РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2022 года адрес
Мотивированное решение изготовлено 14.06.2022 года.
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3170/2022 по иску ФИО1, ФИО2, действующей также в интересах своего несовершеннолетнего сына фио, паспортные данные, к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения о снятии с жилищного учета и восстановлении на жилищном учете, обязании предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования следующим.
ФИО1 и ее семья - дочь ФИО2, ее сын - фио зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес. Паустовского <...>, где занимают двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 54,3 кв. м.
Собственниками жилого помещения (по 1/2 доле в праве каждый) являются ФИО1 и ФИО2 Также проживает муж дочери ...фио, паспортные данные, который является инвалидом второй группы. подтверждается Свидетельством о заключении брака от 02.06.2006 года.
Семья состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий под номером учетного дела № ....
Распоряжением от 24.05.2021 № 20969 семья истцов снята с жилищного учета на том основании, что ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 47,9 кв. м по адресу: адрес, наименование организации, уч. 81 (кадастровый номер ...), о чем в Едином государственном реестре недвижимости 11.10.2019 сделана запись о регистрации № ...-.... Однако, данный дом не является жилым, о чем решение Администрации Можайского адрес.
В связи с чем, истцы просят суд признать решение Департамента городского имущества адрес о снятии ФИО1, фио фио, действующей также, в интересах своего несовершеннолетнего сына фио, с учета как нуждающихся в улучшении жилищных условий, незаконным; обязать Департамент городского имущества адрес восстановить ФИО1, ФИО2, действующую также в интересах своего несовершеннолетнего сына фио в очереди жилищного учета; обязать Департамент городского имущества адрес предоставить ФИО1, ФИО2, действующей в интересах своего несовершеннолетнего сына фио и фио жилое помещение в порядке улучшения жилищных условий площадью.
В судебном заседании истцы исковые требования поддержали, просили суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебном заседании исковых требований не признала, просила суд в иске отказать.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований на предмет иска: ...фио, Администрация можайского района, ...фио, в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что на момент издания распоряжения Департамента 24.05.2021 № 20969 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из трех человек (она, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, Паустовского <...>, где занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 54,3 кв. адрес жилого помещения являются: ФИО1 (1/2 доля в праве), ФИО2 (1/2 доля в праве), о чем в Едином государственном реестре недвижимости 19.06.2003 сделаны записи о регистрации: № 77-01/16-526/2003-451, № 77-01/16-526/2003-453, 13.09.2007 сделана запись о регистрации № 77-77-06/059/2007-187.
ФИО1, ФИО2, фио состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2003 года с учетом льгот: ФИО1 «Циркуляр № 27», «Инвалиды 2-й группы», ФИО2 «Инвалиды 2-й группы», «Инвалиды по заболеванию в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.02.96 № 214 (кроме категории № 14)», учетное дело № ....
ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 47,9 кв. м по адресу: адрес, наименование организации, уч. 81 (кадастровый номер ...), о чем в Едином государственном реестре недвижимости 11.10.2019 сделана запись о регистрации № ...-....
В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жилые дома, здания, строения с назначением «жилое», «жилое строение», сведения о назначении которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 01.01.2019, подлежат включению в расчет жилищной обеспеченности граждан, состоящих на жилищном учете, независимо от вида разрешенного использования земельного участка, на котором располагаются.
Как указывает ответчик, суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у ФИО1 и членов ее семьи, составляет 102,2 кв. адрес площадью жилого помещения на одного человека составляет 34,1 кв. м (102,2 кв. м ÷ 3 человека), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека). В связи с чем, семья истцов и была снята с жилищного учета в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - утрата оснований, дающих им право на получение жилого помещения.
В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ, оснований снятия их с учета.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии со ст. 14 Закона адрес № 29 от 14.06.2006 г. «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», за жителями адрес сохраняется право состоять на жилищном учете до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда адрес с рассрочкой платежа или использования заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий, а также до выявления предусмотренных статьей 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.
В силу п. 3 ч. 1 статьи 15 указанного Закона, жители адрес снимаются с жилищного учета при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма.
В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 4 ст. 20 Закона, жителям адрес, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимся в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда адрес, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Норма предоставления жилой площади жилого помещения составляет 18 кв.м., площади жилого помещения на одного человека. Площадь предоставляемого жилого помещения определяется как произведение количества заявителей и нормы предоставления на одного человека.
Основания для предоставления жилых помещений в пользование или в собственность считаются отпавшими, если уровень обеспеченности жилой площадью лиц, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, станет превышать норму предоставления площади жилого помещения (18 кв.м.) на одного человека.
Таким образом, при определении уровня жилищной обеспеченности семьи истца, ответчик учел площадь жилого дома по адресу: площадью 47,9 кв. м по адресу: адрес, наименование организации, уч. 81 (кадастровый номер ...), о чем в Едином государственном реестре недвижимости 11.10.2019 сделана запись о регистрации № ...-....
В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).
Согласно нормам ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства ).
Жилым домом, согласно ст. 16 ЖК РФ признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В материалы дела истцом представлено решение Администрации Можайского адрес от 24.08.2021 года, согласно которого дом площадью 47,9 кв. м по адресу: адрес, наименование организации, уч. 81, признан садовым домом. Таким образом, площадь дома, учтенного ДГИ адрес, не могла быть учтена в связи с тем, что данный дом не является жилым и не пригоден для круглогодичного проживания в нем.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Распоряжение ДГИ адрес № 20969 от 24.05.2021 года о снятии с жилищного учета семьи фио противоречит требования жилищного законодательства и нарушает жилищные права истцов, состоящих на жилищном учете с 2003 года.
Изменений в жилищных условиях семьи фио, в результате которых были бы утрачены основания, дающие право состоять в очереди на улучшение жилищных условий, не произошло.
Доказательств в опровержение доводов иска в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования о признании распоряжения о снятии истцов с жилищного учета – незаконным, подлежат удовлетворению, а семья фио - восстановлению на учете.
Законодательством предусмотрено, что правом на внеочередное предоставление жилого посещения имеют (ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации):
1) граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
3) граждане, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ определено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются наниматели жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с действующим с 01.01.2018 Перечнем, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", к тяжелым формам хронических заболеваний, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, отнесены, в том числе хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Из копии учетного дела семьи истца, следует, что ФИО2, инвалид второй группы, паспортные данные, имеет право на льготы согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987н (право на внеочередное предоставление жилого помещения) (л.д. 56-57), согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 № 991н (право на дополнительную площадь).
Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании Департамент предоставить ФИО1, ФИО2, фио, фио жилое помещение в порядке улучшения жилищных условий, установленной для семьи данной численностью, не менее 72 кв.м., в части, поскольку у истца ФИО2, имеется хроническое заболевание, указанное в перечне, утвержденном Приказом Минздрава России от 29.11.12 года N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", а соответственно имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением, обязав Департамент городского имущества адрес рассмотреть вопрос об обеспечении истца ФИО2 жилым помещением в установленном порядке с учетом права на внеочередное получение жилого помещения. В удовлетворении требования об обязании предоставлении всем членам семьи, состоящим на жилищном учете жилого помещения суд считает необходимым отказать, поскольку остальные члены семьи истца подлежат обеспечению жильем в порядке очередности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей также в интересах своего несовершеннолетнего сына фио, паспортные данные, - удовлетворить частично.
Признать незаконным распоряжение ДГИ адрес от 24.05.2021 № 20969 «О снятии с жилищного учета» ФИО1, ФИО2, фио
Обязать Департамент городского имущества адрес восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением даты постановки.
Обязать Департамент городского имущества адрес рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в порядке улучшения жилищных условий жилого помещения с учетом наличия у нее права на внеочередное обеспечение жилым помещением в установленном законом порядке.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме.
Судья: фио