Дело № 2-338/2022
УИД 42RS0039-01-2022-000481-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Ижморский 15 декабря 2022г.
Ижморский районный суд Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Алтынбаевой Н.А.
При секретаре Новиковой И.А.
С участием представителя истца–Чимширова А.С., действующего по письменному ходатайству
Представителя ответчика – ООО «Кузбасская энергосетевая компания» - ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Кузбасская энергосетевая компания» о защите прав потребителя, свое требование, мотивируя тем, что 28.09.2022 около 11:00 часов в отношении гаража, находящегося в его собственности и расположенного в <адрес> была проведена проверка представителями ответчика, в результате которой ему сообщили, что он нарушил правила пользования электроэнергией, так как в гараж проложен провод помимо прибора учета электроэнергии. Он не разбирается в электроэнергии, кто мог сделать это подключение провода помимо счетчика, он не знал, так как данным гаражом дает пользоваться еще своим знакомым.
Представители ответчика на месте демонтировали провод, который по их мнению был без учетный, но при этом никаких документов не составили, сказав, что документы составят завтра, куда и во сколько ему подъехать потом позвонят.
03.10.2022 он от ответчика по почте получил письмо, в котором был акт № 1 от 29.09.2022 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином потребителем коммунальной услуги по электроснабжению ввиду несанкционированного подключения к внешним сетям электроснабжения, а также расчет объема электроэнергии по безучетному потреблению электроэнергии к акту № 1 от 29.09.2022 в объеме 10 800 кВт/ч на сумму 42 552 руб.
Считает, что данные действия ответчика являются незаконными, а акт № 1 от 29.09.2022 и расчет по нему, являются недействительными, так как они составлены в нарушение «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011.
Указывает, что данный акт был составлен на следующий день без его присутствия при его составления, в связи с чем, он был лишен права подать свои возражения, в связи с выявленным нарушением.
В данном акте не указана мощность подключенного освещения. Ему не понятно, как ответчик установил мощность безучетного потребления электроэнергии. В акте указано: «отпайка проведена от вводного кабеля, идущего от сети к прибору учета. К этому проводу внутри гаража присоединен выключатель и розетка. Рядом висит вилка для включения фонаря уличного освещения…». На этом основании представители ответчика сделали умозаключение, что у него подключается фонарь уличного освещения. Однако, на момент проверки в розетку никакая вилка от уличного фонаря не была включена. Представители ответчика данную вилку от фонаря в розетку не включали, проверку напряжения в этом безучтенном проводе, а также в розетке не делали, и исправность фонаря не проверяли. У него стоит трехфазный прибор учета электроэнергии, полагает, что в проводе, от которого была впайка, вообще нет напряжения тока, и этот провод отключен от опоры ЛЭП, так как данный фонарь уличного освещения у него давно находился в нерабочем состоянии. В гараже из электроприборов у него сеть только две лампочки по 50 Вт, что составляет 0,1 кВт., что в пять раз меньше той мощности, которую ему указали в расчете, но они подключены через прибор учета.
Ответчиком было нарушено положение п.62 Правил № 354, в котором указано, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребление без надлежащего учета коммунальной услуги.
В акте № 1 от 29.09.2022 представители ответчика не указали, какая именно мощность у него подключена безучетно, но вместе с тем, в расчете к акту указали мощность 0,5 кВт/ч, при этом в формуле расчета применили повышающий коэффициент 10.
Действия представителей ответчика по определению объема безучетно потребленной электроэнергии являются незаконными.
Если представители ответчика установили мощность несанкционированного подключения оборудования 0,5 кВт/ч., то формула расчета будет следующей: 0,5 кВт/ч. х 24 часа х 90 дней = 1 080 кВт/ч. х 3,94 руб. = 4 255,20 руб.
Указывает, что в пункте приема платежей за электроэнергию в пгт.Ижморском он узнал о последней поверке его гаража, которая была 20.09.2022, данной врезки провода в гараже не было. Соответственно при этой проверке контролер не мог не заметить, что у него имеется явное нарушение в пользовании электроэнергии, так как врезка была в непосредственной близости от прибора учета, поэтому датой определения начала периода подключения этого безучетного провода является 20.09.2022. Если считать ту мощность лампочек, которая есть у него внутри гаража равная 0,1 кВт/ч., а крайнюю дату врезки 20.09.2022, то формула расчета будет следующая: 0,1 кВт/ч. х 24 часа х 90 дней = 216 кВт/ч х 3,94 руб. = 851,04 руб.
В данном акте № 1 от 29.09.2022 указано, что электросчетчик будет заменен в октябре 2022.
03.10.2022 после получения письма с актом № 1 от 29.09.2022, он осмотрел у себя ящик с прибором учета электроэнергии, в котором обнаружил, что пломбы на клемной крышке электросчетчика отсутствуют, на самом ящике пломбы отсутствуют. Он при свидетелях сделал фотографии данного ящика и электросчетчика. Данные пломбы были сорваны представителями ответчика еще 28.09.2022. Основания считать прибор учета вышедшим из строя, указанные в п.81 (12) являются исчерпывающими. Однако в акте № 1 от 29.09.2022 никаких причин обосновывающих снятие прибора учета с расчетов не указано. Представители ответчика с его участием, никакой проверки в отношении прибора учета, с выводом о его непригодности для расчетов по оплате электроэнергии, не производили, и никаких документов не оформляли.
Указывает, что в соответствии с п.85 (1) Правил № 354, указанные в п.62, 81 (11), 82 и п.85 настоящих Правил, акты составляются исполнителем, а в случаях, предусмотренных п.80(1) настоящих Правил – гарантирующим поставщиком, немедленно после окончания соответствующих проверок.
В настоящий момент считает, что представители ответчика: без всяких на то оснований, оставили потребление электроэнергии без учетным; вывод прибора учета из эксплуатации не оформили соответствующим актом, с указанием причин по которым прибор учета считается вышедшим из строя.
Договор на потребление электроэнергии, заключаемый с гражданами является публичным договором, его существенные условия указаны в Правилах № 354.
Таким образом, в рамках публичного договора электроснабжения, бездействие ответчика по не оформлению акта проверки прибора учета и действие ответчика по неправильному оформлению акта № 1 от 29.09.2022 о неучтенном потреблении электроэнергии, являются не допустимыми. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
Указывает, что на основании ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Своими вышеуказанными незаконными действиями и бездействием, ответчик причинил ему моральный вред, который он оценивает в 10 000 руб.
Просит суд признать недействительными (ничтожными) акт № 1 от 29.09.2022 «О неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению ввиду несанкционированного подключения к внешним сетям электроснабжения», а также расчет объема электроэнергии по безучетному потреблению электроэнергии к акту № 1 от 29.09.2022 в объеме 10 800 кВт/ч на сумму 42 552 руб., как составленных с нарушением п.62, п.85 (1) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011.
Признать незаконным бездействие ответчика 28.09.2022 по не оформлению акта проверки прибора учета электроэнергии, установленного на фасаде гаража по адресу: Кемеровская область, пгт.Ижморский, ул.Кооперативная, 62, в соответствии с п.82, п.85 (1) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011.
Обязать ответчика организовать проверку прибора учета электроэнергии установленного на фасаде гаража по адресу: <адрес>, в соответствии с п.82, п.85 (1) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011.
Взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в размере 10 000 руб.
25.10.2022 от представителя ответчика ООО «Кузбасская энергосетевая компания» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ поступили возражения на исковое заявление, из которого следует, что требования истца являются необоснованными и несостоятельными, поскольку противоречат примененным нормам права.
Указывает, что истец ФИО2 является потребителем электроэнергии, поставляемой ПАО «Кузбассэнергосбыт» как энергоснабжающей организацией, в соответствии с публичным договором на энергоснабжение.
ООО «Кузбасская энергосетевая компания» филиал «Энергосеть г.Анжеро-Судженска» не состоит в каких-либо договорных взаимоотношениях с истцом, в том числе по оказанию услуги электроснабжения, что исключает урегулирование взаимоотношений истца и ответчика исходя из нарушения договорных обязательств, и как следствие, нормы Закона о защите прав потребителей в рассматриваемом случае не могут быть применены истцом при предъявлении исковых требований.
Оснований для предъявления требований о компенсации морального вреда, с возможной ссылкой на ст.151 ГК РФ, в данном деле также отсутствуют.
Поскольку истец не представил доказательств, подтверждающих нарушение его нематериальных благ, которые подлежали бы защите в порядке ст.151 ГК РФ, оснований для удовлетворений требований и взыскания морального вреда по указанной норме также не имеется.
Считает, что требование истца о признании акта № 1 от 29.09.2022 о неучтенном (без учетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем является необоснованным, так как составленный акт о неучтенном потреблении электрической энергии не направлен на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, то есть не является гражданско-правовой сделкой, о недействительности которого может быть заявлен иск. Такой документ был составлен для целей документального оформления факта незаконного подключения к сетям электроснабжения.
Кроме этого, ООО «КЭнК», как сетевая организация, составляющая акты о неучтенном потреблении, является коммерческой организацией и не наделена какими-либо властным полномочиями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к потребителям электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении не является актом государственного органа или органа местного самоуправления, и сам факт их выставления не нарушает прав потребителя электроэнергии. Таким образом, такой способ защиты как признание акта недействительным (ничтожным), действующим законодательством не предусмотрен.
Кроме того, акт о неучтенном потреблении электрической энергии по своей правовой природе также не является исполнительным документом, по которому взыскивание производится в бесспорном порядке. Акт может быть использован как один из доказательств, подлежащих судебной оценке в рамках спора о взыскании объема неучтенного (безучтенного) потребления, касающегося обязанностей потребителя электроэнергии по надлежащему учету при эксплуатации приборов учета.
Таким образом, избранный способ защиты направлен на превентивное исключение возможности удовлетворения иска сетевой компании к гражданину о взыскании стоимости потребленной электроэнергии.
Доводы истца о нарушении срока составления акта, считает необоснованными, так как п.177 лишь оговаривается, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.
Считает, что действующим законодательством в сфере электроэнергетики допускается возможность отложения.
Ссылается на п.178 Основных положений, согласно которому по факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.
Кроме того, в результате осмотра были выявлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении в работе прибора учета, что зафиксировано в акте осмотра от 28.09.2022.
При этом, согласно п.62 Правил предоставления коммунальных услуг, объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении для случаев добровольного подключения.
Таким образом, при определении объема безучетного потребления сетевая компания руководствовалась нормами Основных положений, предусматривающих расчетный способ учета электрической энергии, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств.
Акт о неучтенном потреблении № 1 от 29.09.2022 не является единственным документом, подтверждающим несанкционированное потребление электроэнергии и возможные пороки в его составлении могут быть восполнены другими доказательствами, в частности фотографиями, сделанными при осмотре.
Формальные нарушения при составлении акта безучетного потребления не могут являться безусловным основанием, влекущим негативные последствия для установления факта безучетного потребления, поскольку достоверность указанных сведений подтверждается фотоматериалом.
Таким образом, вышеперечисленные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для признания действий ООО «КЭнК» незаконными, признания акта о неучтенном (безучетном) потреблении недействительным, для взыскания компенсации морального вреда.
Просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Определением Ижморского районного суда Кемеровской области от 08.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ПАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», которое предоставило отзыв на исковое заявление. Указывает, что электрические сети, к которым подключен объект, указанный в исковом заявлении находится на обслуживании ответчика, в связи с чем не может дать пояснения по существу заявленных ответчиком требований.
Истец ФИО2, 08.12.2022 отказался в судебном заседании от части требований.
Определением от 08.12.2022 принят отказ истца от части требований, производство по делу в части требований от которых отказался истец прекращено.
После отказа от части требований, истец просит суд признать недействительными (ничтожными) акт № 1 от 29.09.2022 «О неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению ввиду несанкционированного подключения к внешним сетям электроснабжения», а также расчет объема электроэнергии по безучетному потреблению электроэнергии к акту № 1 от 29.09.2022 в объеме 10 800 кВт/ч на сумму 42 552 руб., как составленных с нарушением п.62, п.85 (1) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011.
Взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в размере 10 000 руб.
В судебном заседании 08.12.2022 истец ФИО2 поддержал указанные требования по доводам изложенным в исковом заявлении. Обосновал причиненный ему моральный вред тем, что имеет <данные изъяты>, <данные изъяты>. Кроме того, затронута его честь офицера, поскольку он известный человек в поселке.
Представитель истца ФИО3, в судебном заседании поддержал требования в указанной части по доводам приведенным в исковом заявлении.
Ответчик ООО «Кузбасская энергосетевая компания» ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца по доводам изложенным в письменных возражениях. Добавила, что был произведен перерасчет объема потребления энергии к акту № 1 от 29.09.2022. Истец извещался о дне составления акта путем направления сообщений в Вотсап на номер истца. Так же указала, что Замашанский является индивидуальным предпринимателем. Полагает, что в спорном помещении им осуществляется деятельность стоянок для транспортных средств
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ПАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило. Представитель ФИО4 просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав стороны, представителей сторон, свидетелей, приходит к следующему.
Свидетель ФИО15 В судебном заседании пояснил, что 28.09.2022 года контролеры получили задание на плановую проверку приборов учета по ряду объектов, в том числе по <адрес> При проверке была обнаружена отпайка, от сети идущей к прибору учета, через стену здания, к этому проводу был подключен розетка и выключатель. В данном случае прибор учета находился на фасаде, поэтому не необходимости приглашать сразу потребителя, не было. Этот факт был зафиксирован, отпайка была обрезана, все заизолировано. Поскольку бланков при себе не имелось а следующий день был составлен акт, где прописано, что потребитель произвел нарушение путем несанкционированного подключения к внешним сетям, зачищена изоляция провода СИП 4 на 16 фаза С, и к нему присоединены провода, провод который идет внутрь гаража, отпайка проведена от вводного кабеля идущего от сети к прибору учета, фотографии прилагаются. В расчет был взят только фонарь уличного освещения. Методика расчета была согласована с департаментом баланса энергии. ФИО2 подписывать акт отказался. Уведомил Замашанского устно, что на следующий день будет составлен акт, и что надо встретиться для подписания. Приглашал его в Яю, но он не поехал. Так же указал, что при выявлении нарушения напряжение проверяли индикаторной отверткой, на розетку приходит, вилку не в розетку не вставляли. Проверка была окончена в тот же день 28.09, акт был составлен на следующий день. Предыдущая проверка была 10.12.2021.
Свидетель ФИО16 пояснила, что 28.09.2022 в 11.40 ей позвонил ФИО17. электромонтер по эксплуатации распределительных сетей, который выехал по заданию, на проверку счетчиков по ул. Кооперативная, и сообщил, что обнаружено без контрольное потребление электроэнергии. Она приехала около 12 часов, потребитель был на месте, ворота гаража уже были открыты. На самой проверке она не присутствовала как и при составлении акта она не присутствовала. По просьбе ФИО18 она посредством сообщения в Вотсап извещала ФИО2 о том, что составление акта переносится 29 на 30 сентября. Далее акт был передан ей для передачи Замашанскому, но он не пришел его получить, и акт направили по почте 30 сентября. На месте акт не составили, так как не было бланков, опыта. Дала пояснения по правилам расчетов бесконрольного потребления энергии.
Свидетель ФИО19 пояснил, что он находился в гараже Замашанского, помогал ремонтировать трактор, когда приехали контролеры, смотрели счетчики на другом гараже. Они его попросили открыть спорный гараж, включить там свет и чайник. У Замашанского это склад, там железо лежит. Они там все смотрели, ходили, попросили позвонить Замашанскому, я позвонил. Он был в поселке, минут через 10 – 15 подъехал.
Свидетель ФИО20. пояснил, что когда он приехал в гараж к Замашанскому, там был ФИО21 Замашанского не было. Вскоре приехали работники КЭКа. Они пошли в конец гаража по зданию, вернулись обратно, зашли в средний гараж, вышли оттуда. Подошли к другому гаражу, он был закрыт, с ними был ФИО23, он им открыл, что они там делали, он не знает, ФИО22 ушел, а работники КЭК там остались.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 05.12.2022 подтверждается, что здание – нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - принадлежит ФИО2
ОАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОАО «Кузбассэнергосбыт») - гарантирующий поставщик и ООО «Кузбасская Энергосетевая Компания» (ООО «КЭнК») – исполнитель, заключили договор № 210009 от 21.11.2014 оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях (л.д.40-54).
Согласно п.2.1.16 данного договора Исполнитель обязан самостоятельно и или с привлечением ССО проводить проверки состояния приборов учета потребителей гарантирующего поставщика, допуск приборов учета в эксплуатацию, контрольное снятие показаний, осмотры приборов учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки, а также осуществлять взаимодействие с Гарантирующим поставщиком.
В соответствии с п.2.3.1 Гарантирующий поставщик обязан обеспечить продажу Исполнителю электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях в количестве, установленном договором и качестве, должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе ГОСТ 32144-2013.
Из акта осмотра от 28.09.2022, составленного работниками ООО «Кузбасская энергосетевая компания» (ООО «КЭнК») следует, что произведено обследование эл.хозяйства и оборудования потребителя – ФИО2, наименование объекта гараж, находящийся по адресу: пгт.Ижморский, ул.Кооперативная, 62. Выводы осмотра: электросчетчик снят с расчета и подлежит замене на новый, так как произошла остановка счетного механизма. При включении нагрузки – электролампочки, чайника, болгарки, импульсы на электросчетчики не работают. Счетный механизм не производит расчет произведения. Выдано предписание: заменить автоматный выключатель (л.д.19).
Из акта № 1 от 29.09.2022 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем, составленным представителями филиала «Энергосеть г.Анжеро-Судженска» ООО КЭнК» - потребитель ФИО2, номер договора 341290600, помещение – не жилое, по адресу: <адрес> Дата и время совершения правонарушения – 28.09.2022 в 11.00 час. Прибор учета в отношении которого выявлено нарушение ЦЭ 6803В, заводской номер №, показания 003532, место установки на фасаде гаража. Установлено, что потребитель произвел нарушение путем несанкционированного подключения к внешним сетям электроснабжающей организации, а именно: зачищена изоляция провода Сип 4, 4х16 фазы «С» и к нему присоединен провод, который идет внутрь гаражей через стену, то есть произведено безучетное потребление электроэнергии. Отпайка проведена от вводного кабеля, идущего от сети к прибору учета. Фотографии прилагаются. К этому проводу внутри гаража присоединены выключатель и розетка. Рядом висит вилка для включения фонаря уличного освещения. Дата предыдущей проверки – 10.12.2021. период неучтенного потребления – 3 месяца (90 дней). Величина неучтенного потребления – 10 800 кВт/ч. (л.д.9).
К данному акту прилагается расчет объема электроэнергии по безучетному потреблению электроэнергии, из которого следует, что ФИО2 должен оплатить 10800 кВт/ч. (0,5 х 90 х 24 х 10) х 3,94 руб. = 42 552 руб. Где 0,5 кВт/ч – мощность фонаря, 90 дней - период, принимаемый в расчет; 24 часа – время за сутки (л.д.10).
В пункте 85(1) «Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.12.2020) указано, что акты подписываются представителем исполнителя, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, проводившим проверку и потребителем (его представителем), а также должен содержать отметку об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии), а также возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением.
Пунктом 85(2) Правил №354 предусмотрено, что один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.
В соответствии с п.83 Правил №354 - проверки в отношении приборов учета электрической энергии, установленных в нежилых помещениях, электроснабжение которых осуществляется без использования общедомового имущества в многоквартирном доме, проводятся в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее – Основные положения).
Пунктом 178 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться, в частности, объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Из приведенных норм Основных положений следует, что проведение проверки и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии должны осуществляться в присутствии потребителя электроэнергии либо с фиксацией отказа потребителя присутствовать при составлении акта.
В нарушение вышеперечисленных требований Основных положений акт № 1 от 29.09.2022 о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в отсутствие ФИО2, который не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составления акта, что не опровергнуто в судебном заседании надлежащими доказательствами. Свидетели ФИО24 пояснили, что уведомляли истца устно на 29 сентября, затем на 30 сентября. Точное время не указано. В связи с чем, Истец был лишен был возможности представить какие-либо объяснения.
Кроме того, указанный акт противоречит обстоятельствам, установленным в акте осмотра от 28.09.2022, согласно которым в нем установлено только, что по адресу: <адрес> не работает счетный механизм электросчетчика.
В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о несанкционированном подключении к электрической сети является основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема бездоговорного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» настоящее Постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу. Поскольку в период спорных правоотношений данное Постановление уже действовало, стороны обязаны применять его императивные положения.
При таких обстоятельствах ответчиком были нарушены требования к составлению оспариваемого акта, чем нарушены его права потребителя. В связи с чем требования истца о признании спорных акта и расчета подлежат удовлетворению.
Поскольку истец является физическим лицом, потребляющим оказываемые ответчиком услуги по подаче электрической энергии для личных нужд, на возникшие между ними правоотношения распространяются положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», в связи с чем доводы ответчика в данной части суд во внимание не принимает. Ответчиком не представлено допустимых доказательств, что в гараже по спорному адресу ФИО2 осуществляется предпринимательская деятельность. Сам факт того, что он является предпринимателем не может это подтвердить.
При этом, согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Учитывая характер причиненных потребителю нравственных и физических страданий, и исходя из принципа разумности и справедливости суд полагает возможным определить размер компенсации в размере <данные изъяты> руб.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В силу п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере <данные изъяты> руб.
Доводы ответчика о том, что ООО «Кузбасская энергосетевая компания» филиал «Энергосеть г. Анжеро-Судженска» не состоит в каких-либо договорных взаимоотношениях с истцом суд считает не обоснованными, так как истец обжалует акт № 1 от 29.09.2022, составленный именно ООО «Кузбасская энергосетевая компания».
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, иск удовлетворен, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по иску неимущественного характера, в силу пп.3 п. 1 ст. 333 НК РФ в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, удовлетворить частично.
Признать недействительными (ничтожными) акт № 1 от 29.09.2022, составленный ООО «Кузбасская энергосетевая компания», № дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ «О неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению ввиду несанкционированного подключения к внешним сетям электроснабжения», а также расчет объема электроэнергии по безучетному потреблению электроэнергии к акту № 1 от 29.09.2022 в объеме 10 800 кВт/ч на сумму 42 552 руб., в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, паспорт №
Взыскать с ООО «Кузбасская энергосетевая компания», №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ паспорт № компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей и штраф в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с ООО «Кузбасская энергосетевая компания», №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход бюджета Ижморского муниципального округа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ижморский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А. Алтынбаева
Мотивированное решение изготовлено15.12.2022.