Дело № 2-130/2023 (2-1578/2022)

УИД 89RS0002-01-2022-002516-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Когаева Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Доржеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Лабытнанги к ФИО1, ФИО2 о признании фактически сложившегося договора социального найма жилого помещения прекращенным в связи с выездом нанимателя и членов его семьи, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Представитель Администрации г.Лабытнанги обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании фактически сложившегося договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., прекращенным в связи с выездом нанимателя и членов его семьи, признании их утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по тем основаниям, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и числится в реестре недвижимого имущества муниципальной собственности муниципального образования городской округ г.Лабытнанги. Согласно справке о регистрации по информации, имеющейся в распоряжении АО ЕРИЦ ЯНАО, в квартире с 1994-1996 годов зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ФИО2 Таким образом, ответчики фактически были вселены и проживали в вышеуказанном жилом помещении по договору социального найма. В настоящее время ФИО1, ФИО2 в вышеуказанной квартире не проживают, обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют, препятствий в пользовании квартирой ответчики не имели. Доказательства временного выезда ответчиков из квартиры отсутствуют.

В судебное заседание представитель Администрации г. Лабытнанги, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2 участия в судебном заседании также не принимали, извещены по месту регистрации, суд не располагает данными о том, что неявка ответчиков имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по г.Лабытнанги, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом.

Суд, в соответствии с ч.4 и ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон и третьего лица.

Согласно п. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст.8 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на судебную защиту.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст.40 Конституции Российской Федерации).

Правоотношение между сторонами регулируется нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) и Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

В соответствии со ст.20 ГК местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из представленных документов следует, что муниципальное образование г. Лабытнанги является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... (л.д. 12-13).

Согласно Справке о регистрации, выданной Единым расчетным информационным центром ЯНАО от 24.10.2022 и информации ОВМ ОМВД России по г. Лабытнанги от 02.12.2022, ФИО1, ДД/ММ/ГГ г.р., зарегистрирована по месту жительства с 19.03.1996, а ФИО2, ДД/ММ/ГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства с 26.05.1991, по адресу: ... (л.д. 10, 14).

Из Актов по проведению инвентаризации объектов жилищного фонда находящихся в собственности муниципального образования город Лабытнанги от 20.09.2021, от 04.04.2022, от 03.10.2022 следует, что ФИО1, ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: ЯНАО, ..., не проживают, дверь в квартиру опечатана сотрудниками Управления жилищной политики Администрации г. Лабытнанги (л.д. 5-7).

Актом ООО «Престиж» от 25.07.2019 установлено, что ФИО1, ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., не проживают более пятнадцати лет (л.д. 8).

Из письма ОМВД России по г. Лабытнанги от 16.12.2022 следует, что ФИО1, ФИО2 в вышеуказанной квартире не проживают длительное время.

Как следует из письма ГУ-ОПФР по ЯНАО от 14.12.2022, ФИО2 с 01.01.2008 по 31.12.2008 осуществлял трудовую деятельность в ООО «СК НВС» Калининградская область.

Согласно Справке представленной Единым расчетным информационным центром ЯНАО о задолженности за жилищно-коммунальные услуги ЛС №, задолженность за потребленные коммунальные услуги по адресу: ..., по состоянию на 24.10.2022 составляет 72035 руб. 10 коп.(л.д. 11).

Таким образом, судом установлено, что ответчики длительное время в спорном жилом помещении не проживают, следовательно, они в добровольном порядке от прав и обязанностей по договору социального найма отказались. Доказательств наличия препятствий ФИО1 и ФИО2 в пользовании вышеуказанной квартирой суду не представлено и судом не добыто.

В соответствии со ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Следовательно, иск Администрации г.Лабытнанги к ФИО1, ФИО2 о признании пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и прекращении указанного договора социального найма, в связи с выездом нанимателя и члена его семьи в другое место жительства; признании ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, подлежит удовлетворению в полном объеме, так как факт нарушения жилищных прав собственника жилого помещения установлен с достоверностью. Нарушенные права подлежат судебной защите.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

Поскольку решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением в силу закона является основанием для снятия его с регистрационного учета, специального решения по данному вопросу не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрации г. Лабытнанги (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать фактически сложившийся договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., между Администрацией города Лабытнанги и ФИО1, ДД/ММ/ГГ г.р., уроженкой ... (паспорт ...), ФИО2, ДД/ММ/ГГ г.р., уроженцем ... (паспорт ...) прекращенным с вязи с выездом нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

Признать ФИО1, ДД/ММ/ГГ г.р., уроженку ... (паспорт ...), ФИО2, ДД/ММ/ГГ г.р., уроженца ... (паспорт ...) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... снять их с регистрационного учета по данному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья...

...

...