Мотивированное решение составлено 10.10.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28.09.2022 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Транзалова А.А.,
при секретаре Овечкиной Я.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2262/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Пойдем!» к старшему судебному приставу - начальнику Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО «ПОЙДЕМ!» обратилось в суд с иском к старшему судебному приставу - начальнику Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия.
В обоснование требований указано, что 18.04.2022 года в Сысертский РОСП ГУФССП по Свердловской области предъявлялся исполнительный документ 2-1524/2017, выданный 14.10.2017 г. Мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО2 На момент подачи иска в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства не поступило. На основании изложенного, истец просит суд: признать незаконным бездействие старшего судебного пристава - начальника Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО «КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО «ПОЙДЕМ!» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать старшего судебного пристава Сысертского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 принять меры по поиску исполнительного документа; в случае утери обратиться с заявлением о выдаче дубликата; в случае вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, предоставить копии документов, подтверждающие факт направления постановления в адрес взыскателя.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Иные лица, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие оснований для частичного удовлетворения исковых требований.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
На основании п. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
При этом сам по себе факт незавершения исполнительного производства в указанный срок не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.
Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Истцом в адрес Сысертского РОСП ГУФССП России по Со направлен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 137 561 руб. 04 коп. Согласно отчёту об отслеживании корреспонденции, судебный приказ поступил в адрес ответчика 27.04.2021.
Документы, подтверждающие принятие процессуального решения по поступившему исполнительному документу суду не представлено, ввиду чего исковые требования в части признания незаконным бездействия, выразившемся в непринятии решения при получении исполнительного документа подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования общества с общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Пойдем!» к старшему судебному приставу - начальнику Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить частично.
Возложить на старшего судебного пристава - начальника Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО1 обязанность в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения в законную силу направить организовать принятие процессуального решения по исполнительному документу – судебному приказу № 2-1524/2017, выданному 14.10.2017 г. Мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга, поступившему в Сысертский РОСП ГУФССП России по СО 27.04.2022. По результатам принятия процессуального решения направить его копию в адрес взыскателя.
Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Транзалов