Дело № 5-328/2023

78RS0008-01-2023-001520-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 21 февраля 2023 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Михайлова Е.Н.

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 509

с участием ФИО1

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

Чжан Юйдун, <дата> рождения, уроженца и гражданина Китая, холостого, детей не имеющего, официально не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге:

20.02.2023 г. в 10 час. 10 мин. сотрудниками ОВМ УМВД России по Красногвардейскому району в ходе приёма граждан по адресу: <...>, был выявлен гражданин Китая Чжан Юйдун, <дата>.р., который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ в установленный законом срок.

В ходе проверки документов было установлено, что гр. ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что гр. ФИО1 прибыл на территорию РФ 20.11.2021 г., по визе ПКНЗ12255 со сроком действия с 19.11.2021 года по 16.02.2022 года, согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации №1253-Р, в соответствии с пунктом 6 Указа президента Российской Федерации от 15.06.2021 г. «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции» согласно которому граждане Китайской Народной Республики не имеющие документов подтверждающих законное право на нахождение в пределах Российской Федерации обязаны покинуть территорию РФ до 17.08.2022 г. в установленный срок 17.08.2022 г. гр. ФИО1 от выезда с территории Российской Федерации уклонился, с 18.08.2022 г. по настоящее время продолжает находиться на территории РФ незаконно, то есть в 00 час. 01 мин. 18.08.2022г. совершает административное правонарушение на территории города Федерального значения - Санкт - Петербург, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Чжан вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, пояснил суду, что не смог вовремя покинуть территорию РФ, поскольку не имел документов. Его документы он передал лицам, которые обещали оформить ему визу, однако его обманули и документы не вернули. По данному поводу он никуда не обращался. Также он пытался улететь, однако билеты на самолет стоили очень дорого. Здесь он уже семь лет проживает с девушкой, они планируют узаконить свои отношения, просил суд не выдворять его с территории РФ. Сейчас он получил новый паспорт, готов вернуться к себе на Родину, но хочет вернуться обратно к девушке, с которой проживает.

Вина Чжан подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 113 от 20.02.2023 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- копией паспорта иностранного гражданина, выданного 09.02.2023 года, копией гостевой визы с 19.11.2021 года по 16.02.2022 года, копией уведомления о прибытии лица о месте пребывания, сроком действия до 16.02.2022 года

- справками «лицо», ФМС России «АС ЦБДУИГ», «ОСК», «розыск», «территория» согласно которых Чжан прибыл на территорию РФ 20.11.2021 года, был зарегистрирован по адресу: <адрес> по 16.02.2022 года

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину Чжан в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

С 16 июня 2021 года в Российской Федерации действуют временные меры по приостановлению течения сроков временного пребывания иностранных граждан (включая граждан стран ЕАЭС) и сроков постановки их на учет по месту пребывания без необходимости совершения действий для их продления. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. N 364, эти меры действуют до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранными государствами.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 1253-р эти ограничения сняты в отношении в том числе Китайской Республики

Таким образом, гражданам, у которых заканчивается срок пребывания и отсутствуют основания для его продления, необходимо выехать из Российской Федерации до окончания срока пребывания, то есть до 17 августа 2022 года - для граждан Китайской Республики.

Согласно представленным суду материалам, Чжан прибыл на территорию РФ 20.11.2021 года, срок действия визы не продлевался, в установленный законом срок 17.08.2022 года территорию РФ не покинул, с 18.08.2022 года находится на территории РФ не законно.

Указанные обстоятельства в судебном заседании последним не оспаривались, в связи с чем, суд полагает, что его действиям дана правильная юридическая квалификация.

Нарушений действующего закона при выявлении Чжан и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ последнему были разъяснены, оснований полагать, что он не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имелось.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Чжан. Признание вины, суд расценивает, как смягчающие вину обстоятельство.

Сведений о наличии у Чжан близких родственников, проживающих постоянно на территории РФ, являющихся гражданами РФ, суду не представлено.

Представленные материалы содержат копию диплома, согласно которого Чжан освоил основную образовательную программу высшего образования «Международные гуманитарные связи», уведомление о приеме заявления о заключении брака с гражданкой Э. на 16.12.2021 года, медицинская справка на имя Э.., согласно которой подтверждается ее беременность, копия паспорта гражданки РФ на имя Э. со сведениями о регистрации по адресу: <адрес>

Чжан не имеет действующей визы, не имеет близких родственников - граждан РФ, находится на территории РФ без законных оснований, однако, при назначении наказания, с учетом личности Чжана, а также представленных документов, суд приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, посредством назначении последнему административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административных правонарушениях.

Представленные материалы не содержат сведений о необходимости применения к Чжан дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

При таких обстоятельствах назначение Чжан дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не будет соответствовать целям наказания и принципам назначения наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чжан Юйдун, <дата> рождения, уроженца и гражданина Китая виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области); КПП: 784201001; ИНН: <***>; БИК: 014030106; ОКТМО 40350000; Номер расчетного счета получателя платежа: 40102810945370010005; Код бюджетной классификации: 18811601181019000140; УИН 118811601181019000140

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: Судья