Решение по делу № 2-1550/2022 от 16.06.2022 - о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающей право на ее назначение, и назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ней.

УИД 26RS0003-01-2022-000571-98

дело № 2-1550/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года г.Георгиевск Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Жуковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающей право на ее назначение, и назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ней,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ответчику, уточненным в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, в котором указал, что согласно записи, содержащейся в его трудовой книжке, он, в период с 12.06.1981 по 20.12.1981 работал в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования в товарно - сырьевом цехе на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. А. Шерипова (производственная практика), затем, в период с 27.08.1984 по 01.02.1991 работал там же в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования на установках на участке по ремонту компрессоров в ремонтно-механическом цехе.

По достижению возраста 58 лет он обратился в Управление ПФР по вопросу досрочного назначения пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. считал, что проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев, и имеет трудовой стаж более 25 лет, представив пакет документов. Решением № 4 от 26 октября 2021 года ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю ему отказано в установлении досрочной пенсии, так как должность «слесарь по ремонту технологического оборудования» и «слесарь по ремонту и обслуживанию технологического оборудования» ни Списком №2 (1991г.), ни Списком №2 (1956г.), не предусмотрены, с чем он не согласен, так как имеет требуемую продолжительность страхового стажа (более 25 лет), и проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 6 лет 3 месяцев, что предусмотрено законом.

Кроме того, слесари по ремонту технологического оборудования и слесари по ремонту и обслуживанию технологического оборудования (слесари по ремонту технологических установок) на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. А.Шарипова были заняты в переработке (перегонке) нефти, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение, что подтверждается письмом АО «Чеченнефтехимпром» от 26.11.2021.

Просит признать за собой право на получение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в его специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии периоды работы: с 12.06.1981 по 20.12.1981 в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования в товарно - сырьевом цехе Грозненского нефтеперерабатывающего завода им. А. Шерипова (производственная практика), и с 27.08.1984 по 01.02.1991 в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования на установках на участке по ремонту компрессоров в ремонтно-механическом цехе Грозненского нефтеперерабатывающего завода им. А.Шерипова, а также обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15 октября 2021 года.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель адвокат Кучин П.П. не явились, участвуя в подготовке дела к судебному разбирательству, поддерживали исковые требования по изложенным в иске основаниям, просили об их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, указанным в письменных возражениях, приобщенным к материалам дела.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют трудовой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на указанных работах не менее половины установленного срока (то есть не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.10.2021 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив необходимый пакет документов.

Решением № 4 от 26.10.2021 Отделением Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю ему в этом было отказано, поскольку должность «слесарь по ремонту технологического оборудования» и «слесарь по ремонту и обслуживанию технологического оборудования» ни Списком №2 (1991г.), ни Списком №2 (1956г.), не предусмотрены.

Как установлено судом, по представленным истцом документам ответчику, с учетом включения последним в бесспорном порядке ряда периодов его работы с тяжелыми условиями труда, стаж работы ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда отсутствует (при требуемом не менее 6 лет 3 месяцев для мужчин в возрасте 58 лет), страховой стаж составляет 31год 8 месяцев 3 дня.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 (1991 г.) Отделением ПФР не засчитан период работы заявителя с 02.06.1981 по 20.12.1981 работал в качестве слесаря 3 разряда по ремонту технологического оборудования в товарно - сырьевом цехе на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. А. Шерипова (производственная практика), в период с 27.08.1984 по 01.02.1991 работал в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования на установках на участке по ремонту компрессоров в ремонтно-механическом цехе на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. А.Шерипова.

Как усматривается из трудовой книжки истца AT-II № от 04.01.1982, он, в период с 02.06.1981 принят в штат завода и по 20.12.1981 работал в качестве слесаря 3 разряда по ремонту технологического оборудования в товарно - сырьевом цехе на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. А.Шерипова (производственная практика), в период с 27.08.1984 по 01.02.1991 работал в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования на установках на участке по ремонту компрессоров в ремонтно-механическом цехе на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. А.Шерипова.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже.

Согласно записям трудовой книжки истца записи о его работе в вышеприведенные периоды времени оформлены правильно и не содержат неточностей и исправлений.

Из свидетельства № 1220 на имя ФИО1, выданного учебно-курсовым комбинатом объединения «Грознефтеоргсинтез» 10.02.1987 видно, что он окончил производственно-технические курсы по профессии «слесарь», с присвоением профессии «слесарь по ремонту технологического оборудования шестого разряда».

Согласна диплома серия ГТ №, выданного 22.06.1982 Грозненским химико-технологическим техникумом, ФИО1 окончил курс по специальности «Оборудование химических и нефтеперерабатывающих заводов», присвоена квалификация «техник-механик».

Из справки АО «Чеченнефтехимпром» от 27.12.2021 № 627/1-з следует, что архивные материалы по учету заработной платы и отделу кадров с 02.06.1981 по 20.12.1981, и с 27.08.1984 по 01.02.1991 на Грозненском нефтеперабатывающем заводе им. А.Шерипова, ныне АО «Чеченнефтехимпром», уничтожены во время военных действий в Чеченской Республике с 1994 по 1996 годы, и с 1999 по 2000 годы.Из архивной справки АО «Чеченнефтехимпром» от 27.12.2021 № 627/2-з видно, что в ноябре 1939 года было завершено строительство нефтеперерабатывающего завода в г. Грозный, которому присвоено наименование – нефтеперегонный завод № 3, в последующем переименован в Грозненский нефтемаслозавод, в дальнейшем присвоено имя А.Д.Шерипова, затем переименован в 1971 году в Грозненский нефтеперерабатывающий завод им. А.Шерипова ПО «Грознефтехимзаводы», неоднократно переименовывался и реорганизовался, а с 06.05.2019 – АО «Чечентефтехимпром», что свидетельствует о том, что место осуществления спорных периодов трудовой деятельности истца являлось одно и то же предприятие, непосредственно связанное именно с отраслью по нефтепереработке, производству и реализации нефтепродуктов.

Согласно письма АО «Чеченнефтехимпром» от 27.12.2021 № 627-з слесари по ремонту технологического оборудования (слесари по ремонту технологических установок) на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. А.Шерипова были заняты в переработке (перегонке) нефти, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжёлыми условиями труда применяется Список №2, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. за №10.

В раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» пунктом 3 предусмотрены профессии под кодом - 2130301а-18547 : «слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации улавливания газового бензина; конверсии природного водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентеляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и регантного хозяйства.

Кроме этого, стаж работы с тяжёлыми условиями труда может быть подсчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (части 3, 4 ст. 30 Закона №400 ФЗ). В этом случае для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г., применяется Список №2, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, а для исчисления периодов работы применяются п.п. 97, 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590. Разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» пунктом 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца» Списка № 2 (1956 г.) предусмотрены профессии: «слесари, занятые полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок, занятые в производствах: перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, алкилирования, производстве газового бензина и сжиженных газов; конденсации и улавливания газового бензина, конверсии природного и водяного газа, щелочной очистки нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива, топливоподготовки, топливоподачи и обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования, коммуникаций основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства».

То есть и в Списке №2 (1991г) и Списке №2 (1956г.) прямо указана профессия слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования, как и указано в трудовой книжке истца.

Кроме этого, в соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 в пункте 14 которого указано следующее: «Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций».

В пункте 15 указано «Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтёры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой работы. В тех случаях, когда Списками предусмотрена профессия так как она значится в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий, льготное пенсионное обеспечение рабочим в таких профессиях предоставляется без всяких дополнительных обоснований и уточняющих справок. При этом имеется в виду, что все они (работники) выполняют весь тот перечень работ, который предусмотрен для них тарифно-квалификационной характеристикой».

Слесари по ремонту технологического оборудования и слесари по ремонту и обслуживанию технологического оборудования (слесари по ремонту технологических установок) на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. А.Шарипова были заняты в переработке (перегонке) нефти, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение, что подтверждается письмом АО «Чеченнефтехимпром» от 27.12.2021 № 627-з.

Таким образом, истец, работая слесарем по ремонту технологического оборудования в товарно - сырьевом цехе на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. А. Шерипова, слесарем по ремонту и обслуживанию технологического оборудования на установках на участке по ремонту компрессоров в ремонтно-механическом цехе на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. А.Шерипова, выполнял свою трудовую функцию в особых условиях труда, сопряженных с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, что соответствует Спискам.

Из наименования завода, профессии и должности истца следует, что его работа подлежит включению в стаж с тяжелыми условиями труда, поскольку прямо предусмотрена Списком № 2, а именно в имеющемся указании на слесаря по ремонту технологических установок, обслуживания технологического оборудования, коммуникаций основных производственных цехов.

Судом не установлено, что спорные периоды его работы были связаны с осуществлением иной деятельности, не связанной с вредными условиями труда.

С учетом того, что из записей в трудовой книжке истца, из наименования организаций и структурных подразделений можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессий, работу по которым он осуществлял в спорные периоды времени, прямо предусмотрены Списками N 1 от 1956 года и от 1991 года, что так же подтверждается справкой, выданной АО «Чеченнефтехимпром» от 27.12.2021 № 627-з, суд приходит к выводу о включении данных спорных периодов в стаж истца с тяжелыми условиями труда.

Принимая во внимание указанное, с учетом подлежащих включению указанных периодов и периодов, включенных ответчиком в бесспорном порядке, стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составляет 6 лет 11 месяцев 24 дня, что является основанием для признания за ним права на досрочную пенсию при достижении возраста 58 лет, то есть с 15.10.2021.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающей право на ее назначение, и назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ней - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю включить в стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 периоды его работы с 02.06.1981 по 20.12.1981 работал в качестве слесаря 3 разряда по ремонту технологического оборудования в товарно - сырьевом цехе на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. А. Шерипова (производственная практика), в период с 27.08.1984 по 01.02.1991 работал в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования на установках на участке по ремонту компрессоров в ремонтно-механическом цехе на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. А.Шерипова.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, а именно с 15.10.2021, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2022 года)

Судья Курбанова Ю.В.