Судья – Жмёткин Р.Г. Дело ........
УИД – ........)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«03» июля 2023 г. г. Краснодар
Краснодарский краевой суд, в составе: председательствующего – судьи Диденко И.А., при помощнике судьи - Жигайло А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ...........1 к САО «РЕСО – Гарантия» о взыскании страхового возмещения с частной жалобой представителя ...........3, действующей по доверенности САО «РЕСО – Гарантия», на определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 13.03.2023г.,
установил:
...........1 обратился в суд с исковым заявлением к САО «РЕСО – Гарантия» о взыскании страхового возмещения.
Обжалуемым определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 13.03.2023г. ...........1 восстановлен пропущенный процессуальный срок для подачи иска в суд.
В частной жалобе представителем ...........3, действующей по доверенности САО «РЕСО – Гарантия», ставится вопрос об отмене обжалуемого судебного постановления, как незаконного, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований полностью.
Письменных возражений на доводы частной жалобы не имеется.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не вызывались, исходя из части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть частную жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив представленные материалы дела в апелляционном порядке, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит частную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 4 части 1, частями 2-3 статьи 330, статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения определения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Из материалов дела усматривается, что, удовлетворяя заявление ...........1 о восстановлении срока для подачи иска в суд, суд, прежде всего, исходил из того, что истец обосновал пропуск процессуального срока причинами, которые являются уважительными.
С такими выводами суда согласиться нельзя.
В случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг, в соответствие с частью 3, статьи 25 Федерального Закона № 123- ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», вправе в течение 30 дней, после дня вступления указанного решения в законную силу обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Тридцатидневный срок для обращения в суд потребителем финансовых услуг с требованиями к финансовой организации является процессуальным и может быть по аналогии восстановлен на основании статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004г. № 367-О, установление в законе сроков для обращения в суд обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту. Вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока; если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Поскольку нормы процессуального законодательства не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду.
Согласно частям 1 и 3 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.
Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи иска в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства - доказаны.
Как следует из материалов дела, ...........1 обратился к финансовому уполномоченному с требованиями о взыскании с САО «РЕСО – Гарантия» страхового возмещения по договору ОСАГО, расходов на оплату услуг независимой экспертизы, расходов по дефектовке, неустойки в связи с нарушением срока осуществления страхового возмещения.
.......... вынесено решение Службы финансового уполномоченного № ........, ........... указанное решение вступило в законную силу.
Иск поступил в суд только .......... то есть с пропуском процессуального срока.
В соответствии с разъяснениями по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04.06.2018г. № 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18.03.2020г., поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии уважительных причин пропуска этого срока.
К уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.).
В отношении граждан к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены также обстоятельства, связанные с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников, иные ситуации, требующие личного участия заявителя), а также иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу апелляционной жалобы в установленные законом сроки.
По смыслу процессуального законодательства обстоятельства, являющиеся уважительными, имеют объективный характер и не обусловлены личным усмотрением лица, на их наступление ссылающегося.
Принимая решение о восстановлении пропущенного срока, суд указал на отсутствие специальных познаний в области материального и процессуального законодательства Российской Федерации у истца, что повлияло на срок для ознакомления с решением финансового уполномоченного и на подготовку иска в суд. После истечения срока для обращения в суд обратился за юридической помощью, после чего между истцом и представителем был заключен договор на представление интересов в суде от ..........., а также произведена оплата услуг по договору, что подтверждается распиской в получении денежных средств от ........... представителем ...........4 Исковое заявление поступило в суд ..........
Вместе с тем, исходя из материалов дела, ...........1 не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о его безграмотности.
Судом первой инстанции также оставлено без внимания, что заявляемая безграмотность истца не препятствовала обращению ...........1 к финансовому уполномоченному с использованием личного кабинета на сайте финансового уполномоченного.
На главной странице сайта Службы финансового уполномоченного ................ содержится пояснение «В случае если у вас нет личного кабинета на сайте финансового уполномоченного или информация о статусе вашего обращения в нем не указана, уточнить стадию рассмотрения вашего обращения вы можете, позвонив в контактный центр Службы финансового уполномоченного по номеру ........ и выбрав в меню «Узнать статус вашего обращения» (понедельник — пятница с 08:00 до 20:00 по московскому времени, кроме нерабочих праздничных дней, бесплатно для звонков из регионов России), при этом указанное пояснение находится в открытом доступе, и свободно для понимания гражданам, не обладающим юридическим образованием.
Сведения, размещенные на сайте финансового уполномоченного, также достаточно подробно разъясняют порядок действий потребителя в случае несогласия с решением. Резолютивная часть решения финансового уполномоченного также содержит разъяснения по порядку обжалования с указанием конкретного срока.
Реализация права на судебную защиту предполагает соблюдение участниками гражданского процесса сроков, установленных действующим гражданским процессуальным законодательством.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что никакие исключительные, объективные непредотвратимые, чрезвычайные обстоятельства не препятствовали истцу обратиться в суд в срок, установленный законом, что исключает возможность восстановления срока на обращение в суд с настоящим иском.
В статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации декларированы задачи гражданского судопроизводства, к которым отнесено способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
Введение ограничения сроков совершения определенных процессуальных действий связано с обеспечением общего режима правовой определенности и стабильности правового положения участников гражданских правоотношений. Процессуальные сроки, представляя собой пресекательный юридический механизм, являясь пределом осуществления права, преследуют цель обеспечения предсказуемости складывающегося правового положения.
В силу положений статьи 17 Конституции Российской Федерации реализация гражданами своих прав не должна нарушать права иных лиц.
Суд апелляционной инстанции полагает, что безосновательное восстановление пропущенного процессуального срока нарушает принцип стабильности судебных актов, урегулированных ими спорных правоотношений и ущемляет право иных участников процесса на определенность и предсказуемость значимых для осуществления хозяйственной и иной деятельности обстоятельств.
Исходя из вышеизложенного, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу, что допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права являются существенными, они повлияли на исход дела, в связи с чем, обжалуемое судебное постановление подлежит отмене.
С учетом того, что все обстоятельства по делу установлены, однако судом допущено неправильное применение норм процессуального права, суд апелляционной инстанции считает возможным постановить новое определение, которым в удовлетворении заявления ...........1 о восстановлении пропущенного срока на подачу иска в суд - отказать.
В соответствии с абзацем 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции также считает, что иск ...........1 к САО «РЕСО – Гарантия» о взыскании страхового возмещения подлежит оставлению без рассмотрения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить процессуальный вопрос по существу.
Руководствуясь статьями 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 13.03.2023г. отменить и вынести новое определение, которым в удовлетворении заявления ...........1 о восстановлении пропущенного срока на подачу иска в суд - отказать.
Иск ...........1 к САО «РЕСО – Гарантия» о взыскании страхового возмещения оставить без рассмотрения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий