Решение по делу № 2-518/2025 от 15.04.2025 - о возложении обязанности произвести перерегистрацию по месту жительства в соответствии с договором социального найма, не чинить препятствий в пользовании жилым помещением.

Дело № 2-518/2025

УИД 50RS0017-01-2025-000156-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская обл.

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фоминой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Клейменовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО14 <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, к ФИО15 <данные изъяты>, ФИО13 <данные изъяты>, ФИО13 <данные изъяты>, ФИО18 <данные изъяты>, отделу по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу Кашира о возложении обязанности произвести перерегистрацию по месту жительства в соответствии с договором социального найма, не чинить препятствий в пользовании жилым помещением,

установил:

истец ФИО14, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО15, ФИО16, ФИО17, отделу по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу Кашира о возложении обязанности произвести перерегистрацию по месту жительства в соответствии с договором социального найма, не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО14 является членом семьи нанимателя в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО15 и Комитетом по управлению имуществом администрации г.о. Кашира был заключен договор социального найма на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, о чем у истца имеется отметка в паспорте. В ДД.ММ.ГГГГ данный договор расторгнут, вместо него заключено два других договора: от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществ ом администрации г.о. Кашира и ФИО3 на жилое помещение по адресу: <адрес>; от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществ ом администрации г.о. Кашира и ФИО15 <данные изъяты> на жилое помещение по адресу: <адрес>, в который истец включена как член семьи нанимателя. На момент заключения договора истицы было 16 лет. В соответствии с п. 1.3 Договора истец вселилась в жилое помещение для проживания с правом постоянной регистрации по месту жительства. Однако регистрация по месту жительства в соответствии с новым договором социального найма переоформлена не была. Указывает, что является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, длительное время была под опекой ФИО15, которая приходится истцу бабушкой. ДД.ММ.ГГГГ истица вступила в брак с ФИО4, в связи с чем приобрела полную дееспособность. В настоящее время ФИО14 имеет двух малолетних детей, при этом брак между супругами расторгнут ДД.ММ.ГГГГ ссылается на то, что ответчик препятствует её проживанию и регистрации в спорном жилом помещении, самостоятельно осуществить перерегистрацию на <адрес> не имеет возможности, т.к. необходимо согласие нанимателя и всех совершеннолетних жильцов.

Судом в качестве ответчика привлечена ФИО18, поскольку также включена в договоре социального найма в спорной квартире.

Истец в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчики ФИО16, ФИО17, ФИО18, представитель отдел по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу Кашира, а также представители третьих лиц администрации г.о. Кашира, Министерство социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития №13, в судебное заседание не явились. О дате и времени рассмотрения извещены.

Министерство социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития №13 обратилось с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик ФИО15 в судебном заседании пояснила, что действительно является нанимателем в квартире №. Истец фактически проживала в этой квартире. Там до сих пор находятся её вещи. Вселились в данную квартиру сама истец, <данные изъяты> и ответчик. <данные изъяты> умерла около года назад. ФИО14 выехала из квартиры, когда вышла замуж, переехав к супругу. Это было примерно в ДД.ММ.ГГГГ. Факт регистрации истца в квартирах № и № не отрицает. В обеих квартирах она сама являюсь квартиросъемщиком. Со стороны ФИО15 было обращение в суд по факту определения оплаты жилищно-коммунальных услуг. В квартире № живет ФИО3 с дочерью <данные изъяты>, и дети умершей <данные изъяты> – <данные изъяты>. ФИО14 не живет в квартире №. Раньше она жила в квартире №. Сейчас она живет с сожителем, адрес не известен. Никаких требований о вселении в квартиру она не предъявляла, ключи у неё есть, препятствий ей не чинились. Сама она в квартире не проживает, также как и иные лица. Ответчику известно, что ФИО14 пишет заявления в органы опеки, чтобы её обеспечили жильем. В спорной квартире она не хочет проживать.

Выслушав пояснения ответчика ФИО15, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Комитетом по управлению имуществом администрации г.о. Кашира и ФИО15, последней в беесрочное владение и пользование передаются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные по адресу: <адрес>, где квартира № состоит из двух комнат, квартира № – из трех комнат.

Постановлением администрации г.о. Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-па за несовершеннолетними ФИО9 (ныне ФИО11), ФИО17, ФИО16, ФИО5, ФИО6, ФИО7 сохранено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, как мера социальной поддержи детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации г.о. Кашира и ФИО3 заключается договор социального найма жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>, где помимо нанимателя в жилое помещение для проживания с правом постоянной регистрации по месту жительства вселяются: племянники ФИО5, ФИО6, ФИО7, дочь ФИО8; а ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации г.о. Кашира и ФИО15 <данные изъяты> заключается договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, куда помимо нанимателя, вселяются для проживания с правом постоянной регистрации по месту жительства: внучка ФИО9 (ныне ФИО11), внук ФИО17, внук ФИО16, дочь ФИО10, дочь ФИО18

Выписка из домовой книги по адресу: <адрес>, подтверждается, что в ней зарегистрированы: ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, в ней зарегистрированы ФИО15, ФИО17, ФИО16

Из копии паспорта на имя ФИО14 и выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, следует, что истец с несовершеннолетними детьми ФИО1, ФИО2 зарегистрированы в двух квартирах. То есть документы не приведены в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Министерство социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития №13 от ФИО15 получено объяснение, согласно которого отказывается давать согласие на регистрацию своей внучке ФИО14, поскольку сама отказывается прописываться, и не хочет оплачивать коммунальные услуги.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч.ч. 1-4 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской федерации за четвертый квартал 2005 года (утвержден постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01 марта 2006 года) отмечено, что порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены статьей 70 ЖК РФ, если бывший член семьи нанимателя вселялся в жилое помещение с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ, то он считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, он имеет равные с нанимателем права и обязанности; если же он не вселялся в жилое помещение или вселялся с нарушением требований статьи 70 ЖК РФ, то его нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713; п. п. 48, 49 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 31.12.2017 N 984, для оформления регистрации по месту жительства (в том числе в муниципальном жилье, предоставленном по договору социального найма) необходимо подготовить следующие документы: 1/ заявление о регистрации по месту жительства, подписанное в том числе собственником (нанимателем) жилого помещения, указанным в заявлении; 2/ документ, удостоверяющий личность гражданина РФ; 3/ документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в ЕГРН (например, договор, решение суда о признании права пользования жилым помещением или иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением); 4/ письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости). Указанное согласие удостоверяется лицом, ответственным за прием и передачу документов в орган регистрационного учета, либо нотариально.

Поскольку из содержания договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО14 (ранее ФИО12), должна вселится в квартиру <адрес>, до настоящего времени зарегистрирована в двух квартирах (№ и №), а все совершеннолетние зарегистрированные в квартире лица не предпринимают действия по обращению в отдел по вопросам миграции ОМВД России по г.о. Кашира с согласие о регистрации истца и её несовершеннолетних детей, тем самым нарушая их права по проживание, в предоставленной на условиях социального найма жилом помещении, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, со стороны ответчиков не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии регистрации ФИО14 в квартире № либо совместном обращении в отдел по вопросам миграции, а также доказательства, опровергающие доводы истца об отсутствии препятствий в проживании.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

иск ФИО14 <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, к ФИО15 <данные изъяты>, ФИО13 <данные изъяты>, ФИО13 <данные изъяты>, ФИО18 <данные изъяты>, отделу по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу Кашира о возложении обязанности произвести перерегистрацию по месту жительства в соответствии с договором социального найма, не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, удовлетворить.

Обязать отдел по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу Кашира произвести перерегистрацию ФИО14 <данные изъяты> и несовершеннолетних детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес>, в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО15 <данные изъяты>, ФИО13 <данные изъяты>, ФИО13 <данные изъяты>, ФИО18 <данные изъяты> не нарушать право ФИО14 <данные изъяты> и её несовершеннолетних детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения беспрепятственно пользоваться жилым помещением, проживать в нем, и не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А. Фомина