14RS0035-01-2025-011086-88

Дело № 2-7064/2025

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

г.Якутск 29 июля 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Тереховой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к ____Я) ___. ФИО3 о возложении обязанности,

установил:

Якутский природоохранный прокурор РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском. В обоснование своих требований указывает, что Якутской природоохранной прокуратурой организована проверка деятельности ____) ____ ФИО3 на предмет соблюдения требований законодательства о ветеринарии, в том числе требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, ветеринарно-санитарных правил. В соответствии с ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что использование животных в культурно-зрелищных целях - использование животных при осуществлении деятельности в области культуры, отдыха и развлечений (в том числе в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах), на выставках животных, в спортивных соревнованиях, в процессе производства рекламы, при создании произведений кинематографии, для производства фото- и видеопродукции, на телевидении, в просветительской деятельности, в целях демонстрации (в том числе в местах розничной торговли, местах оказания услуг общественного питания). Истец просит: обязать ____) ___» им. ФИО3 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства путем принятия мер по восстановлению целостности покрытия стен в помещениях птичника (отсеки № №, 6, 11); обязать ____) ___. ФИО3 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства путем принятия мер по увеличению площади вольера бурого медведя не менее чем до 100 кв.м. в соответствии с пп. «б» п. 46, приложением № Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщил, ходатайства не направил.

Представитель Управления Россельхознадзора по ____ и Республики Саха (Якутия) ФИО5 (по доверенности) в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснение представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты интересов Российской Федерации и конституционных прав неопределенного круга лиц, предусмотренных ст. ст. 20, 42 Конституции РФ, в соответствии с которыми каждый имеет право на жизнь, на благоприятную окружающую среду.

В силу ч. 1 ст. 15 Закона № 498-ФЗ использование животных в культурно-зрелищных целях и их содержание осуществляются с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Частью 2 ст. 15 Закона № 498-ФЗ предусмотрено, что требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию определяются условия их использования, соблюдение которых позволяет обеспечивать наиболее эффективное использование таких животных в соответствии с биологическими (видовыми и индивидуальными) особенностями, не причиняя вреда их жизни и здоровью, требования к местам содержания таких животных и лицам, осуществляющим их использование.

Согласно п. 1 ст. 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон № 4979-1) ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных.

Из положений ч.ч. 1, 4 ст. 18 Закон № 4979-1 следует, что ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы; организации обязаны соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией.

Из материалов дела следует, что Якутской природоохранной прокуратурой организована проверка деятельности ____ №. ФИО3 на предмет соблюдения требований законодательства о ветеринарии, в том числе требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, ветеринарно-санитарных правил.

Установлено, что в ходе проведенной проверки в деятельности ____ им. ФИО3 выявлены нарушения п. 10 Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 (далее - Требования № 1937) установлено, что полы, стены и фундамент помещений для содержания животных, за исключением гидробионтов, непроницаемы для воды. Полы и стены в помещениях для содержания животных покрываются безвредным материалом, позволяющим проводить эффективную уборку и дезинфекцию.

В соответствии с пп. «б» п. 46 Требований № 1937 при размещении животных в помещениях зоопарка (зоосада) соблюдаются требования о наличии вольеров, учитывающих видовые особенности животных и их размеры согласно приложениям № 3 - 9.

Приложением № 7 «Размеры вольеров для содержания хищных животных и слонов зоопарками (зоосадами)» Требований № 1937 установлено, что суммарная площадь двух вольеров (основного и перегонного) для всех медведей, кроме белого должна составлять не менее 100 м2.

Вопреки положениям ч.ч. 1, 2 ст. 15 Закона № 498-ФЗ, ч.ч. 1, 4 ст. 18 Закона № 4979-1, п. 10 Требований № 1937 в теплых помещениях птичника Учреждения, а именно в отсеках № № 4, 6, 11 нарушена целостность покрытия стен, имеются участки с обвалившимися керамическими плитами, что не позволяет провести эффективную уборку и дезинфекцию помещений.

Также в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 15 Закона № 498-ФЗ, пп. «б» п. 46, приложения № 7 Требований № 1937 бурый медведь (ursus arctos) содержится в вольере общей площадью 58,2 кв.м., т.е. менее 100 кв.м., что не соответствует размерам вольеров для содержания хищных животных зоопарками (зоосадами).

Таким образом, неисполнение ___. ФИО3 обязательных требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, ветеринарно- санитарных правил приводит к реальной возможности причинения вреда животным, а также не обеспечивает безопасность их содержания, что недопустимо.

Вышеуказанные нарушения действующего законодательства в сфере ответственного обращения с животными, ветеринарно-санитарных правил подтверждаются справкой специалиста Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ____ и Республике Саха (Якутия) от ____.

По выявленным нарушениям действующего законодательства ____ Якутской природоохранной прокуратурой в адрес Учреждения внесено представление за № Прдр№/№, которое надлежащим образом не рассмотрено, конкретные меры по устранению выявленных нарушений не приняты.

На основании вышеуказанного ____ по постановлению Якутской природоохранной прокуратуры должностное лицо - директор Учреждения привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 тыс. руб. (оплачен) по ч. 1 ст. 8.53 КоАП РФ (несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию).

Кроме того, ранее ____ ФИО1 Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ____ и ____ (Якутия) юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. (оплачен) по ч. 1 ст. 8.53 КоАП РФ по нарушениям требований ветеринарно-санитарных правил, в том числе в части несоответствия площади вольера для бурого медведя.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса, суд

решил:

Возложить обязанность на ГБУ РС (Я) ____. ФИО3 (ОГРН №) в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению выявленных нарушений путем принятия мер по восстановлению целостности покрытия стен в помещениях птичника (отсеки № №, 6, 11).

Возложить обязанность на ГБУ РС (Я) ____. ФИО3 (ОГРН №) в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства путем принятия мер по увеличению площади вольера бурого медведя не менее чем до 100 кв.м. в соответствии с пп. «б» п. 46, приложением № 7 Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п И.В.Ефремов

Копия верна

Судья И.В.Ефремов

Решение принято в окончательной форме 29 июля 2025 года.