Решение по делу № 2А-46/2023 от 13.01.2023 | Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело №2а-46/2023

73RS0004-01-2022-009164-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2023 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Айзатулловой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «КАСКАД» о признании незаконным бездействие, об обязании устранить бездействие путем размещения в соответствии с требованиями закона информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заволжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ООО «УК «КАСКАД» о признании незаконным бездействие, об обязании устранить бездействие путем размещения в соответствии с требованиями закона информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Заволжского района г.Ульяновска проведена проверка соблюдения ООО «УК КАСКАД» требований жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (www.dom.gosuslugi.ru).

Установлено, что в управлении ООО «УК КАСКАД» находится 16 многоквартирных домов, а именно дома №№8, 12 по ул. Солнечная, №№43, 43а по ул.Врача ФИО1, №№38, 76, 78, 80 по ул. 9 Мая, №№1/15, 81, 89 по ул. Жуковского, №25/73, 21/72 по ул.Тельмана, №№1, 21 по ул.Балтийская, №59 по ул.Академика Павлова.

В силу ч.4 ст. 165 Жилищного кодекса РФ лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с пп.2, 27-30 п.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должны размещаться: информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг, информация о ценах, тарифах, установленных на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг; информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них.

Согласно ч.3 ст.8 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

Разделом 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, утвержден состав, сроки и периодичности размещения информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Проверкой установлено, что в нарушение п.п.2, 27-30 п.1 ст.6 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, ООО «УК КАСКАД» не были приняты меры по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства следующей информации: стадия жизненного цикла; год проведения реконструкции; общая площадь помещений общего пользования; количество балконов, лоджий; класс энергетической эффективности; дата проведения энергетического обследования; дата приватизации первого жилого помещения; общий износ здания, дата, на которую установлен износ здания; общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом; сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: фундамент, внутренние стены, фасад, перекрытия, крыша, кровля, окна, двери, внутридомовая система отопления: сеть, стояки, запорная арматура, отопительные приборы; внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения: сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, стояки, запорная арматура; внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения: сеть внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, стояки, запорная арматура; внутридомовая инженерная система газоснабжения; внутридомовая инженерная система электроснабжения; класс энергетической эффективности многоквартирного дома; сведения о квартирах в многоквартирном доме; сведения о нежилых помещениях в многоквартирном доме; сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, применяемых для расчета размера платы по договору на предоставление коммунальных услуг; сведения о тарифах на коммунальные ресурсы, применяемых для расчета размера платы по договору на предоставление коммунальных услуг; информация об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом в 2022 г.; информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в 2022 г; информация о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в 2022 году.

Таким образом, не разместив в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства соответствующей информации о находящихся в управлении ООО «УК «КАСКАД» многоквартирных домах, административным ответчиком, тем самым, нарушены требования пп.2,27,28,29,30 ст.6 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Просит признать незаконным бездействие ООО «УК КАСКАД» по не размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в отношении многоквартирных домов №№8, 12 по ул. Солнечная, №№43, 43а по ул. Врача ФИО1, №№38, 76, 78, 80 по ул. 9 Мая, №№1/15, 81, 89 по ул.Жуковского, №25/73, 21/72 по ул. Тельмана, №№1, 21 по ул. Балтийская, №59 по ул. Академика Павлова; обязать ООО «УК КАСКАД» в течении 30 дней после вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в отношении многоквартирных домов №№8, 12 по ул. Солнечная, №№43, 43а по ул.Врача ФИО1, №№38, 76, 78, 80 по ул. 9 Мая, №№1/15, 81, 89 по ул. Жуковского, №25/73, 21/72 по ул. Тельмана, №№1, 21 по ул. Балтийская, №59 по ул. Академика Павлова, а именно:

стадия жизненного цикла;

год проведения реконструкции;

общая площадь помещений общего пользования;

количество балконов, лоджий;

класс энергетической эффективности;

дата проведения энергетического обследования;

дата приватизации первого жилого помещения;

общий износ здания, дата, на которую установлен износ здания;

общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом;

сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: фундамент, внутренние стены, фасад, перекрытия, крыша, кровля, окна, двери, внутридомовая система отопления: сеть, стояки, запорная арматура, отопительные приборы;

внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения: сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, стояки, запорная арматура;

внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения: сеть внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, стояки, запорная арматура;

внутридомовая инженерная система газоснабжения;

внутридомовая инженерная система электроснабжения;

класс энергетической эффективности многоквартирного дома;

сведения о квартирах в многоквартирном доме;

сведения о нежилых помещениях в многоквартирном доме;

сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, применяемых для расчета размера платы по договору на предоставление коммунальных услуг;

сведения о тарифах на коммунальные ресурсы, применяемых для расчета размера платы по договору на предоставление коммунальных услуг;

информация об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом в 2022 г.;

информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в 2022 г;

информация о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в 2022 году.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Хренов К.А. в судебном заседании требования административного иска поддержал, уточнив, что по многоквартирному дому 89 по ул.Жуковского необходимая информация в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства размещена.

Представитель административного ответчика – ФИО2 в судебном заседании требования административного иска не признал, пояснив, что работа по размещению предусмотренной законом информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ведется, необходимо время для ее завершения.

Представитель заинтересованного лица – Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания заинтересованное лицо извещено.

Исследовав письменные доказательства, заслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ООО «УК «КАСКАД» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Как следует из административного иска и не оспаривается административным ответчиком, в управлении ООО «УК КАСКАД» находится 16 многоквартирных домов, а именно: дома №№8, 12 по ул. Солнечная, №№43, 43а по ул.Врача ФИО1, №№38, 76, 78, 80 по ул. 9 Мая, №№1/15, 81, 89 по ул. Жуковского, №25/73, 21/72 по ул.Тельмана, №№1, 21 по ул.Балтийская, №59 по ул.Академика Павлова.

В рамках проведенной прокуратурой Заволжского района г.Ульяновска проверки установлено, что в нарушение п.п.2, 27-30 п.1 ст.6 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, ООО «УК КАСКАД» не были приняты меры по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства следующей информации в отношении домов, находящихся в управлении: стадия жизненного цикла; год проведения реконструкции; общая площадь помещений общего пользования; количество балконов, лоджий; класс энергетической эффективности; дата проведения энергетического обследования; дата приватизации первого жилого помещения; общий износ здания, дата, на которую установлен износ здания; общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом; сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: фундамент, внутренние стены, фасад, перекрытия, крыша, кровля, окна, двери, внутридомовая система отопления: сеть, стояки, запорная арматура, отопительные приборы; внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения: сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, стояки, запорная арматура; внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения: сеть внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, стояки, запорная арматура; внутридомовая инженерная система газоснабжения; внутридомовая инженерная система электроснабжения; класс энергетической эффективности многоквартирного дома; сведения о квартирах в многоквартирном доме; сведения о нежилых помещениях в многоквартирном доме; сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, применяемых для расчета размера платы по договору на предоставление коммунальных услуг; сведения о тарифах на коммунальные ресурсы, применяемых для расчета размера платы по договору на предоставление коммунальных услуг; информация об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом в 2022 г.; информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в 2022 г; информация о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в 2022 году.

Не разместив в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства соответствующей информации о находящихся в управлении ООО «УК «КАСКАД» многоквартирных домах (кроме дома 89 по ул.Жуковского) административным ответчиком, тем самым, допущено бездействие, нарушены требования пп.2,27,28,29,30 ст.6 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

При таких обстоятельствах требования административного иска являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования административного иска прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «КАСКАД» о признании незаконным бездействие, об обязании устранить бездействие путем размещения в соответствии с требованиями закона информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «УК КАСКАД» по не размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в отношении многоквартирных домов №№8, 12 по ул. Солнечная, №№43, 43а по ул. Врача ФИО1, №№38, 76, 78, 80 по ул. 9 Мая, №№1/15, 81 по ул.Жуковского, №25/73, 21/72 по ул. Тельмана, №№1, 21 по ул. Балтийская, №59 по ул. Академика Павлова.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК КАСКАД» в течении 30 дней после вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в отношении многоквартирных домов №№8, 12 по ул. Солнечная, №№43, 43а по ул.Врача ФИО1, №№38, 76, 78, 80 по ул. 9 Мая, №№1/15, 81 по ул. Жуковского, №25/73, 21/72 по ул. Тельмана, №№1, 21 по ул. Балтийская, №59 по ул. Академика Павлова, а именно: