ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по гражданскому делу №2-6169/2022

(43RS0001-01-2022-009609-19)

<...> 12 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н.

при секретаре судебного заседания Завариной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ», ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование требований указали, что проживают в квартире {Адрес изъят} с {Дата изъята} по настоящее время, основанием для вселения в указанное жилое помещение является ордер. Квартира представляет собой отдельное жилое помещение площадью 53,8 кв.м., состоит из трех жилых комнат, коридора, кухни, ванной, туалета. Квартира не является служебным жилым помещением и не находится на территории закрытого военного городка, поэтому может быть приватизирована. Истцы пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма, данное жилое помещение не является служебным и не находится на территории закрытого военного городка, кроме того право на приватизацию истцы не использовали. Истцы просят признать за ними право на 1/4 доли в праве общей долевой собственности собственности на квартиру {Адрес изъят}, общей площадью 53,8 кв.м., с кадастровым номером {Номер изъят} за каждым в порядке приватизации. Указать, что данное решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Кировской области на указанное жилое помещение.

В судебное заседание истцы не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, представил письменные возражения.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Статья 40 Конституции РФ гарантирует право каждого на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества; при приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из п. 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений в закрытых военных городках.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} {Номер изъят} КЭЧ Кировского района выдан ордер на жилое помещение {Номер изъят} ФИО4 на семью из 4х человек на право занятия жилого помещения размером 40,6 кв.м. жилой площади, состоящего из 3-х комнатной квартиры по адресу: {Адрес изъят}. Основанием для выдачи ордера послужил план распределения по в/городку от {Дата изъята} {Номер изъят}.

В состав семьи входит: ФИО4 – н/с, ФИО3 – жена, ФИО6 – дочь, ФИО1 – сын.

Согласно письму военного комиссариата от 20.03.2013г., КЭЧ Кировского района расформирована на основании приказа Министра обороны РФ №1871 от 17.12.2010г. «О реорганизации Федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ».

Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011г. №1470-р военный городок № 52, расположенный на территории г. Кирова, утратил статус «закрытого» военного городка Вооруженных Сил РФ.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета от 27.12.1991 г. "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, а именно: имущество вооруженных сил, железнодорожных, пограничных и внутренних войск, органов безопасности, органов внутренних дел Российской Федерации и других учреждений, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации, а также расположенных на территории Российской Федерации учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета СССР, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся к федеральной собственности.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации (в том числе жилые помещения), других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" право распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации предоставлено исключительно Министерству обороны Российской Федерации.

Положением «О министерстве обороны РФ», утвержденным Указом Президента РФ от 16.08.2004 года № 1082, Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Согласно распоряжению заместителя министра имущественных отношений РФ ФИО7 №4270-р от 25.09.2003 г. на основании постановления Правительства РФ №377 от 27.08.2003 г., обращения Минобороны России №147/3/1/19581 от 27.08.2003 г. за Кировской КЭЧ Минобороны России на праве оперативного управления закреплено имущество согласно перечня, в том числе жилой дом по адресу: <...> А.

Таким образом, с 2003 г. Кировская КЭЧ района владела жилым домом № 63 А по ул. Щорса на праве оперативного управления, а ВЧ № 55247 обладала правом пользования данными жилыми помещениями.

В соответствии с Уставом ФГКЭУ «Кировская КЭЧ района», утвержденным приказом командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа №85 от 14.03.2008 г. ФГКЭУ «Кировская КЭЧ района» создано в соответствии с распоряжением Правительства РФ №982-р от 25.07.2007 г. на базе КЭЧ Кировского района, является ее правопреемником.

Согласно п.2.1 Устава ФГКЭУ «Кировская КЭЧ района» осуществляет деятельность в целях обеспечения расквартирования и обустройства воинских частей, дислоцированных в пределах обслуживаемого района, в том числе обеспечение жилыми помещениями военнослужащих и членов их семей.

Из п.3.2 Устава следует, что имущество ФГКЭУ «Кировская КЭЧ района» закрепляется за ним на праве оперативного управления и отражается на самостоятельном балансе. Право оперативного управления в отношении федерального имущества, закрепленного за учреждением, возникает у Учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законами и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно п. 1 Устава ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, утвержденного Министром обороны РФ ФИО8 25.05.2012 г., на основании приказа Министра обороны РФ от 17.12.2010 г. №1871 ФКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, в том числе ФГКЭУ «Кировская квартирно-эксплуатационная часть района».

В соответствии с передаточным актом от 01.01.2011 г., утвержденным Министром обороны РФ, ФГКЭУ «Кировская КЭЧ района» в лице начальника ФИО9 передает, а ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ в лице руководителя ФИО10 принимает имущество, документацию, а также все права и обязанности ФГКЭУ «Кировская КЭЧ района». Активы, передаваемые в соответствии с данным актом, включают в себя, в том числе основные средства на сумму 1182399294 руб., которые указаны в приложении №1.

Согласно приложения №1 к вышеуказанному передаточному акту жилой дом, расположенный по адресу: {Адрес изъят}, приобретенный на основании распоряжения Минимущества от 25.09.2003 г. №4270-р от ФГКЭУ «Кировская КЭЧ района» и передан в ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что квартира по адресу: {Адрес изъят} с {Дата изъята} являлась и является имуществом Вооруженных Сил РФ, и в соответствии с Постановлением Верховного Совета от 27.12.1991 г. "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" относится к федеральной собственности, суд при разрешении спора руководствуется ст. 6 ФЗ РФ № 122 от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Следовательно, отсутствие государственной регистрации права РФ на указанное жилое помещение не влияет на выводы суда об отнесении указанного жилого помещения к федеральной собственности.

Таким образом, квартиру по адресу: {Адрес изъят} не является служебным жилым помещением и не находится на территории закрытого военного городка, поэтому может быть приватизирована.

Согласно справке ООО «Знак качества» от {Дата изъята}., в квартире по адресу: {Адрес изъят} зарегистрированы: ФИО4- наниматель, ФИО3- жена, ФИО1, - сын, ФИО2 - внучка.

Согласно выпискам из ЕГРН от {Дата изъята} ФИО3 принадлежит на праве собственности {Адрес изъят} на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного {Дата изъята}; ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: {Адрес изъят}, площадью 350 кв.м., кадастровый {Номер изъят} на основании распоряжения администрации г.Кирова {Номер изъят} от {Дата изъята}

В соответствии с уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от {Дата изъята}., от {Дата изъята} у ФИО2, ФИО1 отсутствуют права на объекты недвижимого имущества.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем жилого помещения по адресу: {Адрес изъят} является ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ.

Согласно справкам КОГБУ «БТИ» от {Дата изъята}. ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО2 участие в приватизации не принимали.

Поскольку истцы пользуются жилым помещением на условиях договора социального найма, данное жилое помещение не является служебным и не находится на территории закрытого военного городка, кроме того право на приватизацию истцы не использовали, то суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истцов о признании за ними права общей долевой собственности (по 1/4 доле) на квартиру {Адрес изъят}, общей площадью 53,8 кв.м. с кадастровым {Номер изъят} в порядке приватизации.

В соответствии с п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанную квартиру за истцами.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру {Адрес изъят}, общей площадью 53,8 кв.м. с кадастровым {Номер изъят} в порядке приватизации.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру {Адрес изъят}, общей площадью 53,8 кв.м. с кадастровым {Номер изъят} в порядке приватизации.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру {Адрес изъят}, общей площадью 53,8 кв.м. с кадастровым {Номер изъят} в порядке приватизации.

Признать за ФИО4 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру {Адрес изъят}, общей площадью 53,8 кв.м. с кадастровым {Номер изъят} в порядке приватизации.

Данное решение является основанием для Управления Росреестра по Кировской области для государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру {Адрес изъят}, кадастровый {Номер изъят} за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Н. Шамрикова

Решение27.12.2022