№5-240/2023
УИД: 19RS0003-01-2023-002495-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Саяногорск 15 ноября 2023 года
Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Емельянов А.А.,
при секретаре (помощнике судьи) Грачевой М.Е.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <>,
УСТАНОВИЛ:
В Саяногорский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, который согласно протоколу № от ДАТА совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
ДАТА в 08 часов 00 минут в ходе проверки места пребывания иностранного гражданина по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Гражданин Узбекистана ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДАТА через КПП «<>», ДАТА ему выдан патент для осуществления трудовой деятельности, совершены авансовые платежи по патенту, продлён срок миграционного учёта до ДАТА. С ДАТА ФИО1 авансовые платежи не производил, был обязан выехать с территории Российской Федерации. Разрешённый срок его пребывания на территории Российской Федерации истёк ДАТА, в настоящее время ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без законных оснований пребывания и без постановки на миграционный учёт. Таким образом, с ДАТА по настоящее время ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.
Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если срок действия визы не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, с протоколом согласен, вину в совершении правонарушения признаёт, приезжает в Российскую Федерацию на работу более 20 лет, нарушений не допускал, данное нарушение им совершено впервые, срок пребывания в России истекал ДАТА, авиабилет им был куплен своевременно на ДАТА, сдал его в связи с обращением за медицинской помощью, следующий билет был только на ДАТА, который по причине неправильного оформления в авиакомпании ему пришлось заменить на ДАТА. Россию покинет самостоятельно, работает здесь более 20 лет, нарушений не допускал, вовремя вносил авансовые платежи, не хотел нарушать закон и в этот раз, сожалеет, просил не выдворять его из Российской Федерации.
Должностное лицо административного органа - специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по г. Саяногорску ФИО2 пояснила, что вина ФИО1 в нарушении миграционного законодательства подтверждаются материалами дела; также отметила, что ФИО1, действительно, уже много лет регулярно приезжает в Россию для осуществления трудовой деятельности, добросовестно соблюдал режим пребывания, нарушений не допускал, своевременно выезжал из страны, факт нарушения в этот раз имеет место, но данное нарушение не является злостным, им своевременно был приобретён авиабилет для выезда, задержка имела место, но имела уважительную причину, в связи с чем не настаивала на административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации.
Выслушав ФИО1, должностное лицо административного органа, исследовав материалы дела, считаю, что вина ФИО1, помимо его собственных пояснений, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДАТА, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, где зафиксирован факт административного правонарушения; объяснением ФИО1, подтвердившего вышеизложенные обстоятельства, копиями его паспорта гражданина Республики Узбекистан и миграционных документов, срок действия которых на территории Российской Федерации истёк ДАТА.
Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и иными материалами дела, являются относимыми, допустимыми и достоверными.
Таким образом, в ходе судебного заседания обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли своё подтверждение.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела, документы, подтверждающие право пребывания ФИО1 на территории РФ, у него отсутствуют с ДАТА.
При изложенных обстоятельствах в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкцией данной нормы предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья принимает во внимание характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья согласно ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание ФИО1 своей вины, его раскаяние, добровольное прекращение противоправного поведения и принятие мер к устранению допущенного нарушения, совершение его впервые.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.
Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, то, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения установлена и доказана, сам он свою вину признал и осознал факт нарушения, совершил его впервые, при этом добровольно до вынесения постановления по делу прекратил своё противоправное поведение и принял меры к устранению допущенного нарушения, самостоятельно купив авиабилет для выезда с территории Российской Федерации, а само нарушение (задержка выезда) не было злостным, причина его совершения была связана с обращением за медицинской помощью и носила уважительный характер, принимая во внимание предшествующее добросовестное поведение ФИО1, не допускавшего ранее нарушений миграционного законодательства и соблюдавшего режим пребывания в Российской Федерации, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <>
Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:
Идентификатор УИН: <>
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок возбуждается административное производство о нарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Настоящее постановление изготовлено в двух подлинных экземплярах, один экземпляр хранится в материалах дела, второй передается для исполнения в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке.
Судья А.А. Емельянов