2-737/2025

УИД 04RS0008-01-2025-000925-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

11 июля 2025 года п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Сагаевой Б.В., при помощнике судьи Шолойко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Старо-Брянское» Заиграевского района Республики Бурятия об обеспечении доступа инвалидов и маломобильных групп граждан,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц, заместитель прокурора просит обязать ответчика оборудовать здание культурно-досугового центра «Старобрянский», расположенного по адресу: <адрес>, информационной табличкой (тактильные таблицы) с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля, отвечающими требованиям СП 59.13330.2020 свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001 в срок до 01.01.2026.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности АМО СП «Старо-Брянское». Проверкой установлено, что вопреки требованиям законов здание культурно-досугового центра «Старобрянский» не оборудовано тактильной табличкой, отвечающей требованиям СНиП 35-01-2001. Здание культурно-досугового центра находится в собственности администрации МО СП «Старо-Брянское». Кроме того, вход в здание не обеспечен дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В судебном заседании старший помощник прокурора Заиграевского района РБ Норбоева Д.Э. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации МО СП «Старо-Брянское», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в интересах Российской Федерации.

Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

Согласно ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ст.72 Конституции Российской Федерации социальная защита, социальное обеспечение относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В статье 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (далее – ФЗ № 181-ФЗ) закреплено понятие «социальная защита инвалидов», под которой понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

К одной из мер по обеспечению жизнедеятельности инвалидов в соответствии со ст.15 указанного закона относится обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии с положениями данной статьи Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

В силу ч.1 ст.12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Судом установлено, что здание культурно-досугового центра «Старобрянский», расположенного по адресу: <адрес>, находится в собственности администрации МО СП «Старо-Брянское», оно не оборудовано тактильной табличкой, отвечающей требованиям СНиП 35-01-2001, вход в здание не обеспечен дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В силу ст.13 Закона Республики Бурятия от 10.11.2010 № 1734-IV «О социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия» в соответствии с федеральным законодательством объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры должны обустраиваться и оснащаться специальными приспособлениями и оборудованием, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

Требования к обеспечению входа и передвижения инвалида в помещении закреплены в СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Минстроя России от 21.11.2023 № 833/пр.

Согласно п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема.

Таким образом, отсутствие при входе в помещение здания культурно-досугового центра «Старобрянский» информационной таблички нарушает права неопределенного круга лиц, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

При таких обстоятельствах заявленный иск подлежит удовлетворению.

Согласно статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Вместе с тем, учитывая объем работ, который надлежит выполнить ответчику, руководствуясь положениями статьи 206 ГПК РФ, суд находит возможным установить срок для устранения нарушений – до 01.01.2026.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация МО СП «Старо-Брянское» освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Старо-Брянское» Заиграевского района Республики Бурятия об обеспечении доступа инвалидов и маломобильных групп граждан удовлетворить.

Обязать Администрацию МО СП «Старо-Брянское» Заиграевского района Республики Бурятия (ИНН <***>) оборудовать здание культурно-досугового центра «Старобрянский», расположенного по адресу<адрес>, информационной табличкой (тактильные таблицы) с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля, отвечающими требованиям СП 59.13330.2020 свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001 в срок до 01.01.2026.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 25.07.2025.

Судья Б.В. Сагаева