Мотивированное решение суда

составлено 26 октября 2022 года

УИД 66RS0043-01-2022-002067-56

Дело № 2-1623/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой О.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г.Новоуральск ФИО1,

при секретаре Мураенко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г.Новоуральск в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новая» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г.Новоуральск, действуя в интересах неопределенного круга лиц, на основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новая» (ООО УК «Новая») о возложении обязанности, просил обязать ответчика в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения п.4.6.1.2, 5.5.6, 5.7.9, 4.6.2.3., 5.9.29 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, выявленные в ходе обследования, произведенного ХХХ, произвести работы, способствующие безопасному проживанию граждан в доме по адресу: ул.П., д. ХХХ, г.Новоуральск Свердловской области, в соответствии с действующим жилищным законодательством.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой ЗАТО г.Новоуральск в рамках полномочий по надзору за исполнением жилищного законодательства проведена проверка с привлечением главного специалиста Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области З., в ходе которой проведено обследование многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул.П., д. ХХХ, г.Новоуральск Свердловской области. В ходе надзорных мероприятий установлено, что вышеуказанный дом находится в управлении ООО УК «Новая», генеральным директором Общества является ФИО2 В ходе обследования жилого дома выявлены нарушения обязательных требований ч.3 ст. 39, ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 4.6.1.2, 5.5.6, 5.7.9, 4.6.2.3, 4.6.1.23, 4.6.1.1, 4.2.1.1, 4.8.14, 2.6.2, 4.7.1, 5.9.29, 5.8.3, 4.1.1, 4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, ч.3 ст.1 Постановления Правительства РФ 15.05.2013 № 416-ПП «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», а именно: на кровле указанного дома местами выявлены разрушения рулонного ковра кровельного покрытия (п.4.6.1.2); на кровле местами разрушение оголовков вентиляционных шахт (п.5.5.6); на кровле вентиляционных шахт местами отсутствуют зонты (п.5.7.9); на кровле местами отсутствует металлическое покрытие парапетов (п.4.6.2.3); на крыше складирован мусор, наличие на крыше растительности (деревья, мох) (п.4.6.1.23); в подъезде местами следы протечек с кровли (п.4.6.1.1); в подъезде местами отсутствует освещение (отсутствуют лампы) (п.4.8.14); в подъезде местами отсутствует остекление рам (п.п. 2.6.2, 4.8.14); в подъезде местами наличие повреждений мусоропровода (наличие отверстий) (п.5.9.29; в подвальном помещении местами трубопровод системы канализации поврежден (п.5.8.3); в подвальном помещении наличие протечек из системы канализации (п.5.8.3); в подвальном помещении наличие луж в местах протечек (п.4.1.1); в подвальном помещении складирован мусор (п.4.1.3); в подъезде местами разрушение окрасочного и известкового слоя стен, потолков, местами надписи на стенах (п.5.9.29). Данные разрушения свидетельствуют о ненадлежащем техническом состоянии многоквартирного жилого дома. Прокурором ЗАТО г.Новоуральск в отношении директора ООО УК «Новая» в связи с выявленными нарушениями возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, которое рассмотрено в Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ХХХ, должностному лицу – директору ООО КУ «Новая» ФИО2 назначено административное наказание в виде предупреждения. Кроме того, в целях устранения выявленных нарушений, ХХХ в адрес директора ООО УК «Новая» ФИО2 внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения частично устранены. Неустранение в полном объеме ответчиком нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации, послужило причиной обращения прокурора в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г.Новоуральск ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик ООО УК «Новая», надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание явку представителя не обеспечил, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие его представителя не заявлял.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства, против чего прокурор не возражала.

Рассмотрев требования иска, заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО УК «Новая» в качестве управляющей организации для многоквартирного дома по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, ул.П., д. ХХХ, обязано обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в данном многоквартирном жилом доме.

Прокуратурой ЗАТО г.Новоуральск в рамках полномочий по надзору за исполнением жилищного законодательства и в связи с поступившим обращением собственника помещения, расположенного в д. ХХХ по ул.П. в г.Новоуральске Свердловской области, М., проведена проверка с привлечением главного специалиста Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области З., в ходе которой проведено обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул.П., д. ХХХ, г.Новоуральск Свердловской области.

В соответствии ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч..1.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч.2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170.

В ходе обследования жилого дома по адресу: ул.П., д. ХХХ, г.Новоуральск Свердловской области выявлены нарушения обязательных требований ч.3 ст. 39, ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 4.6.1.2, 5.5.6, 5.7.9, 4.6.2.3, 4.6.1.23, 4.6.1.1, 4.2.1.1, 4.8.14, 2.6.2, 4.7.1, 5.9.29, 5.8.3, 4.1.1, 4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, ч.3 ст.1 Постановления Правительства РФ ОТ 15.05.2013 № 416-ПП «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», а именно: на кровле указанного дома местами выявлены разрушения рулонного ковра кровельного покрытия (п.4.6.1.2); на кровле местами разрушение оголовков вентиляционных шахт (п.5.5.6); на кровле вентиляционных шахт местами отсутствуют зонты (п.5.7.9); на кровле местами отсутствует металлическое покрытие парапетов (п.4.6.2.3); на крыше складирован мусор, наличие на крыше растительности (деревья, мох) (п.4.6.1.23); в подъезде местами следы протечек с кровли (п.4.6.1.1); в подъезде местами отсутствует освещение (отсутствуют лампы) (п.4.8.14); в подъезде местами отсутствует остекление рам (п.п. 2.6.2, 4.8.14); в подъезде местами наличие повреждений мусоропровода (наличие отверстий) (п.5.9.29; в подвальном помещении местами трубопровод системы канализации поврежден (п.5.8.3); в подвальном помещении наличие протечек из системы канализации (п.5.8.3); в подвальном помещении наличие луж в местах протечек (п.4.1.1); в подвальном помещении складирован мусор (п.4.1.3); в подъезде местами разрушение окрасочного и известкового слоя стен, потолков, местами надписи на стенах (п.5.9.29), что подтверждается актом от 31.05.2022.

Данные разрушения свидетельствуют о ненадлежащем техническом состоянии многоквартирного жилого дома.

ХХХ заместителем прокурора ЗАТО г.Новоуральск в адрес директора ООО УК «Новая» ФИО2 внесено представление об устранении выявленных нарушений закона в части ненадлежащего содержания многоквартирного дома, которое рассмотрено ответчиком, нарушения частично устранены, а именно: очищена крыша дома от мусора и растительности; устранены следы протечек местами в подъезде с кровли; восстановлено освещение в подъезде дома; восстановлен мусоропровод; очищены подвальные помещения от мусора; устранены протечки из системы канализации, на что указано в ответе генерального директора ООО УК «Новая» от ХХХ № ХХХ.

Из указанного ответа от ХХХ № ХХХ также следует, что за допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности в виде замечания привлечен генеральный директор ООО УК «Новая» ФИО2

ХХХ заместителем прокурора ЗАТО г.Новоуральск в отношении директора ООО УК «Новая» в связи с выявленными нарушениями возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от ХХХ, директор ООО УК «Новая» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде предупреждения.

На момент подачи искового заявления ответчиком не устранены следующие нарушения: по замене рулонного ковра кровельного покрытия, восстановления оголовков вентиляционных шах, установке зонтов на вентиляционные шахты, замене металлических покрытий парапетов, ремонтные работы по окрашиванию стен, потолков подъезда, что свидетельствует о неисполнении ответчиком обязательных требований ч.3 ст. 39, ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 4.6.1.2, 5.5.6, 5.7.9, 4.6.2.3, 4.6.1.23, 4.6.1.1, 4.2.1.1, 4.8.14, 2.6.2, 4.7.1, 5.9.29, 5.8.3, 4.1.1, 4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, ч.3 ст.1 Постановления Правительства РФ 15.05.2013 № 416-ПП «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что факт допущенных ответчиком, как управляющей организацией, нарушений действующего законодательства в сфере оказания услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома установлен, доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом достаточных и своевременных мер для устранения выявленных нарушений требований законодательства в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в полном объеме стороной ответчика суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в объеме заявленного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора ЗАТО г.Новоуральск в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новая» о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новая» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, а именно: п.4.6.1.2 (на кровле жилого дома местами выявлены разрешения рулонного ковра кровельного покрытия), п.5.5.6 (на кровле жилого дома местами разрушение оголовков вентиляционных шахт), п. 5.7.9. (на кровле на вентиляционных шахтах местами отсутствуют зонты), п.4.6.2.3. (на кровле местами отсутствует металлическое покрытие парапетов), п.5.9.29 (в подъезде местами разрушение окрасочного и известкового слоя стен, потолков, местами надписи на стенах), выявленные в ходе обследования, произведенного 31.05.2022, произвести работы, способствующие безопасному проживанию граждан в жилом доме по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, ул.П., д. ХХХ, в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В. Медведева

Согласовано

Судья О.В. Медведева