Дело №а-2-№/2023
73RS0№-33
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 15 марта 2023 года
Ульяновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ермохина Н.Ю.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,
представителя административного истца ФИО4,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с применением видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее – ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование иска указано, что ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. Осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 135 УК РФ (2 преступления) к окончательному наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения в исправительном учреждении допустил одно нарушение порядка отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете. Содержится в обычных условиях содержания. Вину признал полностью. Мероприятия воспитательного характера посещает.
В связи с тем, что осужденный совершил преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, который для особо тяжких преступлений составляет 10 лет с ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления спиртных напитков – в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного места проживания (пребывания); а также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> административный иск поддержал по доводам, в нем изложенным, просил его удовлетворить полностью.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился.
Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, личное дело осужденного, суд приходит к следующему.
Статья 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), часть 1 статьи 270 КАС РФ основанием установления административного надзора определяет поступившее в суд заявление исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны поднадзорного лица путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны контролирующего органа.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором № городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.135 УК РФ (2 преступления) к окончательному наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из представленного приговора усматривается, что ФИО1, являясь лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, был осужден за совершение развратных действий без применения насилия в отношении двух лиц, достигших двенадцатилетнего возраста, но не достигших четырнадцатилетнего возраста, а также за совершение развратных действий без применения насилия в отношении трех лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста.
Данное преступление содержится в главе 18 УК РФ «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности», совершены ФИО1 в отношении несовершеннолетних лиц.
Таким образом, имеются предусмотренные законом обстоятельства для установления в отношении ФИО1 административного надзора по основанию, предусмотренному частью 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.
При этом из исследованных судом материалов следует, что за все время отбывания наказания ФИО1 характеризовался неустойчивым поведением, допустил одно нарушение режима содержания, за что было наложено взыскание в виде устного выговора (погашено), является пенсионером, в связи с чем не трудоустроен, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает правильные выводы. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.
Учитывая изложенные выше обстоятельства дела в их совокупности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением части предложенных административным истцом административных ограничений, так как, с учетом данных о личности и поведении осужденного, приходит к выводу, что установление данных административных ограничений на указанный в решении срок необходимо для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, для оказания на него необходимого индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, при этом полагает, что в данном случае, учитывая сведения о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, для достижения целей административного надзора необходима периодичность 1 раза в месяц.
Также в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ является обязательным и установление судом административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Суд учитывает, что местом постоянного проживания ФИО1 является <адрес> <адрес>, что следует из исследованных материалов, в том числе личного дела осужденного, в котором имеется заявление о намерении проживать после освобождения по данному адресу, и пояснений самого ответчика в судебном заседании.
Из данного ограничения суд предусматривает исключение в случае необходимости осуществления осужденным трудовой деятельности.
Ограничение в виде запрещения пребывания вне своего жилья в ночное время суд полагает необходимым применить по той причине, что в ночное время повышается риск совершения противоправных деяний в силу большей вероятности скрыть факт их совершения и их последствия. Именно поэтому в целях осуществления за осужденным должного контроля со стороны уполномоченного органа и возможности его беспрепятственного обнаружения необходимо обязать административного ответчика находиться в ночное время в своем жилье.
При этом суд также полагает необходимым сделать исключение из вышеназванного ограничения в случаях обращения за медицинской помощью, а также связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где могут находиться несовершеннолетние, а также участия в них согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится. Данное административное ограничение суд полагает установить исходя из характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений.
В то же время суд не усматривает необходимости в применении к осужденному такого ограничения как запрет пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков в розлив, так как суду не представлены доказательства того, что ранее имевшее место противоправное поведение со стороны ФИО1 каким-либо образом было связано с употреблением им спиртными напитками, а также что такое ограничение в отношении осужденного необходимо в целях достижения целей административного надзора.
При этом, учитывая, что преступления были совершены в общественном месте – парке, в дневное время, с учетом положений пункта 8 статьи 272 КАС РФ, согласно которым при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, видится обоснованным запретить ФИО1 пребывать в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и другие).
При установлении срока административного надзора суд исходит из нормы, закрепленной пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, исходя из которой административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Совершенные по приговору суда ФИО1 преступления статьей 15 УК РФ отнесены к категории особо тяжких, так как максимальное наказание по ним превышает десять лет лишения свободы.
В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания (пункт «д» части 3 статьи 86 УК РФ).
Учитывая изложенное, необходимо установить в отношении осужденного административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, административный иск является обоснованным в части и подлежит частичному удовлетворению.
В то же время следует отметить, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установив в отношении него следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев обращения за медицинской помощью, а также связанных с осуществлением трудовой деятельности;
- запретить пребывание в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и другие.);
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где могут находиться несовершеннолетние, и участие в указанных мероприятиях;
- запретить выезд за пределы <адрес>, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации.
Срок административного надзора ФИО1 установить равным сроку, установленному законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 10 (десять) лет, и исчислять его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.Ю. Ермохин
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.