40RS0026-01-2025-000572-29 Гр. дело № 2-1163/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2025 года город Обнинск Калужской области
Обнинский городской суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Романовой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Салтановым Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспортебнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей при реализации табачной продукции, выразившееся в продаже товара с отклонением в виде «Продажа товара без проверки КМ». В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольного мероприятия без проведения взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе (ГИС МТ) мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, выявлен факт продажи ответчиком товара – сигареты с фильтром «ROTHMANS ДЕМИ», сумма продажи 159 рублей, с отклонением в виде «Продажа товара без проверки КМ». ДД.ММ.ГГГГ при проведении аналогичного контрольного мероприятия выявлен факт продажи ответчиком товара – сигареты с фильтром «ROTHMANS СУП, сумма продажи 215 рублей, с отклонением в виде «Продажа товара без проверки КМ». Указанные действия имеют признаки реализации табачной продукции с нарушением правил передачи сведений в информационную систему мониторинга, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом в отношении ответчика вынесены предостережения (учетные №, №) о недопустимости нарушений обязательных требований, которые сформированы и направлены в адрес ответчика на Единый портал государственных услуг. Данные предостережения ИП ФИО1 обжалованы не были, указанные нарушения обязательных требований при продаже табачной продукции не устранены.
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка в соответствии с п.п. 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. №, ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.
Статьей 10 указанного Закона установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1).
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг) (пункт 2).
Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) (пункт 3).
Согласно части 1 статьи 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – информационная система мониторинга) - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» (далее – Правила №).
Согласно п. 10 Правил № товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
В соответствии с п. 25 Правил № участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводиться обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации и выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Обязательная маркировка табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» с целью снижения оборота контрафактной продукции.
Согласно сведениям, размещенным на сайте Государственной информационной системы мониторинга товаров https://gov.crpt.ru/home в разделе «Табачная продукция», внесенным участниками оборота, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, ИП ФИО1 является участником оборота в ГИС МТ товарная группа – «Табачная продукция» с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, выявлен факт продажи ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, <...> <адрес>Б, товара – сигарет с фильтром «ROTHMANS ДЕМИ», сумма продажи 159 рублей, с отклонением в виде «Продажа товара без проверки КМ».
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в отношении ИП ФИО1 вынесено предостережение № о недопустимости нарушений обязательных требований, которое сформировано и направлено на Единый портал Госуслуг.
ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, выявлен факт продажи ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, Кабицыно, мкр.Молодежный, <адрес>Б, товара – сигареты с фильтром «ROTHMANS СУП, сумма продажи 215 рублей, с отклонением в виде «Продажа товара без проверки КМ».
В тот же день Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в отношении ответчика вынесено предостережение № о недопустимости нарушений обязательных требований, которое сформировано и направлено на Единый портал Госуслуг.
Данные предостережения ответчиком обжалованы не были, указанные нарушения обязательных требований при продаже табачной продукции не устранены, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общее количество подобных отклонений составило 209 463 шт.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, стороной ответчика не оспорены.
На основании установленных по делу фактических обстоятельств, подтвержденных исследованными в судебном заседании доказательствами, суд приходит к выводу, что ответчик систематически допускает противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации табачной продукции с нарушением правил передачи сведений в ГИС МТ, что противоречит обязательным требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 3000 рублей, от уплаты которой истец освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> в отношении неопределенного круга потребителей при реализации табачной продукции, выразившиеся в продаже товара с отклонением в виде «Продажа товара без проверки КМ».
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> прекратить реализацию табачной продукции без проверки КМ.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.В. Романова