ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Шентала 17 марта 2023 года

Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего Суркова М.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

17 марта 2023 года в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлено, что ФИО3, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно: в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, приостановленного до 12 октября 2022 года, и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил требования части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 признал факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, раскаялся, при этом против выдворения из Российской Федерации возражал, ссылаясь на то, что с 08 июня 1996 года состоит в браке с гражданкой Российской Федерации с ФИО2, на территории Российской Федерации проживает в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме по адресу: <адрес>; имеет намерение вступить в гражданство Российской Федерации.

Личность нарушителя установлена. Согласно паспорту Республики Узбекистан и свидетельству о рождении, нарушитель – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Узбекистана.

Виновность нарушителя в судебном заседании установлена и, кроме собственных признаний, подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении 23 № 3788315 от 17 марта 2023 года, согласно которому 17 марта 2023 года в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлено, что ФИО3, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно: в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, приостановленного до 07 ноября 2021 года, и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации;

согласно АС ЦБДУИГ, срок действия вида на жительство иностранного гражданина ФИО1 продлен по 07 ноября 2021 года.

В соответствии с частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, среди прочего, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.В деянии ФИО1 установлено отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации. А также уклонение его от обязанности выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания: как установлено, ФИО3 по истечении срока действия вида на жительство в Российской Федерации 07 ноября 2021 года, после введения Указами Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274 и от 15 июня 2021 года № 364 временных мер по регулированию правового регулирования иностранных граждан на периоды угрозы распространения и преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции не легализовался, и после снятия установленных ограничений самостоятельно после 12 октября 2022 года не покинул территорию Российской Федерации.

При таких обстоятельствах ФИО3 правомерно привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания суд считает необходимым отметить, что исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации повлечет невозможность получения ФИО5У. в течение последующих 5 лет разрешения на временное проживание в РФ.

Вместе с тем из пояснений ФИО1, подтвержденных документально, следует, что 08 июня 1996 года он состоит в браке с гражданкой Российской Федерации с ФИО2, на территории Российской Федерации проживает в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме по адресу: <адрес>; имеет намерение вступить в гражданство Российской Федерации.

Также заслуживают внимания доводы ФИО1 о том, что назначенное ему наказание в виде выдворения за пределы РФ несоразмерно последствиям формального проступка, вызванного стечением жизненных обстоятельств и в нарушение норм международного права. Допущенное им нарушение не причинило ущерба экономике РФ, ее обороноспособности, а также здоровью, интересам российских граждан.

При таких обстоятельствах назначение наказания в виде административного выдворения не исключает вмешательства в право на уважение семейной жизни, гарантированного пунктом 1 статьи 8 Европейской конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

А потому, учитывая смягчающее обстоятельство – раскаяние, отсутствие отягчающих обстоятельств, наказание ФИО3 следует назначить в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по Шенталинскому району Самарской области, ИНН <***>, КПП 631601001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, КБК 18811601191019000140, БИК 013601205, ОКТМО 36648000, УИН 18880463232337883150.

Разъяснить, что копия документа, подтверждающего уплату административного штрафа, направляется в Исаклинский районный суд Самарской области.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента вручения его копии нарушителю.

Судья