Дело № 2-5604/2022
29RS0023-01-2022-005429-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года г. Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,
при секретаре Савиновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о назначении пенсии, включении в стаж периодов работы,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о назначении пенсии, включении в стаж периодов работы.
В обоснование требований указал, что 20 июля 2022 года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, представив соответствующие документы. В назначении пенсии решением от 29.07.2022 отказано по причине недостаточности страхового стажа. При этом в стаж не были учтены периоды работы в районе Крайнего Севера с 03.09.1984 по 31.03.1991, а также с 14.09.1991 по 13.09.1993 в льготном полуторном исчислении. Просил суд включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера указанные периоды работы, назначить пенсию с 20 июля 2022 года, взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 27000 руб.
В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО10 заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО6 в суде просила в удовлетворении требований отказать.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, наблюдательного дела Северодвинской федерации кикбоксинга, суд приходит к следующему.
С 1 января 2015 года порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Часть 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает уменьшение возраста, установленного для назначения пенсии, на 5 лет лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ с особыми условиями труда.
Таким образом, для назначения истцу пенсии по достижению возраста 58 лет 3 месяца необходимо наличие страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет и не менее 6 лет 3 месяцев стажа с тяжелыми условиями труда (Список № 2) по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, либо наличие страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11,12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Пенсионном фонде Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015).
Согласно п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.пп. 11 - 17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу п. 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Судом установлено, что истец ФИО2 20.07.2022 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением от 02.08.2022 ..... в назначении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа. При этом стаж истца по имеющимся в распоряжении документам на дату обращения 20.07.2022 (с учетом данных по выписке из индивидуального лицевого счета на 21.06.2022) определен ответчиком: без применения ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ страховой стаж в количестве 19 лет 07 месяцев 07 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 18 лет 11 месяцев 16 дней, по Списку № 2 – 05 лет 02 месяца 04 дня; с применением ч.8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ - страховой стаж в количестве 20 лет 03 месяца, стаж работы в районах Крайнего Севера 18 лет 11 месяцев 16 дней, по Списку № 2 – 05 лет 02 месяца 04 дня.
Периоды работы с 03.09.1984 по 28.11.1984, 01.12.1984 по 02.03.1985, 28.06.1985 по 05.09.1985, 04.11.1985 по 25.01.1987, 23.02.1987 по 28.02.1987, 01.03.1987 по 28.05.1987, 04.06.1987 по 06.07.1987, 31.07.1987 по 09.08.1987, 13.08.1987 по 21.03.1988, 29.03.1988 20.04.1988, 22.04.1988 по 08.06.1988, 16.06.1988 по 28.09.1988, 02.10.1988 по 21.06.1990, 30.06.1990 по 16.09.1990, 22.09.1990 по 08.10.1990, 13.10.1990 по 18.10.1990 в Акционерном обществе «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие», с 19.10.1990 по 31.03.1991 в клубе «Восточные единоборства» не учтены ответчиком в страховой стаж в полуторном исчислении и период работы с 14.09.1991 по 13.09.1993 в Северодвинской городской федерации кикбоксинга в полуторном исчислении и в стаж работы в районе Крайнего Севера календарно.
Данный отказ мотивирован тем, что ранее действовавшим законодательством было предусмотрено обязательное условие для исчисления трудового стажа в льготном порядке (один год за полтора года) – заключение с работником, прибывшим из другой местности в район Крайнего Севера, срочного трудового договора.
Вместе с тем в спорные периоды работы истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, абз. 2 п.110 которого было предусмотрено, что работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 01 марта 1960 года засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные ст. 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».
В свою очередь, ст. 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» определено, что работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, засчитывать при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности, один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана – два года. Льготы, предусмотренные данной статьей, предоставляются также лицам, прибывшим в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, по собственной инициативе и заключившим срочный трудовой договор о работе в этих районах.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года №1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» продолжительность трудового договора, дающего право на получение льгот, предусмотренных ст. 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», сокращена с пяти до трёх лет.
В то же время, в силу п. 1 Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённой постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 16 декабря 1967 года № 530/П-28 (далее – Инструкция), льготы, установленные Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», предоставляются всем рабочим и служащим (в том числе местным жителям и другим лицам, принятым на работу на месте) государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В силу п. 2 Инструкции льготы, предусмотренные статьями 1, 2, 3, 4 Указа от 10 февраля 1960 года, с учетом изменений и дополнений, внесенных Указом от 26 сентября 1967 года, предоставляются независимо от наличия письменного срочного трудового договора. Льготы, предусмотренные ст. 5 Указа от 10 февраля 1960 года, предоставляются дополнительно работникам, прибывшим на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны (включая лиц, прибывших по собственной инициативе), при условии заключения ими трудового договора о работе в этих районах и местностях на срок три года, а на островах Северного Ледовитого океана – два года.
На основании подп. «а» п. 43 этой же Инструкции лицам, указанным в п. 2 Инструкции, общий стаж работы, дающий право на получение пенсий по старости и по инвалидности, исчисляется за период работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 01 марта 1960 года в порядке: один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.
В последующем, положением ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 31 декабря 2001 года, предусматривалось льготное исчисление трудового стажа, и в частности, периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере; аналогичные положения содержались в ст. 28 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (утратила силу с 1 января 2005 года на основании Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ), при этом в данной статье дополнительно указывалось, что при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на любых основаниях период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).
С учетом приведенных нормативных положений, с 01 января 1992 года (даты введения в действие Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации») законодателем фактически подтверждено право лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на льготное исчисление трудового стажа, соответственно, исключены какие-либо различия в оценке трудового стажа, приобретенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в зависимости от условий выполнения соответствующей работы (в частности, от заключения срочного трудового договора).
Поскольку законодательство, действовавшее в спорные периоды работы истца, предусматривало зачет периодов работы в районах Крайнего Севера всем рабочим и служащим предприятий, учреждений и организаций, находящихся в таких районах, в стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, в полуторном исчислении, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части включения в страховой стаж истца периодов работы с 03.09.1984 по 28.11.1984, 01.12.1984 по 02.03.1985, 28.06.1985 по 05.09.1985, 04.11.1985 по 25.01.1987, 23.02.1987 по 28.02.1987, 01.03.1987 по 28.05.1987, 04.06.1987 по 06.07.1987, 31.07.1987 по 09.08.1987, 13.08.1987 по 21.03.1988, 29.03.1988 20.04.1988, 22.04.1988 по 08.06.1988, 16.06.1988 по 28.09.1988, 02.10.1988 по 21.06.1990, 30.06.1990 по 16.09.1990, 22.09.1990 по 08.10.1990, 13.10.1990 по 18.10.1990, 19.10.1990 по 31.03.1991 в полуторном исчислении.
Факт работы истца в указанные периоды ответчиком не оспаривается, они включены в страховой стаж истца и стаж работы в районе Крайнего Севера календарно.
Период работы с 14.09.1991 по 13.09.1993 в Северодвинской городской федерации кикбоксинга ответчик не учел в страховой стаж, поскольку работодателем ненадлежащим образом заполнена трудовая книжка истца, а именно: записи при увольнении заверены печатью, оттиск которой не читаем, в приказе о приеме на работу имеются исправления.
Как следует из материалов дела, в трудовой книжке истца ..... имеются записи: 14.09.1991 принят <данные изъяты> в Северодвинскую федерацию кикбоксинга (приказ ..... от 14.09.1991);
13.09.1993 уволен по согласованию руководителей с переводом в <данные изъяты> по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР (приказ ..... от 13.09.1993).
Записи заверены подписью председателя федерации ФИО7 и печатью организации.
Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – 14 мая 2002 года. С 10 февраля 2009 года истец является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Периоды работы с 26.04.1982 по 04.06.1984, 14.09.1993 по 09.02.2009 учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, поэтому не могут быть учтены повторно в страховой стаж.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В соответствии с п.п. 2.2 - 2.7 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в спорный период, в трудовую книжку вносятся: сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.
Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.
Устав Северодвинской федерации кикбоксинга зарегистрирован распоряжением Архангельского облисполкома от 13.09.1991, в пенсионном органе учреждение зарегистрировано 10.10.1991, снято с учета 31.05.2002. Материалы наблюдательного дела не содержат сведений о внесении обязательных платежей и отчислений, однако согласно п. 4.3 постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П неуплата страхователем или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не должна препятствовать реализации права застрахованных лиц своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Кроме того, до 01.01.2002 действующее законодательство не предусматривало такого обязательного условия, как уплата страховых взносов в периоды, подлежащие включению в страховой стаж.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что записи в трудовой книжке подтверждают факт работы истца в период с 14.09.1991 по 13.09.1993 в Северодвинской городской федерации кикбоксинга, поскольку принадлежность трудовой книжки не оспаривается, записи читаемые, заверены подписями и печатями, соответствующими названию работодателя, записи сделаны в хронологическом порядке.
ФГКУ «Специальное управление ФПС № 18 МЧС России» представлена характеристика на ФИО2, согласно которой истец работал с 14.09.1991 в <данные изъяты>, собственными силами оборудовал для занятий спортивный зал, оснастил его необходимым инвентарем. До 1992 года успешно выступал на Российском ринге, кандидат в мастера спорта, призер России в программе фул-контакт. Характеристика выдана председателем федерации ФИО7 для предъявления в ОПО-18.
Кроме того, факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды подтверждается показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, которые пояснили, что истец работал <данные изъяты> в федерации кикбоксинга, спортивный зал которой располагался в ГПТУ № 1 по адресу: <...>, постоянно ежедневно с ежемесячным получением заработной платы.
Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, факт работы свидетеля Свидетель №1 совместно с истцом подтверждается записями в трудовой книжке.
Таким образом, суд полагает необходимым включить в страховой стаж истца в полуторном исчислении периоды работы с 14.09.1991 по 13.09.1993 в Северодвинской городской федерации кикбоксинга.
То обстоятельство, что истец лишен возможности предоставить надлежащим образом оформленные уточняющие справки работодателя, не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов в страховой стаж.
Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года «О льготах для лиц, работающих в этих местностях», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, город Северодвинск отнесен к районам Крайнего Севера с 10.11.1967.
Учитывая изложенное, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в его стаж работы в районе Крайнего Севера периода работы с 14.09.1991 по 13.09.1993.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
С учетом включения спорных периодов в страховой стаж и стаж работы истца в районе Крайнего Севера продолжительность страхового стажа составит более 25 лет, стажа работы в районе Крайнего Севера более 15 лет, ИПК более 23,4, следовательно, у истца имелось право на назначение пенсии с 20 июля 2022 года.
Таким образом, исковое заявление ФИО2 о возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера спорные периоды работы и назначить страховую пенсию по старости с 20 июля 2022 года подлежит удовлетворению.
Частью 1 ст. 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.
Как следует из материалов дела, представитель истца ФИО10, действующая на основании доверенности от 04.08.2022, подготовила исковое заявление, знакомилась с материалами дела, представляла в суд документы, участвовала в судебных заседаниях суда первой инстанции 13.10.2022, 30.11.2022, 06.12.2022, обеспечив явку свидетелей.
Стоимость услуг согласно договору об оказании услуг от 03 августа 2022 составила 27000 руб., оплачена истцом в полном объеме, что подтверждается расписками от 03.08.2022, 29.08.2022. В предмет договора входит: ознакомление с материалами дела, консультирование, составление письменных документов (искового заявления, заявлений, запросов, ходатайств), сбор необходимых документов для представления в суд, копирование, сканирование, составление доверенности, представление интересов заказчика в суде первой инстанции.
На основании изложенного, с учетом документального подтверждения факта несения истцом указанных расходов, суд приходит к выводу о праве ФИО2 на возмещение понесенных судебных издержек.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст.17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 100 ГПК РФ суду предоставлено право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п.п. 11, 13 Постановления от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).
В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст. 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, подтверждающие факт несения и размер судебных расходов, заявленных ко взысканию, учитывая объем проделанной представителем работы, сложность и длительность рассмотрения дела, достигнутый результат, возражения ответчика, уровень сложившихся в Архангельской области цен на услуги представителей по гражданским делам данной категории, требования разумности и справедливости, суд полагает заявленный истцом размер издержек разумным и считает необходимым взыскать в пользу истца расходы, понесенные на оплату услуг представителя, в размере в размере 27 000 руб. (подготовка искового заявления, иных процессуальных документов – 9 000 руб., представление интересов заказчика в судебных заседаниях суда первой инстанции – 18 000 руб.).
В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о назначении пенсии, включении в стаж периодов работы удовлетворить.
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обязанность включить в страховой стаж ФИО2 в полуторном исчислении периоды работы с 03.09.1984 по 28.11.1984, 01.12.1984 по 02.03.1985, 28.06.1985 по 05.09.1985, 04.11.1985 по 25.01.1987, 23.02.1987 по 28.02.1987, 01.03.1987 по 28.05.1987, 04.06.1987 по 06.07.1987, 31.07.1987 по 09.08.1987, 13.08.1987 по 21.03.1988, 29.03.1988 по 20.04.1988, 22.04.1988 по 08.06.1988, 16.06.1988 по 28.09.1988, 02.10.1988 по 21.06.1990, 30.06.1990 по 16.09.1990, 22.09.1990 по 08.10.1990, 13.10.1990 по 18.10.1990 в Акционерном обществе «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие» и с 19.10.1990 по 31.03.1991 в клубе «Восточные единоборства», в страховой стаж в полуторном исчислении и стаж работы в районе Крайнего Севера календарно период работы с 14.09.1991 по 13.09.1993 в Северодвинской городской федерации кикбоксинга.
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обязанность назначить ФИО2 страховую пенсию на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 июля 2022 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>) в пользу ФИО2, СНИЛС <данные изъяты>, судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 27 000 руб., на уплату государственной пошлины в размере 300 руб., всего 27300 (Двадцать семь тысяч триста) руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.А Шарпалова
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022 года.