Дело № 2-2895/2023
УИД: 78RS0016-01-2023-002641-63 23 октября 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Ситниковой Т.И.,
при секретаре Ахметжановой Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» об обязании совершить определенные действия, компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись в суд с указанными исковыми требованиями, ФИО1 просит обязать АО «Почта России» предоставить ей документ, подтверждающий получение ею почтового отправления со штриховым почтовым идентификатором №, взыскать с АО «Почта России» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 15000,00 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
Письмом отделения фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №л ей сообщено о том, что письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением бланка заявления о зачете/возврате налога было направлено ей заказным письмом, которому присвоен идентификатор отправления №. В приложенном к письму Фонда отчете об отслеживании указано, что почтовое отправление получено ею ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в указанную в отчете об отслеживании дату и время она находилась в другом месте, в адрес филиала УФПС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области АО «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ ею через форму обратной связи на сайте Почты направлено обращение с просьбой предоставить документ, подтверждающий получение ею письма. В ответах от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Почтой отказано в предоставлении ей информации со ссылкой на п.п. 2 п. 5 ст. 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи», то есть в связи с истечением срока, установленного для предъявления претензии. Данный отказ противоречит действующему законодательству. Закон о связи определил случаи, по которым применяется ограниченный срок рассмотрения претензий и заявлений. Поскольку Почта России утверждает, что почтовое отправление ей доставлено, на ее запрос Почте не распространяется ограниченный срок для рассмотрения претензии, установленный п.п. 2 п. 5 ст. 55 Закона о связи. Претензия, переданная Почте ДД.ММ.ГГГГ, оставлена без ответа, что не лишает ее права обратиться за защитой нарушенных прав в суд. Отказ Почты России нарушает ее право на получение информации, право на зачет/возврат налога. В результате действий ответчика она тратит время, которое потратила бы на отдых, культурные мероприятия, вынуждена доказывать Почте России несоответствие ее понимания законодательства через суд, что причиняет ей моральный вред. Письмом Управления Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено нарушение ее права на получение ответа в установленные законодательством сроки и наличие в действиях Почты России признаков административного правонарушения.
Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.
Руководствуясь частями 4 и 5 статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, изучив и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (абзац 1).
Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств (абзац 4).
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (абз. 1 ст. 34абз. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ).
Согласно абз. 10 ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи» пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи»).
Согласно ст. 37 Федерального закона «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ адресатом является гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение.
Из анализа приведенных выше правовых норм следует, что адресат является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несут предусмотренную Законом ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.
Информация, размещаемая на официальном сайте «Почты России» в отчете об отслеживании почтового отправления, отражает движение регистрируемого почтового отправления, при этом формирование информации для отчета осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из материалов дела, на обращение ФИО1 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ указало, что письмо от ДД.ММ.ГГГГ № направлено Управлением ПФР в Калининском районе Санкт-Петербурга в ее адрес, указанный в выписке из ЕГРИП, почтой России ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом. В соответствии с порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений письму присвоен штриховой идентификатор отправления № (л.д. 7).
К данному ответу в качестве приложения указан Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д. 10), из которого следует, что почтовое отправление принято в отделение связи ДД.ММ.ГГГГ и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.
Истицей в адрес ответчика направлено обращение с просьбой предоставить документ, подтверждающий получение данного почтового отправления.
Письмами от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № № ответчик отказал истице в предоставлении документов на основании п. 5 ст. 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи», по причине истечения шести месяцев со дня приема отправления (л.д. 8-9).
Претензия истицы о предоставлении документов о получении вышеуказанного почтового отправления, полученная ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, оставлена без ответа (л.д. 5).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Положениями п. 4 ст. 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи», ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» предусмотрен обязательный претензионный порядок урегулирования споров в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договоров об оказании услуг связи.
Претензии, связанные с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой внутреннего почтового отправления, предъявляются в течение 6 месяцев со дня отправки почтового отправления, что следует из п. 2 ч. 5 ст. 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи», а также абз. 2 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи».
Из текста искового заявления, а также представленных истцом обращений в адрес ответчика следует, что обращение ФИО1 в адрес ответчика по сути является претензией в связи с недоставкой почтовой корреспонденции, предъявление которой в соответствии с вышеприведенными нормами закона возможно в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления, в то время как к моменту обращения истицы к ответчику указанный срок истек.
Принимая во внимание вышеизложенное, требование истца об обязании АО «Почта России» предоставить документ, подтверждающий получение ею почтового отправления, не обосновано и удовлетворению не подлежит.
Требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, штрафа удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными от основного требования, в удовлетворении которого судом отказано.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН №) к АО «Почта России» (ИНН № об обязании совершить определенные действия, компенсации морального вреда, штрафа отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.