Дело № 2-8212/2025
УИД 45RS0026-01-2025-011471-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Рыбаловой С.С.,
при ведении протокола помощником судьи Саламатовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 19 ноября 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУ «Курганская областная больница №2» о предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ОСФР по Курганской области о признании решения незаконным, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУ «Курганская областная больница №2» о предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ОСФР по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование иска указал, что он обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.11.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Курганской области ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что у него не имеется требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения для назначения досрочной трудовой пенсии, так как часть периодов работы не может быть зачтена в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С отказом ОСФР по Курганской области не согласен, считает, что ответчик необоснованно исключил в льготном исчислении следующие периоды работы: с 04.08.2004 по 26.06.2005 - врач-интерн в травматологическом отделении в ГБУ «Курганская больница скорой медицинской помощи», с 01.05.2014 по 02.03.2020 - заместитель главного врача-руководителя регионального травматологического центра, врач-травматолог-ортопед в травматолого-ортопедическом отделении в ГБУ «Курганская больница № 2».
С учетом измененных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, просит суд обязать ГБУ «Курганская областная больница №2» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области сведения на застрахованное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по специальному трудовому стажу с указанием индивидуальных сведений с кодом 27-ГДХР, подтверждающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за период работы с 08.07.2014 по 02.03.2020 - заместитель главного врача-руководителя регионального травматологического центра, заведующий отделением травматологии и ортопедии, врач-травматолог-ортопед в травматолого-ортопедическом отделении в ГБУ «Курганская больница №2». Признать незаконным решение ОСФР по Курганской области от 25.08.2025 во изменение решения 03.06.2025 № 19974/25 об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев следующие периоды работы: с 04.08.2004 по 26.06.2005 - врач-интерн в травматологическом отделении в ГБУ «Курганская больница скорой медицинской помощи», с 01.05.2014 по 02.03.2020 - заместитель главного врача-руководителя регионального травматологического центра, врач-травматолог-ортопед в травматолого-ортопедическом отделении в ГБУ «Курганская больница № 2». Обязать ОСФР по Курганской области включить истцу в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении следующие периоды работы: с 04.08.2004 по 26.06.2005 - врач-интерн в травматологическом отделении в ГБУ «Курганская больница скорой медицинской помощи», с 01.05.2014 по 02.03.2020 - заместитель главного врача-руководителя регионального травматологического центра, врач-травматолог-ортопед в травматолого-ортопедическом отделении в ГБУ «Курганская больница № 2»
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, на измененном иске настаивала.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, согласно доводам, указанным в письменном отзыве. Полагала, что решение ОСФР по Курганской области вынесено законно и обоснованно, считает, что в удовлетворении иска следует отказать.
Представитель третьего лица Департамента здравоохранения Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», действующей с 01.01.2019), страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи: при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 1.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Исходя из Приложения 7 к Закону о страховых пенсиях с 01.01.2019 пенсия лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа.
Данный период составляет в 2019- 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023- 60 месяцев
Вместе с тем согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, если лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, выработают необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 7 Закона о страховых пенсиях.
Согласно п. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
В силу п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленных полномочий. Правительство Российской Федерации приняло постановление № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно пп. «н» п. 1 Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 № 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Пунктом 3 названного Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781.
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются:
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 № 1397, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;
Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 № 464 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1066 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.
Из материалов дела следует, что ФИО1 25.02.2025 обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
Решением от 03.06.2025 № 19974/25 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (требуется 30 лет стажа на соответствующих видах работ, а в наличии 17 лет 5 месяцев 18 дней).
Решением ОСФР по Курганской области от 25.08.2025г. № 19974/25 внесены изменения в решение от 03.06.2025 №19974/25, в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (требуется 30 лет стажа на соответствующих видах работ, а в наличии 18 лет 9 месяцев 10 дней).
Указанным решением отказано во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, следующих периодов:
в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев:
с 04.08.2004 по 26.06.2005 (врач-интерн в травматологическом отделении в ГБУ «Курганская больница скорой медицинской помощи»), т.к. наименование должности не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781; Данный период учтён Отделением в «специальный» стаж в календарном исчислении.
в календарном и льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев:
с 01.05.2014 по 02.03.2020 (заместитель главного врача-руководителя регионального травматологического центра, врач травматолог-ортопед в травматологическом отделении в ГБУ «Курганская больница №2»), т.к. документально не подтвержден факт осуществления врачебной деятельности в пределах рабочего времени (по совмещению), что предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 и не подтвержден факт работы по совместительству в должности врача-специалиста на полную ставку, что предусмотрено п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.
В своих требованиях истец просит включить указанные периоды в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев.
В спорные периоды работы истца действовал Список № 781. В Списке № 781, в разделе "Наименование должностей" указаны врачи-специалисты всех наименований, осуществляющие врачебную деятельность, в пункте 1 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены больницы всех наименований.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке.
Согласно пункту 5 «б» указанных Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.
Пунктом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров медицинских учреждений.
В соответствии с пунктом 4 Правил № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно приказу МУ «ГБСМП» от 03.08.2004 №120-П ФИО1 принят на работу в травматологическое отделение на должность врача-интерна с оплатой по 9 разряду ЕТС, с доплатой 15% за вредные условия труда. Приказом № 16-П от 24.06.2005 ФИО1 переведен постоянно на должность врача-травматолога-ортопеда в амбулаторно-травматологическое отделение в связи с окончанием интернатуры.
Согласно действовавшему в период прохождения истцом интернатуры Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 года), интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).
В период прохождения ФИО1 интернатуры действовало постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27.08.97 № 43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации», которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении № 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием», согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия. В должностные обязанности врача-специалиста входит оказание населению постоянной, экстренной и неотложной медицинской помощи по своей специальности, используя современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации.
Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе оперирующими врачами-акушерами-гинекологами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.
Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения ФИО1 функциональных обязанностей оперирующего врача-специалиста при прохождении им интернатуры.
Согласно представленным в материалы дела копиям стационарных медицинских карт в период интернатуры ФИО1 регулярно участвовал в проведении хирургических операций в качестве оперирующего врача-травматолога и ассистента оперирующего врача.
Из представленных документов следует, что в е период прохождения интернатуры истец осуществлял лечебную работу по охране здоровья граждан, принимал участие в операциях, что подтверждается копиями историй болезни, в его обязанности как ассистента входили обязанности, тождественные обязанностям оперирующего врача-хирурга, имело место длительное выполнение профессиональной деятельности, сопряженной с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье, обусловленным спецификой и характером труда.
Таким образом, учитывая, что представленными в дело доказательствами, подтверждено выполнение истцом обязанностей оперирующего врача-специалиста хирургического отделения стационара, период интернатуры подлежит включению в стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Рассматривая период работы истца с 01.05.2014 по 02.03.2020 в должностях заместителя главного врача-руководителя регионального травматологического центра, врача травматолога-ортопеда в ГБУ «Курганская больница №2» суд приходит к следующему.
Из справки, уточняющей занятость истца, копий приказов по личному составу следует, что ФИО1 в период с 01.05.2014 по 02.03.2020 занимал основную должность заместитель главного врача - руководитель регионального травматологического центра аппарата управления, которая не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Вместе с тем, из представленных в материалы дела приказов, лицевых счетов, справок уточняющих занятость истца, следует, что ФИО1 выполнял работу врача-травматолога-ортопеда по совместительству в травматолого-ортопедическом и операционном отделениях в связи с неукомплектованностью штата с оплатой за фактически отработанное время.
Так, ему была разрешена работа в должности заведующего отделением, врача-травматолога-ортопеда травматолого-ортопедического отделения по совместительству с 01.05.2014 по 31.01.2015 в пределах 0,5 ставки, в должности врача-травматолога-ортопеда травматолого-ортопедического отделения по совместительству с 01.05.2014 по 31.01.2015 в пределах 0,5 ставки (приказ № 39 от 5.05.2014 г.) Разрешена работа в должности врач травматолог-ортопед травматолого-ортопедического отделения по совместительству с 01.02.2015 г. по 31.01.2016 г. в пределах 1,0 ставки (Приказ № 13 от 02.03.2015 г.), с 10.03.2015 по 07.04.2015. в пределах 1,0 ставки (Приказ № 19 от 13.03.2015 г.), в должности врач-травматолог-ортопед травматолого-ортопедического отделения по совместительству с 01.02.2016 по 31.01.2017 г. в пределах 1,0 ставки (Приказ № 21 от 02.03.2016 г.), в должности заведующий отделением врач-травматолог-ортопед травматолого-ортопедического отделения по совместительству с 01.02.2016 г. по 31.01.2017 г. в пределах 0,5 ставки (Приказ № 21 от 02.03.2016 г.), в должности врач-травматолог-ортопед травматолого-ортопедического отделения по совместительству с 09.03.2016 по 31.03.2016г. в пределах 0,25 ставки (Приказ № 24 от 10.03.2016 г.), в должности врач-травматолог-ортопед травматолого-ортопедического отделения по совместительству с 01.02.2016 по 31.01.2017 г. в пределах 1,0 ставки (Приказ № 21 от 02.03.2016 г.), в должности заведующий отделением врач-травматолог-ортопед травматолого-ортопедического отделения по совместительству с 01.02.2016 г. по 31.01.2017 г. в пределах 0,5 ставки (Приказ № 21 от 02.03.2016 г.), в должности врач-травматолог-ортопед травматолого-ортопедического отделения по совместительству с 01.02.2017 по 31.01.2018г. в пределах 1,0 ставки (Приказ № 38 от 21.02.2017 г), в должности врач-травматолог-ортопед операционного отделения по совместительству с 01.02.2018 г. но 31.01.2019 г. в пределах 1,0 ставки (Приказ № 23 от 19.02.2018 г.), в должности заведующего отделения врача-травматолога-ортопеда травматолого-ортопедического отделения совместительству с 01.02.2018 г. по 31.01.2019 г. в пределах 0,5 ставки (Приказ №30 от 28.02.2018 г.), в должности заведующий отделением, врач-травматолог-ортопед травматолого-ортопедического отделения по совместительству с 01.02.2019 г. по 31.01.2020 г. в пределах 0,5 (Приказ № 19 от 12.02.2019 г.), в должности врач-травматолог-ортопед операционного отделения по совместительству с 01.02.2019 по 31.01.2020 в пределах 0,5 ставки (Приказ № 31 от 28.02.2019 г.), в должности заведующий отделением, врач-травматолог-ортопед травматолого-ортопедического отделения по совместительству с 01.02.2020 по 31.01.2021 в пределах 0,5 ставки (Приказ № 23 от 03.02.2020 г.), в должности врач-травматолог-ортопед операционного отделения по совместительству с 01.02.2020 г. по 31.01.2021 г. в пределах 0,75 (Приказ № 23 от 03.02.2020 г.).
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Согласно представленной в материалы дела справке о количестве отработанных часов по совместительству, лицевых счетов по заработной плате за период 2014-2020 г.г., норма часов рабочего времени на ставку заработной платы в качестве врача-травматолога-ортопеда в хирургическом отделении стационара выполнена истцом в периоды с 01.05.2014 по 06.06.2014, с 01.07.2014 по 08.09.2014, с 01.11.2014 по 11.12.2015, с 01.01.2016 по 05.07.2016, с 01.08.2016 по 09.07.2017, с 01.08.2017 по 10.12.2017, с01.01.2018 по 02.07.2018, с 01.08.2018 по 05.10.2019, с 01.11.2019 по 28.02.2020, в связи с чем указанные периоды суд включает в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Рассматривая требования истца о возложении на ГБУ «Курганская областная больница №2» обязанности предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области сведения на застрахованное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по специальному трудовому стажу с указанием индивидуальных сведений с кодом 27-ГДХР суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).
Согласно ст. 1 Закона №27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
В соответствии со статьей 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в ОСФР России по Курганской области о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Отделение вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Оснований для удовлетворения требований истца, заявленных к работодателю ГБУ «Курганская областная больница № 2» суд не находит, поскольку из представленных в материалы дела выписок из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 26.02.2025, 25.08.2025 следует, что работодателем обязанность по отражению кода льготной профессии в сведениях индивидуального (персонифицированного учета) была выполнена. Сведения об указании кода льготной профессии за спорные периоды работы исключены из индивидуального лицевого счета ФИО1 после вынесения ОСФР по Курганской области решения об отказе во включении указанных периодов в специальный стаж.
При указанных обстоятельствах основания для возложения на работодателя обязанности по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета не имеется.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать решение ОСФР по Курганской области от 03.06.2025 № 19974/25 незаконным в части нижеуказанных периодов.
Обязать ОСФР по Курганской области зачесть в стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, периоды работы:
С 04.08.2004 по 26.06.2005 в должности врача-интерна в травматологическом отделении в ГБУ «Курганская больница скорой медицинской помощи»,
С 01.05.2014 по 06.06.2014, с 01.07.2014 по 08.09.2014, с 01.11.2014 по 11.12.2015, с 01.01.2016 по 05.07.2016, с 01.08.2016 по 09.07.2017, с 01.08.2017 по 10.12.2017, с 01.01.2018 по 02.07.2018, с 01.08.2018 по 05.10.2019, с 01.11.2019 по 28.02.2020 в должности врача-травматолога-ортопеда в ГБУ «Курганская областная больница № 2».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.11.2025.
Судья С.С. Рыбалова