ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гражданское дело № 2 - 1000/2024 УИД 56RS0008-01-2024-000963-73
г. Бузулук 10 июня 2023 года
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе судьи Быковой Н.В.,
при секретаре Бажуткиной Е.Н.,
с участием истца ФИО1 В,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 В к Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», страховому акционерному обществу «ВСК», обществу с ограниченной ответственностью «МегаСтрой» о возмещении имущественного вреда, компенсации морального вреда с участием третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора общества с ограниченной ответственностью «Диалог», ФИО1 Н
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», в котором просит взыскать с ответчика денежную сумму в размере 380 900 рублей в качестве возмещения имущественного вреда, причиненного заливами квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, расходы по оплате за оценку стоимости ущерба - 7 500 рублей, почтовые расходы – 272,50 рубля, расходы по оплате государственной пошлины – 7 087 рублей, компенсацию морального вреда – 20 000 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В ** ** **** она неоднократно обращалась к подрядчику (ООО «Мегастрой») с вопросом компенсации имущественного ущерба, в которой ей сообщили, что подрядчик заключил договор страхования рисков с САО «ВСК» и необходимо именно от страховой компании требовать компенсации. Она обратилась в САО «ВСК», которая ей отказала в выплате страхового возмещения. Считает, что вся вина за причинение имущественного ущерба лежит на ООО «МегаСтрой». В период приостановки работ с ** ** **** до ** ** **** Общество не обеспечило герметичность перекрытий, что повлекло последствия в виде залива нескольких квартир подъезда № МКД и причинения имущественного ущерба собственникам жилья. Жилищным законодательством установлена ответственность регионального оператора за действия либо бездействие привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика. Истец самостоятельно провела оценку рыночной стоимости работ и материалов, необходимых для устранения ущерба, причиненного отделке квартиры, которая составила 380 900 рублей, стоимость за составление отчета составила 7 500 рублей. Истец направила ответчику претензию с требованием о возмещении ущерба, которая оставлена без внимания.
На основании определения Бузулукского районного суда от ** ** **** к участию в деле в качестве соответчиков привлечены САО «ВСК», ООО «МегаСтрой», представители которых в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил.
На основании определения суда от ** ** **** к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора привлечены ООО «Диалог», ФИО3, которые в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства. От ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.
Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил.
Ранее в представленном отзыве на исковое заявление указал, что действительно в целях региональной программы, региональный оператор по результатам электронного аукциона заключил с подрядной организацией ООО «МетаСтрой» договор на выполнение работ по капитальному ремонту крыши в многоквартирных домах, в том числе в доме, расположенного по адресу: <адрес>
На основании статей 167, 233 ГПК РФ суд определил - рассматривать дело с имеющейся явкой в порядке заочного производства.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу абзаца третьего части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме, к числу которого относятся крыши.
Частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
Согласно части 1 статьи 182 Жилищного кодекса РФ, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
В силу пункта 4 части 2 статьи 182 ЖК РФ, региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации. В силу части 6 названной статьи региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.
Часть 1 статьи 188 ЖК РФ устанавливает, что убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 22 Закона Оренбургской области от 12.09.2013 N 1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» (принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 21.08.2013 N 1762), в целях реализации настоящего Закона в Оренбургской области создается один региональный оператор на основании постановления Правительства Оренбургской области.
Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Оренбургской области.
Региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.
Согласно положений части 1 статьи 27 Закона Оренбургской области от 12.09.2013 N 1762/539-V-ОЗ, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из областного и (или) местного бюджетов, за счет иных не запрещенных законом средств.
Часть 2 статьи 27 Закона Оренбургской области от 12.09.2013 N 1762/539-V-ОЗ в пунктах 2, 3,4.4.1, 11 устанавливает, что региональный оператор в целях обеспечения выполнения работ и (или) оказания услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; обеспечить установление в порядке, определенном постановлением Правительства Оренбургской области, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ; нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 03.07.2012 N 562-п
«О создании некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» для целей формирования системы управления капитальным ремонтом многоквартирных домов на территории Оренбургской области как эффективного инструмента восстановления и модернизации коммунального жилого фонда создана некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».
По смыслу приведенных выше правовых норм, региональный оператор несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома (Определение Верховного Суда РФ от 20.06.2017 N 6-КГ17-4).
Из представленных документов следует, что ФИО3 и ФИО1 В по праву собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
В целях исполнения региональной программы, НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» по результатам электронного аукциона заключил с подрядной организацией ООО «МегаСтрой» договор № от ** ** **** на выполнение работ по капитальному ремонту крыши в многоквартирных домах, в том числе дома, расположенного по адресу: <адрес>
Между ООО «МегаСтрой» и САО «ВСК» заключен договор страхования № от ** ** ****, в соответствии с которым застрахована гражданская ответственность ООО «МегаСтрой» перед третьими лицами.
Сторонами не оспаривалось и подтверждено договором № от ** ** **** на выполнение работ по капитальному ремонту крыши в многоквартирных домах, что в период выполнения работ ООО «Мегастрой» по капитальному ремонту крыши в многоквартирном жилом доме, расположенному по адресу: <адрес>, ** ** **** и ** ** **** в результате производства капитального ремонта крыши подрядной организацией имело место затопление квартиры №
Как следует из отчета № от ** ** **** рыночная стоимость ущерба, причиненного в результате залива квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет (округленно) без учета НДС (20%) по состоянию на ** ** **** 380 900 рублей.
Истцом в адрес ответчика направлена претензия о возмещении имущественного вреда, причиненного заливом ее квартиры.
Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что причиной затопления квартиры истца явились работы по капитальному ремонту крыши в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Из сообщения САО «ВСК» от ** ** **** следует, что ООО «МегаСтрой» отказано о выплате страхового возмещения в отношении квартиры №
ООО «Мега Строй» направило письмо ** ** **** в адрес САО «ВСК», в котором указало, что в адрес Общества поступили уведомления САО «ВСК», в которых страховая компания отказывается производить выплаты страхового возмещения собственникам квартиры №
Из ответа САО «ВСК» от ** ** **** следует, что правовых оснований для изменения ранее принятого решения не имеется со ссылкой на пункт 5 раздела договора «Особые положения», который предусматривает, что страховым случаем не является наступление ответственности страхователя, связанной с причинением ущерба имуществу потерпевших в результате необеспечения мероприятий по устройству инженерных укрытий, обеспечивающих защиту от нормальных атмосферных воздействий при производстве строительно – монтажных работ.
Так как из пояснений истца в ходе судебного заседания следует, что залив квартиры имел место в ночное время, в которое строительно – монтажные не производились, причиной залива квартиры были атмосферные осадки.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности доводов ответчиков о наличии страхового случая и ответственности страховой компании за ущерб, причиненный имуществу истца.
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 ЖК РФ.
Согласно части 5 статьи 178 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
Частью 6 статьи 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п.2 ст.1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, установив, что залив квартиры истца произошло по вине рабочих, производивших ремонтные работы кровли по адресу: <адрес>, нарушения ими норм эксплуатации при проведении ремонтных работ, принимая во внимание, что ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, перед собственниками помещений в силу закона несет региональный оператор, суд приходит к выводу, что в данном случае ущерб подлежит взысканию с НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области».
Таким образом, несмотря на то, что убытки истцу в результате залива квартиры атмосферными осадками причинены в результате проведения капитального ремонта кровли ООО «МегаСтрой», с которым был заключен договор подряда на выполнение данных работ, данное обстоятельство не освобождает от ответственности регионального оператора - НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».
Суд принимает во внимание, что факт причинения ущерба, его объем подтверждены актом, составленном специалистами управляющей компании, обстоятельства, факт и объем залива квартиры сторонами не оспаривались в ходе рассмотрения дела судом.
С учетом приведенных выше положений законодательства, учитывая, что в результате некачественных работ по капитальному ремонту крыши дома по вине подрядной организации, заключившей договор с региональным оператором по проведению капитального ремонта жилищного фонда, истцу был причинен ущерб на сумму 380 900 рублей, который подлежит взысканию с ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в пользу истца.
Правоотношения сторон по делу возникли в связи с ненадлежащим исполнением НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» своих обязательств в части ремонта кровли дома, исполняемого в рамках организации капитального ремонта многоквартирного дома, что входит в его уставную деятельность и регулируется положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, то на спорные правоотношения положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» не распространяются.
Основания для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда в соответствие со статьями 151, 1101 ГК РФ не установлены в этой части иска следует отказать.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Из материалов дела видно, что истец понесла почтовые расходы – 272,50 рублей (квитанции от ** ** ****), расходы по оплате услуг оценщика, составившего отчет о рыночной стоимости ущерба, необходимый истцу для обращения в суд – 7 500 рублей (квитанция от ** ** ****), которые суд в соответствии со статьей 94 ГПК РФ признаёт необходимыми расходами, связанными с рассмотрением дела, подтвержденными платежными документами, следовательно, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 12,15,1064 ГК РФ, 178, 182,188 ЖК РФ, 194-199,233 – 237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 В к Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» о возмещении имущественного вреда, компенсации морального вреда – удовлетворить в части.
Взыскать с Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в пользу ФИО1 В в счет возмещения имущественного вреда, причиненного заливами квартиры стоимость восстановительного ремонта в размере 380 900 рублей, в возмещение судебных расходов по оплате за оценку стоимости ущерба - 7 500 рублей, почтовых расходов – 272,50 рубля, расходов по оплате государственной пошлины – 7 087 рублей, в удовлетворении остальных исковых требований – отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 В к страховому акционерному обществу «ВСК», обществу с ограниченной ответственностью «МегаСтрой» о возмещении имущественного вреда, компенсации морального вреда - отказать.
Ответчик вправе подать в Бузулукский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого заочного решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
судья Бузулукского районного суда Быкова Н.В.
Решение в окончательной форме принято 18 июня 2024 года.
Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2 - 1000/2024 в производстве Бузулукского районного суда с УИД 56RS0008-01-2024-000963-73.