ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пенза 06 июня 2023 г.
Судья Пензенского районного суда Пензенской области Снежкина О.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил:
17.05.2023г. в Пензенский районный суд Пензенской области из ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Прихожу к выводу о том, что данное дело не подсудно Пензенскому районному суду Пензенской области по следующим основаниям.
Согласно ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.27 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
По смыслу положений ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
По смыслу ст.28.7 КоАП РФ и разъяснений абз.3 п.п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
В силу абз.5 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Однако, по мнению судьи, в представленных суду материалах отсутствуют доказательства, свидетельствующие о проведении должностным лицом административного органа с момента возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (12.05.2023) и до составления протокола об административном правонарушении (14.05.2023) реального комплекса процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, требующих значительных временных затрат. Согласно материалам дела, весь комплекс мероприятий по процессуальному закреплению юридически значимых обстоятельств по административному делу проведен 12.05.2023, после чего 14.05.2023, когда был составлен протокол об административном правонарушении, каких-либо реальных действий, направленных на получение сведений, необходимых для рассмотрения дела, не производилось.
В связи с этим, судья приходит к выводу, что административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 фактически не проводилось, следовательно, рассмотрение данного дела не относится к компетенции Пензенского районного суда Пензенской области.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из протокола 58 ВА №497983 от 14 мая 2023 года об административном правонарушении местом его совершения является: <...>, исходя из чего, рассмотрение данного дела относится к компетенции мирового судьи судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.4 КоАП РФ, судья
постановил:
Передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня вынесения.
Судья: