Решение по делу № 2-590/2023 от 15.06.2023 - о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании, военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних и молодежи.

УИД <номер изъят> Г/д 2-590/2023

Заочное решение

именем Российской Федерации

15 июня 2023 года с. Икряное Астраханской области

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.В.,

с участием административного истца помощника прокурора Икрянинского района Астраханской области Карповой Э.Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чукановым С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Икрянинского района Астраханской области Ажмуратовой Н.Р. к МКОУ «Житнинская СОШ» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании, военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних и молодежи,

установил:

прокурор Икрянинского района Астраханской области Ажмуратова Н.Р. обратилась в суд с иском к МКОУ «Житнинская СОШ» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании, военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних и молодежи - оборудовать образовательное учреждение стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером).

Прокуратурой района в ноябре 2022 года проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних и молодежи терроризму в деятельности МКОУ «Житнинская СОШ», по результатам которой выявлены нарушения.

В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой района в ноябре 2022 года в адрес директора образовательного учреждения внесено представление, по результатам рассмотрения которого меры к устранению нарушений законодательства приняты не в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, прокурор просил обязать МКОУ «Житнинская СОШ» в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства об образовании, военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних и молодежи оборудовать образовательное учреждение стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером).

Представитель истца - помощник прокурора Икрянинского района Астраханской области Карпова Э.Д. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика МКОУ «Житнинская СОШ» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, причин уважительности своей неявки суд в известность не поставил, ходатайств не представил.

Представитель третьего лица Управления образования администрации МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» ФИО1 в судебное заседание не заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица администрации МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» в судебное заседание не заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин уважительности своей неявки суд в известность не поставил, ходатайств не представил.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда Астраханской области http://ikryaninsky.ast.sudrf.ru.

Часть 1 статьи 9 ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" определяет, что при осуществлении деятельности в области образования не могут ущемляться права ребенка.

Согласно ст. 43 Конституции РФ право на образование - одно из наиболее существенных конституционных социальных прав человека.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными стандартами.

В соответствии с Приказом Минобразования России от 05.03.2004 г. N 1089 "Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования" установлен стандарт среднего (полного) общего образования по основам безопасности жизнедеятельности, где обязательным минимумом содержания образовательных программ по данному предмету предусмотрено, в том числе и основы обороны государства и воинская обязанность, обязательная подготовка к военной службе, требования к уровню образования призывников, их здоровью и физической подготовленности, первоначальная постановка на воинский учет, медицинское освидетельствование, призыв на военную службу, общие обязанности и права военнослужащих, порядок и особенности прохождения военной службы по призыву и контракту, альтернативная гражданская служба, государственная и военная символика Российской Федерации, традиции и ритуалы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пунктом 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. N 1441, предусмотрено, что получение начальных знаний об обороне, включает приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Совместным Приказом Министра обороны РФ N 96, Минобрнауки РФ N 134 от 24.02.2010 г. утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.

Согласно п. 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В соответствии с п. 15 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в общеобразовательных учреждениях осуществляется педагогическими работниками общеобразовательных учреждений и в образовательных учреждениях.

На основании пунктов 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в ноябре 2022 года проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, военнопатриотическом воспитании несовершеннолетних и молодежи терроризму в деятельности МКОУ «Житнинская СОШ», по результатам которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что в нарушение ч. 3 СТ. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ПП. 11, 14Инструкции, утвержденной приказами Министерства обороны Российской Федерации № 96, утвержденной приказами Министерства обороны Российской Федерации № 134 от 24.02.2010, в МКОУ «Житнинская СОШ» не организовано материально-техническое оснащение для обучения учащихся образовательного учреждения начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы отсутствует стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой района <дата изъята> в адрес директора образовательного учреждения внесено представление <номер изъят> об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого меры к устранению нарушений законодательства прияты не в полном объеме.

Так, из письма директора МКОУ «Житнинская СОШ» ФИО2 от 27.12.2022 № 85 следует, что в Управление обрывания МО «Икрянинский район» была направлена заявка на приобретение материально-технического оснащения образовательного учреждения для обучения ОБЖ и ОВС; руководитель ОБЖ ФИО3 привлечен к дисциплинарной ответственности в форме замечания; по мере поступления денежных средств в рамках ПФХД необходимые материально-технические средства будут приобретаться

Суд, исходя из представленных по делу сторонами доказательств, находит требования иска подлежащими удовлетворению

Доводы искового заявления прокурора о нарушении требований действующего законодательства образовательным учреждением, нашли свое объективное подтверждение, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при вынесении решения, обязывающего заинтересованного лица (ответчика) совершить какие-либо действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем и характер работ, подлежащих выполнению, необходимость соблюдения требований законодательства при осуществлении процедуры формирования и получения необходимой документации, суд считает возможным установить срок для исполнения возлагаемой обязанности - 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, считая его разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с удовлетворением исковых требований, с МКОУ «Житнинская СОШ» в доход местного бюджета в соответствии ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден на основании ст. 333.36 ч.1 п.9 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.173, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Икрянинского района Астраханской области Ажмуратовой Н.Р. к МКОУ «Житнинская СОШ» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании, военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних и молодежи - удовлетворить.

Обязать МКОУ «Житнинская СОШ» в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по устранению нарушений законодательства об образовании, военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних и молодежи, а именно оборудовать образовательное учреждение стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером).

Взыскать МКОУ «Житнинская СОШ» (ИНН <***>) в доход местного бюджета МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» (ИНН <***>) государственную пошлину в размере 300 рублей.

Резолютивная часть заочного решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Ответчик вправе подать в Икрянинский районный суд Астраханской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 20 июня 2023 года.

Судья Александрова Е.В.