учреждения, чтобы не нарушать рейтинги учреждения. Для уверенного пользования этой информации было недостаточно. К показаниям свидетеля ФИО4 просила отнестись критически, т.к. она является подчиненной Кинцель. Также пояснила, что он нарушениях она узнала, в том числе, во время проверки прокуратурой деятельности учреждения.
Представитель истца пояснила, что все нарушения истцом были устранены и ущерб ответчику действиями истца не причинен. Наказание несоизмеримо проступку.
Представитель ответчика исковые требования не признал, на протяжении всего разбирательства дела поддерживали представленные письменные отзывы, дополнительные пояснения на исковые требования. Пояснил, что ущербом для ответчика является неисполнение указаний департамент образования, ущербом являются оценочные показатели департамента образования администрации г.о. Тольятти Самарской области. Большая часть свидетелей подтвердила позицию ответчика. Кроме того, свидетели – ученики истца, поясняли, что истец говорила перед судебными заседаниями, что им говорить.
Представитель третьего лица - Государственной инспекции труда в Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица - министерства образования Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель третьего лица - администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
В соответствии с положениями части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что истец ее бывшая коллега. По поводу проведения мероприятий на масленичной неделе пояснила, что каждый педагог в определенный день должен был провести мероприятие, в тот же вечер направить фото педагогу организатору. Отчетность должна быть предоставлена в виде фотографий и постав в социальной сети «Контакт». В случае если этого не сделать, можно получить замечание. С истцом она по поводу того когда она предоставила отчетность не разговаривала, почему не предоставила фотографии она также не выясняла, т.к. это деятельность другого педагога.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что истец – преподаватель у ее ребенка. Она принесла на масленницу блины, отдала их ребенку и ушла домой. Задание нам было дано заранее, может за неделю до масленицы. Нужно было напечь блины и сфотографировать процесс. Фотографии блинов она не делала, она просто принесла блины в школу. Другие родители делали фотографии, они есть в группе. Конкретно ... она не смотрела группу в VK, куда нужно было выкладывать фотографии. Может быть, смотрел ее ребенок.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что истец ее коллега по работе. Пояснила, что после получения приказов Департамента образования администрации г.о. Тольятти руководитель образовательного учреждения, получив приказ свыше, должен обеспечить выполнение приказа Департамента образования, для чего в учреждении издается соответствующий приказ. ... на основании приказа Департамента от ...4 года вынесен приказ о проведении мероприятия, посвящённого масленице, прописаны ответственные лица, сроки исполнения. План является приложением к приказу. В рамках этого плана 11 и 14 марта мероприятия были распределены, в том числе, педагогу ФИО3 В п.3.7 приказа указано ежедневное направление информации о проведенных мероприятиях относительно масленицы, этот пункт распространялся на ФИО18 и на нее. В п.3.2 приказа, помимо качественной организации, указано, что своевременно, по мере проведения мероприятия прописана обязанность предоставления ФИО18 пресс-релиза и двух-трех фотографий о мероприятии. То есть, провел - отчитался. Все педагоги знают систему предоставления отчетов, и они должны либо в период проведения мероприятия, либо в этот же день, либо утром следующего дня предоставить отчет. ... по плану должно было состояться мероприятие на базе школы ... в 13.00 час. Поскольку ... ни днем, ни вечером не было никакой информации от истца, ... на совещании с педагогами дополнительного образования, она задала ФИО3 вопрос, почему нет отчета о произошедшем мероприятии. На момент проведения собрания ни ей, ни ФИО18 предоставлен отчет не был. К моменту собрания фотографии и текст предоставлены не были. Соответственно, она не смогла отчитаться за выгрузку информации в АИС»АНАЛИТИКА», за которую она несет ответственность, также ФИО18 не смогла разместить информацию в официальной группе в VK. Истец им с ФИО18 фотографии не предоставила. В АИС «АНАЛИТИКА» они так и не были выгружены. ... на совещании она огласила приказ об изменении формы проведения мероприятий на дистанционную, поскольку начались выборы президента РФ и вход в помещение посторонним лицам был запрещен. Она огласила о дистанционном формате проведения и занятий и мероприятий. ... ФИО3 также должна была провести мероприятие в другой форме, но этого не случилось. Это уже стало неоднократным нарушением. Также пояснила, что у истца было несколько вариантов оповещений о проделанной работе, или невозможности ее предоставить: личное сообщение на адрес электронной почты, любой мессенджер и вариант «предложить новость» в VK в официальной группе. Педагог размещает новость в своей группе и «предлагает новость» администратору в группу МБОУ ДО «Икар». Ни одним из этих вариантов истец не пользуется. ФИО18 оперативно размещает информацию, даже в свой выходной. ФИО18 сказала, что если бы истец воспользовалась хоть каким-то вариантом, эта информация были бы размещена. Фотографии в группе истца постановочные, ..., далеко за рамками масленицы в группе «Креативный я» размещена фотография о том, как дети едят блины в МБОУ ДО «Икар», каб..... Фотографии сделаны другого числа, в другой локации. В служебной записке от ... истец указала, что провела мероприятие согласно графика. Нет ни одной фотографии из школы ... которое должно было быть в 13.00 час. Педагог в данном случае не выполнил более двух пунктов приказа о проведении масленичных мероприятий. Находясь на совещании в присутствии педагогов она попросила устно истца предоставить ее объяснение в рамках законодательства. После совещания, распоряжение о предоставлении письменных объяснений она пыталась вручить истцу в своем кабинете, распоряжение о проведении мероприятия, которое она также не подписала. После завершения совещания истец торопилась для дачи пояснений сотрудникам прокуратуры. Она пыталась ознакомить истца с распоряжением, на что та сказала, что ей сейчас некогда. При этом присутствовали она, ФИО4, ФИО20. Истец не подписывает не один распорядительный акт, поэтому она уже стали заблаговременно приглашать сотрудников учреждения, зная и понимая, что истец опять ничего не подпишет. Все акты об отказе в подписи документов составлены.
Свидетель ФИО9 и ФИО10 допрошенные в судебном заседании ..., пояснили суду, что ФИО3 вместе с ними готовилась к судебному заседанию объясняла, что надо говорить.
Свидетель ФИО9 пояснила, что в дистанционных занятиях, в указанное в расписание время, не принимала участие, а выполняла задания и отправляла их в мессенджер ФИО3 Подтвердить данное не смогла, сославшись на несохранение переписки и покупкой нового телефона.
Свидетель ФИО10, так же пояснила, что выполняла задания данные ей ранее ФИО3 и пересылала их в мессенджере Вайбер.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что истец учитель его ребенка. Во вторник – очная форма обучения, в субботу дистанционная. Есть группа в Контакт, в Вайбере, там общаются учитель и ученики. Точную информацию по датам проведения занятий сказать не может, он не контролирует переписку в группе своего ребенка.
Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что она является делопроизводителем МБДОУ ДО «Икар» Вместе с директором и специалистом по кадрам в марте 2024 года ознакомили истца с актом, с приказом о наказании - выговоре. Когда истец отказывалась подписывать документы они составляли акты, в феврале, марте, мае 2024 года. Помнит, что истец раза четыре привлекалась к дисциплинарной ответственности. Документы, акты в отношении истца готовила либо она, либо бывший директора ФИО13 истец не говорила, почему не будет подписывать документы, просто отказывалась от подписи. Он лично принимала участие при составлении актов отказа истца от подписи.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что они с истцом коллеги по работе. Она работала в МБДОУ ДО «Икар» с ... до .... ... в день проведения проверки прокуратуры, ФИО19 был задан вопрос о проведении масленицы. Сотрудники прокуратуры ФИО19 вызывали к себе. После допроса ФИО3 сказала, что ее допрашивали больше остальных. Сотрудников прокуратуры удивило количество приказов и актов, за период работы ФИО19. В марте она сказала, что есть приказы в отношении нее, акты, про масленицу. Подробностей истец ей не рассказывала.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда (абзацы первый - третий статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий ФИО2, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Частью 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы ФИО2.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
В соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям (часть 1). При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5).
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ... между МБДОУ ДО «Икар» и истцом ФИО3 был заключен трудовой договор, согласно которому истец принята на должность педагога дополнительного образования без квалификационной категории, с педагогической нагрузкой – 18 часов в неделю, на основную, постоянную работу.
Пунктом 2.2 трудового договора предусмотрена обязанность работника добросовестно исполнять трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.
В силу п. 9.1 главы 9 трудового договора «Ответственность сторон», в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения работником своих должностных обязанностей, указанных в договоре, нарушения трудового законодательства, нарушения ПВТР, иных локальных нормативных актов работодателя, а также причинение работодателю материального ущерба работник несет ответственность согласно законодательству РФ.
Согласно п. 9.3, за совершение дисциплинарного проступка, то есть, неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, к работнику могут быть применены дисциплинарные взыскания, предусмотренные ТК РФ.
В силу п. 3.1.6. должностной инструкции педагога дополнительного образования, в должностные обязанности педагога входит: в рамках выполнения своих трудовых функций исполняет поручения своего непосредственного руководителя.
Педагог дополнительного образования подчиняется непосредственно заместителю директора по учебно-воспитательной работе (п. 1.5 Инструкции).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29,12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся установление штатного расписания, прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников.
В ходе трудовой деятельности истца к ней были применены дисциплинарные взыскания.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в отношении истца были вынесены приказы:
- приказ ...-лс от ... - о дисциплинарном взыскании (замечание за не проведение дистанционных занятий в объединении ... и ... в период времени с 11.00 до 12.45, в объединении «... 3 и ... в период времени с 14.00 до 16.45).
- приказ ...-лс от ... - о дисциплинарном взыскании (замечание о не своевременном предоставлении расписания и нарушение п. 8.1. Правил внутреннего трудового распорядка работников МБОУ ДО «Икар»).
- приказ ...-лс от ... - о дисциплинарном взыскании (замечание за ненадлежащее заполнение и хранение журналов учета работы педагога).
Не согласившись с данными приказами, истец обратилась с иском в суд, в ходе уточнения исковых требований заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока, ссылаясь на то, что о приказах ... -л/с от ..., приказа ... по л/с от ..., приказа ...-лс от ... о привлечении ее к дисциплинарной ответственности, истец узнала только ..., за пределами трехмесячного срока.
В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ч. 3, 7 ст. 193 ТК РФ).
В абзаце 5 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Разъяснения по вопросам пропуска работником срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора содержатся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям" (далее также - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года N 15) и являются актуальными для всех субъектов трудовых отношений.
В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п. (абзац 1 пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года N 15).
В абзаце 3 пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года N 15 обращено внимание судов на необходимость тщательного исследования всех обстоятельств, послуживших причиной пропуска работником установленного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора (абзац 4 пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда от 29 мая 2018 года N 15).
Сроки оспаривания наложенных дисциплинарных взысканий согласно приказам ... – л/с от ... – замечание, ... – л/с от ... – замечание, ... – л/с от ... – замечание, составляет ..., ... и ..., соответственно.
Судом проверены доводы истца и ее представителя о восстановлении срока.
В ходе рассмотрения дела, в судебном заседании ... прослушана аудиозапись на DVD-RW диске, емкостью 4,7 gb, с записью беседы директора ДОУ «Икар» ФИО13 и ФИО3
На указанной аудиозаписи от ... зафиксированы: предложение ФИО3 высказанное директором МБОУ ДОУ «Икар», ФИО13, написать объяснение по факту нарушения трудовой дисциплины (время с 2 мин. 38 сек. до 2 мин. 38 секунд), специалистом по кадрам МБОУ ДО «Икар» ФИО14, зачитано распоряжение о предоставлении объяснения ФИО3 (время с 2 мин. 38 секунд до 4 минут 28 секунд), отказ ФИО3 подписывать какие - либо документы в дальнейшем (время 4 мин. 32 секунды).
На аудиозаписи также отражены вопросы не предоставления истцом журналов, не заполнения журналов в полном объеме, отсутствие в журналах фиксация занятий, фиксации отсутствующих детей, тот факт, что замечания не устранены. Разъяснен порядок применения дисциплинарного взыскания, сроки предоставления объяснения. Также на аудиозаписи отражено обсуждение факта пропажи журналов истца пропали по неизвестной причине либо что журналы были спрятаны. Истец на аудиозаписи пояснила, что подписывать документы не будет, несмотря на устное ознакомление. Также на аудиозаписи отражен вопрос по предоставлению истцом расписания, перенесения занятий, указано о необходимости предоставления актуального расписания. Также истцу руководителем указана дата, когда она должна явиться к руководителю для оформления и подписи документов. Истец отказалась от явки в связи с не удобным для нее времени.
При этом, сама ФИО3 не отрицала, что данная аудиозапись у нее имеется, т.к. она также вела аудиозапись данного разговора с директором учреждения.
В судебном заседании ... истец сообщила суду, что ... при опросе ее сотрудниками прокуратуры, в здании ДОУ «Икар», ей предъявляли документы, свидетельствующие о вынесении в отношении нее дисциплинарных взысканий, в том числе, на проверку были предоставлены приказ ... – л/с от ..., ... – л/с от ..., ... – л/с от ....
Кроме того, в материалы дела ответчиком представлен ответ Департамента образования Администрации городского округа Тольятти от ..., на обращение ФИО3 с жалобой на наложенные на нее взыскания, руководством ДОУ «Икар».
В данном письме, исх. ... от 14.05.2024 года, на обращение истца, поступившее в адрес департамента образования администрации городского округа Тольятти по вопросу конфликтной ситуации в МБОУ ДО «Икар» указано следующее. По вопросам, указанным в обращении получены объяснения от директора учреждения, проведена документарная проверка, в ходе которой установлено, что за период работы истца в учреждении (с ...) ФИО3 было вынесено 5 дисциплинарных взысканий, из них 4 в 2024 году. Применение дисциплинарных взысканий соответствует порядку применения дисциплинарных взысканий в соответствии со статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (далее ТК РФ). В учреждении документально зафиксировано систематическое невыполнение истцом должностных обязанностей по должности педагог дополнительного образования, нарушение правил внутреннего трудового распорядка, неисполнение приказов директора учреждения. Зафиксированные нарушения включали в себя опоздания истцом более чем на 15 мин. на занятия, низкую посещаемость обучающихся на занятиях или даже полное их отсутствие, нарушение сроков и требований к ведению текущей документации педагога (журналы работы объединений), отсутствие контроля реализации образовательной программы, не проведения Вами занятий в дистанционной форме по утверждённому расписанию, самовольное изменение расписания занятий без уведомление администрации учреждения, не проведение мероприятий по утвержденному директором учреждения плану мероприятий. Во всех случаях до применения к истцу дисциплинарного взыскания работодатель затребовал письменное объяснение, которые истец не предоставляла в установленные законом сроки (в течении 2-х рабочих дней), что фиксировалось актом. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. В ходе проверочных мероприятий нарушений о порядке применения к истцу дисциплинарных взысканий не выявлено. В ходе проверочных мероприятий специалистами департамента образования нарушений со стороны администрации учреждения в организации контроля за работой педагогов, а также предвзятого к истцу отношения не выявлено.
Данный ответ был предоставлен также самим истцом при подаче искового заявления 24.06.2024 года.
На момент обращения в суд с уточненным иском срок значительно пропущен и доказательств уважительности причин его пропуска истцом не представлено.
Учитывая вышеизложенное, доводы представителя ответчика о пропуске срока для обращения с требованиями о признании данных приказов незаконными, оснований для восстановления срока для оспаривания наложенных дисциплинарных взысканий согласно приказам ... – л/с от ... – замечание, ... – л/с от ... – замечание, ... – л/с от ... – замечание, суд не находит.
Рассматривая требования истца об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора суд приходит к следующему.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в отношении истца были вынесен приказ: ... приказом ...-лс истцу был объявлен выговор, за неоднократное нарушение должностных обязанностей и трудовой дисциплины.
... от заместителя директора МБОУ ДО «Икар» ФИО8 на имя директора ФИО13 поступила докладная записка, что ФИО3 не провела плановое тематическое занятие ... с обучающимися объединения «...», не предоставила информацию и фото, что стало причиной неисполнения п.п. 2.4, 2.5 приказа департамента образования администрации г.о. Тольятти от ... ...-...
Согласно данному приказу: 1. утвержден план организации и проведения мероприятий, посвященных празднованию масленицы в образовательных учреждениях всех типов, находящихся в ведомственном подчинении департамента образования городского округа Тольятти. 2. Руководителям муниципальных учреждений всех типов, находящихся в ведомственном подчинении департамента образования городского округа Тольятти (далее - МБУ), обеспечить: 2.1. Выполнение плана организации и проведения мероприятий, посвященных празднованию масленицы в 2024 году; 2.2. Проведение семейного конкурса 17.03.2024 «... (в соответствии с Планом); 2.3. Недопущение сжигания символа Масленицы (чучела) во время мероприятий на территории вверенного Вам учреждения; 2.4. Информационное наполнение сайта МБУ о мероприятиях, организуемых для детей и населения в период проведения масленицы в 2024;
2.5. Ежедневное направление информации о мероприятиях, посвященных празднованию масленицы, с ... по ... (используя сервис «Предложить новость») в официальное сообщество департамента образования администрации городского округа Тольятти «...» - .... официальное сообщество социального блока’ администрации г.о. Тольятти «...!» - ....; 2.6. Ежедневное размещение фотоотчета с ... по ...: по форме «...» (....).
На сновании приказа департамента образования администрации г.о. Тольятти от ... ...-пк/3.2, директором МБДОУ ДО «Икар» издано приказ ... от ... «Об организации и проведении мероприятий, посвященных празднованию масленицы».
Согласно п. 3.2 данного приказа качественная реализация п. 1.1. Плана мероприятий, своевременное (по мере проведения мероприятия) предоставление ФИО17 пост-релизов с приложением 2-3 фотографий – возложены на ФИО3, ФИО15, ФИО6. ФИО16, педагогов ДО.
В этом же приказе указана обязанность ежедневного размещение фотоотчета с ... по ... по форме «... в АНС «Аналитика» (п. 3.8), возложенная на ФИО8, ФИО17, педагога-организатора.
Также указано в п. 3.7 о ежедневном направлении информации о мероприятиях, посвященных празднованию масленицы с ... по ... (используя сервис «Предложить новость»), в официальное сообщество департамента образования администрации г.о. Тольятти «...», официальное сообщество социального блока администрации г.о. Тольятти «Поделись позитивом с Тольятти», обязанность возложена на ФИО8, ФИО17, педагога-методиста.
С данным приказом истец ознакомлена, о чем имеется ее подпись в приказе.
... заместителем директора по УВР ФИО8 издано распоряжение ... «О предоставлении письменного объяснения ФИО3
На основании докладной записки администраций МБОУ ДО «Икар», была проведена проверка, в ходе которой ФИО3 отказалась, давать объяснение, о чем ... был составлен акт ....?
... приказом ...-ЛС ФИО3 был объявлен выговор, за нарушение должностных обязанностей и трудовой дисциплины, так как ранее ... приказом ...-ЛС ей было объявлено замечание за нарушение трудовой дисциплины.
Согласно акту ... об отказе работника подписать приказ от ..., специалист по кадрам МБДОУ ДО «Икар» ФИО14, в присутствии директора ФИО13 и заместителя директора по УВР ФИО8, ознакомили (прочли вслух) педагога дополнительного образования ФИО3 с приказом ... от ... о дисциплинарном взыскании в виде выговора ФИО3 ФИО3 подписывать указанное выше распоряжение отказалась.
... на имя директора МБДОУ ДО «Икар» поступила служебная записка истца, согласно которой все мероприятия, запланированные на масленичную неделю в группах, она провела согласно графику, о чем выложила пост в группе VK.
Как пояснил представитель ответчика, дисциплинарное взыскание – выговор, наложено с учетом тяжести совершенного проступка, последствий, к которым он привел. При наложении взыскания работодателем соблюдены условия применения мер дисциплинарного воздействия: затребованы соответствующее письменное объяснения, соблюдены предусмотренные законодательством сроки наложения взыскания.
Данные факта подтверждены документально, а также, аудиозаписью.
Согласно ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Согласно ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации под дисциплинарным проступком понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части первая - шестая данной статьи).
Необходимость установления вины работника в совершении конкретного дисциплинарного проступка при привлечении его к дисциплинарной ответственности является обязательным условием наступления таковой. Проступок не может характеризоваться как понятие неопределенное, основанное лишь на внутреннем убеждении работодателя, а вывод о виновности работника не может быть основан на предположениях работодателя о фактах, которые не подтверждены в установленном порядке.
В пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должен вынести законное и обоснованное решение; обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерации и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Вышеприведенные положения законодательства устанавливают, что применение дисциплинарного взыскания будет являться законным тогда, когда имеются для этого основания и соблюден предусмотренный законом порядок его применения.
Таким образом, доказано наличие в действиях истца дисциплинарного проступка, порядок и сроки привлечения истца к дисциплинарной ответственности соблюден, объяснительная с истца затребована, срок привлечения к ответственности не нарушен, при наложении взыскания ответчик учел тяжесть проступка, обстоятельства его совершения.
При этом, законодательно не установлено, в какой форме работодатель должен запросить у работника объяснения. Следовательно, это можно сделать и в устной форме.
Судом выяснялся вопрос тяжести примененного дисциплинарного взыскания, доказательства обоснованности наложения на истца дисциплинарного взыскания в виде выговора стороной ответчика представлялись, пояснения по этому вопросу ответчиком, свидетелем давались.
Одной из основных целей проведения мероприятий по празднованию масленицы, было размещение фотоотчета, что сделано истцом в сроки установленные приказом, не было, при этом разместить 2-3 фото было обязанностью истца.
При этом с приказом ... от 27.02.2024 года «Об организации и проведении мероприятий, посвященных празднованию масленицы» истец была ознакомлена лично.
К доводам представителя истца, что истцом были устранены нарушения, фотоотчет она позже разместила, суд относится критически, т.к. для размещения фотоотчета были установлены четкие сроки, ....
Размещение фотоотчета в иную дату уже не отвечало требованиям приказов департамента образования и МБДОУ ДО «Икар».
Свидетель Кинцель пояснила, что 18 марта 2024, далеко за рамками масленицы в группе «...» размещена фотография о том, как дети едят блины в МБОУ ДО «Икар», каб.№5. Фотографии сделаны другого числа, в другой локации. В служебной записке от 04.04.2024 истец указала, что провела мероприятие согласно графика. Нет ни одной фотографии из школы ... которое должно было быть в 13.00 час.
Таким образом, требования приказа истцом не были надлежащим образом исполнены.
Истец в ходе рассмотрения дела не отрицала, что, несмотря на то, что действия по проведению мероприятия были ей предприняты, фотографии в установленные в приказе сроки не выложила, со ссылкой на позднее время, трудоемкость процесса выкладывания фотографий, а также на проведение проверки прокуратурой на следующей после мероприятия день.
Однако, данные причины по мнению суда уважительными не являются.
Кроме того, суд учитывает, что истец до объявления ей выговора 4 раза привлекалась к дисциплинарной ответственности, что подтверждается письмом департамента образования г.о. Тольятти и не оспаривается истцом.
С учетом изложенного, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к МБОУ ДО «Икар» об обжаловании дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.02.2025 года.
Судья Е.П. Тютина