УИД 66RS0030-01-2022-001084-08

Дело № 2-762/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.11.2022 город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Базуевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Чешуиной Н.А.,

с участием помощника прокурора города Карпинска Носовой С.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Администрации городского округа Карпинск о возложении обязанности организовать работы по ликвидации несанкционированных свалок,

установил:

Нижнетагильский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в Карпинский городской суд Свердловской области в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с вышеуказанным иском. В исковом заявлении указано, что прокуратурой выявлены несанкционированные места размещения отходов в виде строительного мусора полиэтиленовых пакетов, пластиковых и стеклянных бутылок, покрышек и прочее на расстоянии 1 км от поселка Сосновка городского округа Карпинск в точках с географическими координатами N59.940419° Е 59.822599°, N 59.940437° Е 59.823371°, N 59.040487° Е 59.823782 °, N59.940487 ° Е 59.823782 °, N 59.940506 ° Е 59.824174°, N 59.940555° Е 59.825502 °, N 59.940550° Е 59.825692 °, N59.940525° Е59.826549°. Просит возложить на ответчика обязанность в срок до 01.06.2023 восстановить нарушенное состояние окружающей среды путем организации работ по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных по указанным координатам.

Помощник прокурора города Карпинска Носова С.А. в судебном заседании поддержала иск Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Карпинск в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя и отзыв о согласии с иском.

Суд, заслушав помощника прокурора города Карпинска Носову С.А., рассмотрев материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ под окружающей средой понимается совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

В силу ст. 3 указанного Закона хозяйственная и иная деятельность органов местного самоуправления, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Порядок обращения с отходами производства и потребления закреплен в Федеральном законе «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ. Согласно указанному Закону, запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Кроме того, Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.01.1999 № 52-ФЗ предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на расстоянии 1 км от поселка Сосновка городского округа Карпинск в точках с географическими координатами: N 59.940419° Е 59.822599°, N 59.940437° Е 59.823371°, N 59.040487° Е 59.823782 °, N 59.940487° Е 59.823782 °, N 59.940506° Е 59.824174°, N 59.940555° Е 59.825502°, N59.940550°Е59.825692°,N59.940525° Е 59.826549°имеются несанкционированные места размещения отходов в виде строительного мусора полиэтиленовых пакетов, пластиковых и стеклянных бутылок, покрышек и иного мусора.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

Приведенная норм закона свидетельствует о том, что обязанность по надлежащему обеспечению охраны окружающей среды возложена на ответчика, а в силу того, что установить лиц, размещающих в не предназначенном для этом месте (местах) отходы производства и потребления не представляется возможным, восстановление права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду признается обязательством органа местного самоуправления.

Заявленный в иске срок исполнения обязанности признается судом разумным.

На основании изложенного суд приходит к выводу об установлении предусмотренных законом оснований для возложения на Администрацию городского округа Карпинск обязанностьв срок до 01.06.2023 восстановить нарушенное состояние окружающей среды путем организации работ по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных по указанным координатам

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Администрации городского округа Карпинск о возложении обязанности организовать работы по ликвидации несанкционированных свалок удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Карпинск обязанность в срок до 01.06.2023 восстановить нарушенное состояние окружающей среды путем организации работ по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных в точках с географическими координатами: N 59.940419° Е 59.822599°, N 59.940437° Е 59.823371°, N 59.040487° Е 59.823782 °, N 59.940487° Е 59.823782 °, N 59.940506° Е 59.824174°, N 59.940555° Е 59.825502°, N59.940550° Е59.825692°, N59.940525° Е 59.826549° на территории городского округа Карпинск на расстоянии 1 км от поселка Сосновка.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Карпинский городской суд Свердловской области.

Дата изготовления решения в окончательной форме – 22.11.2022.

Судья В.В. Базуева