УИД 78RS0020-01-2024-007843-72 Дело №2-1918/2025 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Зейналовой К.О.,
при секретаре ГонгалоЭ.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 00.00.0000 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к ООО «Жилкомсервис №2 Пушкинского района» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга обратился в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с иском ООО «Жилкомсервис №2 Пушкинского района», в котором в порядке уточнения требований просил обязать ответчика ООО «Жилкомсервис №2 Пушкинского района» в течении 90 дней с момента вступления решения суда
1. Провести проектирование (заказать проект) реконструкции дренажной системы (дренажной канализации) в секциях №№ 0 подвала многоквартирного дома по адресу: ... в установленном законодательством порядке.
2. При проектировании реконструкции дренажной системы (дренажной канализации) в секциях №№ 0 подвала многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, ... учесть рекомендации специализированной организации, изложенные в пункте 4.2.1 технического отчета по результатам обследования и оценке технического состояния железобетонного фундамента, шифр 30/23-ТО от 2024 года, проведенного специализированной организацией - ООО «Амеланд», на основании договора № 0 от 00.00.0000: при проектировании дренажной канализации выполнить отводы в боковые части подвала, при необходимости выполнить проходки через монолитный ростверк с устройством стальных гильз в устраиваемых отверстиях. Рекомендуемый диаметр устраиваемых отверстий - не более 50 мм.
3. При проектировании в многоквартирном доме по адресу: ..., предусмотреть проведение работ по заделке выявленных при проведении обследования сквозных отверстий диаметром 16 мм в ленточном фундаменте.
4. На основании выполненного специализированной организацией ООО «Амеланд» технического отчета, в соответствии с требованиями проектной документации (проекта), провести реконструкцию дренажной системы (дренажной канализации) в секциях №№ 0 подвала многоквартирного дома по адресу: ..., силами специализированной организации.
5. При выполнении работ в многоквартирном доме по адресу: ... учесть рекомендации специализированной организации ООО «Амеланд», изложенные в п. 4.2.2 Технического отчета.
6. Перед проведением работ по реконструкции дренажной канализации в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, ... разработать проект производства работ и работы выполнять в соответствии с этим проектом.
В обоснование заявленного требования Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга указала, что истцом 00.00.0000 проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ответчика в рамках поступления жалобы в связи с защитой (восстановлением) нарушенных прав граждан. По результатам проведенного внепланового инспекционного визита в адрес ответчика выдано предписание от 00.00.0000 № 0 об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно в срок до 00.00.0000 устранить нарушения:
- принять меры, исключающие подтопление подвальных помещений МКД, а также предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований фундамента,
- восстановить (разработать) проектную документацию на дренажную систему МКД,
- провести техническое обследование (исследование) экспертной организацией технического состояния фундамента в секциях 8-7-6 подвала, установить факт пробивания отверстий в железобетонном фундаменте МКД, на который опираются несущие стены,
- установить приводят или могут привести сквозные отверстия к деформации несущих конструкций и возникновению аварийной ситуации с фундаментом МКД,
- установить несущую способность и устойчивость фундамента к воздействию грунтовыми водами (при наличии сквозных отверстий в фундаменте),
- установить причины и методы ремонта сквозных отверстий.
Учитывая факт не исполнения Предписания, а также то обстоятельство, что нарушена целостность фундамента, на которые опираются несущие конструкции МКД, препятствует надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, выполнению необходимых ремонтных работ, что нарушает права граждан - жителей МКД на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания, истец обращается в суд с настоящим иском.
Представитель истца Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис №2 Пушкинского района» - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участника процесса, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что с учетом порядка организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с положениями Закона № 248-ФЗ и ограничений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 № 0 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», 00.00.0000 проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ответчика в рамках поступления жалобы в связи с защитой (восстановлением) нарушенных прав граждан, содержащихся в обращениях гражданина от 00.00.0000 № № 0 и от 00.00.0000 № № 0
По результатам проведенного внепланового инспекционного визита в адрес ответчика выдано предписание от 00.00.0000 № 0 об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно в срок до 00.00.0000 устранить нарушения:
- принять меры, исключающие подтопление подвальных помещений МКД, а также предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований фундамента,
- восстановить (разработать) проектную документацию на дренажную систему МКД,
- провести техническое обследование (исследование) экспертной организацией технического состояния фундамента в секциях 8-7-6 подвала, установить факт пробивания отверстий в железобетонном фундаменте МКД, на который опираются несущие стены,
- установить приводят или могут привести сквозные отверстия к деформации несущих конструкций и возникновению аварийной ситуации с фундаментом МКД,
- установить несущую способность и устойчивость фундамента к воздействию грунтовыми водами (при наличии сквозных отверстий в фундаменте),
- установить причины и методы ремонта сквозных отверстий.
В соответствии частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2.3. статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Таким образом, ООО «Жилкомсервис №2 Пушкинского района» является лицом, ответственным за нормальную эксплуатацию жилого дома по адресу: ..., содержание его общего имущества и предоставление жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с установленными требованиями законодательства.
Пунктом 1.1 Правил предусмотрено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью, в том числе, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции и системы инженерно-технического обеспечения этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений.
Правила включены в реестр нормативно-правовых актов зарегистрированных в Минюсте РФ 00.00.0000 № 0, и являются действующим нормативно-правовым актом, устанавливающим требования к содержанию жилищного фонда, соблюдение требований указанных правил является в силу закона обязательным для заявителя.
В соответствии с п. 2.1. Положения о Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 00.00.0000 № 0 «О Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга», Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга осуществляет региональный государственный жилищный надзор, контроль за соответствием жилых помещений жилищного фонда Санкт-Петербурга установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится, в том числе, осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является, в том числе, соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктами 4, 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований и о понуждении к исполнению предписания.
Жалоба на выдачу предписания № 0 от 00.00.0000 в адрес истца в порядке ст. 40 Закона N? 248-Ф3 ООО «Жилкомсервис №2 Пушкинского района» не подана, предписание считается законным и подлежит исполнению.
Во исполнение предписания от 00.00.0000 № 0 ответчиком направлены сведения о выполнении работ по восстановлению рабочей документации на дренажную систему МКД (шифр № 0 г., разработанной ООО «АМЕЛАНД») и о проведении работы по техническому обследованию экспертной организацией технического состояния фундамента в 8-7-6 подвала (Технический отчет шифр № 0. разработанной ООО «АМЕЛАНД»).
Вместе с тем, в ходе проведения 00.00.0000 исполнительных действий при проверке исполнения Решения суда Пушкинским районным отделением ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, в рамках исполнительного производства (Постановление от 00.00.0000 о возбуждении N? № 0) по обязательству ООО «Жилкомсервис № 2 Пушкинского района» установлено присутствие местного увлажнения грунта в подвале МКД, не приняты достаточные меры, исключающие подтопление подвальных помещений МКД, а также предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований фундамента.
Таким образом, установлено и зафиксировано нарушение Обществом пункта 4.1.1., пункта 4.2.1.1., пункта 4.2.1.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 0 от 00.00.0000; подпункта «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N? 491 от 00.00.0000; статьи 162, статья 193 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, ООО «Жилкомсервис № 2 Пушкинского района» до настоящего времени не исполнено предписание, в части: проведения технического обследования (исследования) экспертной организацией технического состояния фундамента в секциях 6-7-8 подвала с постановкой вопросов:
- приводят или могут ли привести сквозные отверстия к деформации несущих конструкций и возникновению аварийной ситуации с фундаментом МКД;
- установить несущие способности и устойчивость фундамента к воздействию грунтовых вод (при наличии сквозных отверстий в фундаменте);
- установить причины и методы ремонта сквозных отверстий в фундаменте.
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено и представленными в материалы дела доказательствами подтверждается ненадлежащее соблюдение ответчиком вышеприведенных требований законодательства.
Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность по устранению выявленных нарушений лежит на ответчике.
Определяя сроки выполнения указанных работ, суд в соответствие со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязывает ответчика в срок 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить указанные нарушения.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к ООО «Жилкомсервис №2 Пушкинского района» об обязании совершить определенные действия, - удовлетворить.
Обязать ООО «Жилкомсервис №2 Пушкинского района» в течении 90 дней с момента вступления решения суда провести проектирование (заказать проект) реконструкции дренажной системы (дренажной канализации) в секциях №№ 0 подвала многоквартирного дома по адресу: ... в установленном законодательством порядке.
При проектировании реконструкции дренажной системы (дренажной канализации) в секциях №№ 0 подвала многоквартирного дома по адресу: ... учесть рекомендации специализированной организации, изложенные в пункте 4.2.1 технического отчета по результатам обследования и оценке технического состояния железобетонного фундамента, шифр № 0 от 2024 года, проведенного специализированной организацией - ООО «Амеланд», на основании договора № 0 от 00.00.0000: при проектировании дренажной канализации выполнить отводы в боковые части подвала, при необходимости выполнить проходки через монолитный ростоверк с устройством стальных гильз в устраиваемых отверстиях. Рекомендуемый диаметр устраиваемых отверстий - не более 50 мм.
При проектировании в многоквартирном доме по адресу: ... предусмотреть проведение работ по заделке выявленных при проведении обследования сквозных отверстий диаметром 16 мм в ленточном фундаменте.
На основании выполненного специализированной организацией ООО «Амеланд» технического отчета, в соответствии с требованиями проектной документации (проекта), провести реконструкцию дренажной системы (дренажной канализации) в секциях №№ 0, № 0 подвала многоквартирного дома по адресу: ..., силами специализированной организации.
При выполнении работ в многоквартирном доме по адресу: ... учесть рекомендации специализированной организации ООО «Амеланд», изложенные в п. 4.2.2 Технического отчета.
Перед проведением работ по реконструкции дренажной канализации в многоквартирном доме по адресу: ... разработать проект производства работ и работы выполнять в соответствии с этим проектом.
Взыскать с ООО «Жилкомсервис №2 Пушкинского района» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 3 000.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение составлено 00.00.0000.