Дело №2-1151/2023
УИД 23RS0001-01-2023-000573-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Абинск 14 сентября 2023 года
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Михина С.Б.,
при секретаре Рязановой С.В.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ООО «Торговый дом «Кубань» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Новороссийске к ООО «Торговый дом «Кубань», управлению образования администрации муниципального образования г.Новороссийск Краснодарского края о признании бездействия противоправным,
установил:
Истец обратился в суд с заявлением к ответчикам, в котором просит признать бездействие ООО «Торговый дом Кубань» (оператор питания), осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> МБОУ СОШ №, в период с 28.11.2022 по 11.01.2023 противоправным.
В обоснование своих требований истец указал, что согласно постановлению Правительства РФ от 06 апреля 2004 года № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 709.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.05.2006 № 139.
В соответствии с п. 8.4.6 Положения о территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске, территориальный отдел имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
26 декабря 2022 в 15 час. 00 мин., в пищеблоке МБОУ СОШ №, <адрес> (оператор питания ООО «Торговый дом «Кубань», <адрес>, оф. 1), при осуществлении государственного контроля (надзора) на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от 28 ноября 2022 года № 85 ВП р-23-2022 и решения о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 13 декабря 2022 года № 87 ВПр-20-2023 ООО «Торговый дом «Кубань», 353320, <адрес>, оф. 1 (оператор питания). Установлено, что 06 декабря 2022 года в 12:00 часов оператором питания ООО «Торговый дом «Кубань», 353320, <адрес>, оф. 1 на пищеблоке МБОУ СОШ №, <адрес> в помещении производственного участка не оборудованы локальными системами вытяжной вентиляции посудомоечная машина и электрическая печь, что является нарушением: ст.11, п.1 ст.17 Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Деяние противоправно, посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создает угрозу для жизни и здоровья людей. За выявленные нарушения санитара- законодательства был составлен протокол по ст. 6.6 КоАП РФ, на юридическое лицо ООО «Торговый дом «Кубань», <адрес>, оф. 1 (оператор питания).
Изложенное свидетельствует о необходимости проведения эффективных мероприятий, направленных на устранение нарушений, выявленных в ходе внеплановой выездной проверки.
Представитель истца поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика ООО «Торговый дом «Кубань» не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика управлению образования администрации муниципального образования г.Новороссийск Краснодарского края, уведомленный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил исковые требования оставить без удовлетворения.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно акту выездной проверки 26 декабря 2022 в 15 часов в пищеблоке МБОУ СОШ №, <адрес> (оператор питания ООО «Торговый дом «Кубань», 353320, <адрес>, оф. 1), при осуществлении государственного контроля (надзора) на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от 28 ноября 2022 года № 85 ВП р-23-2022 и решения о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 13 декабря 2022 года № 87 ВПр-20-2023 ООО «Торговый дом «Кубань», 353320, <адрес>, оф. 1 (оператор питания). Установлено, что 06 декабря 2022 года в 12:00 часов оператором питания ООО «Торговый дом «Кубань», 353320, <адрес>, оф. 1 на пищеблоке МБОУ СОШ №, <адрес> в помещении производственного участка не оборудованы локальными системами вытяжной вентиляции посудомоечная машина и электрическая печь, что является нарушением: ст.11, п.1 ст.17 Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Постановлением №1 от 17.01.2023 ООО «Торговый дом «Кубань» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в том числе и за нарушения в МБОУ СОШ № согласно акту выездной проверки.
Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №2-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно п.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 №2-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно п.2.13 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 №32, зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования к ООО «Торговый дом «Кубань».
Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований к управлению образования администрации муниципального образования г.Новороссийск Краснодарского края, т.к. конкретные требования к нему не заявлены.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
С ответчика ООО «Торговый дом «Кубань» подлежит взысканию государственная пошлина в 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Новороссийске к ООО «Торговый дом «Кубань» о признании бездействия противоправным - удовлетворить.
Исковое заявление территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Новороссийске к управлению образования администрации муниципального образования г.Новороссийск Краснодарского края о признании бездействия противоправным – оставить без удовлетворения.
Признать бездействие ООО «Торговый дом Кубань» (оператор питания), осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> МБОУ СОШ №, в период с 28.11.2022 по 11.01.2023 противоправным.
Взыскать с ООО «Торговый дом Кубань» в доход муниципального бюджета государственную пошлину 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: