Дело № 2-781/2025

УИД 65RS0017-01-2025-000927-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2025 года г. Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Лобановой И.Ю.,

при помощнике судьи Черных А.А.,

с участием истца ФИО1,

ее представителя ФИО2,

представителя ответчика Администрации ФИО3 А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Холмского муниципального округа, Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Холмского муниципального округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в Холмский городской суд с настоящим исковым заявлением к Администрации Холмского муниципального округа (далее по тексту – Администрация), Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Холмского муниципального округа (далее по тексту - ДУМиЗ), в обоснование своих требований указав следующее.

ФИО1 является собственником 1/4 жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, там же зарегистрирована по месту жительства. Дом признан аварийным и подлежащим сносу, в настоящее время все жильцы дома, кроме нее, расселены. Ей было отказано в предоставлении другого жилого помещения в связи с наличие в ее собственности доли иного жилого помещения по адресу: <адрес>. Поскольку дом включен в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, она вправе выбрать любой из способ обеспечения ее жилищных прав – предоставление иного жилого помещения либо его выкуп.

Просила возложить на ответчиков обязанность предоставить истцу вне очереди на праве собственности благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель исковые требования поддержали, истец пояснила, что проживать в квартире по <адрес> в настоящее время невозможно в связи с тем, что в квартире очень холодно и сыро, так как все остальные квартиры дома расселены. Проживать в квартире по ул. Школьной она не имеет возможности, поскольку в ней проживает ее бывший супруг, страдающий алкоголизмом.

Представитель ответчика Администрации мнения по иску не высказала.

Представитель ответчика ДУМиЗ, третьи лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (п. 3), осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (п. 6), осуществляют в соответствии со своей компетенцией муниципальный жилищный контроль (п. 8).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

Поскольку жилое помещение, признанное непригодным для проживания, принадлежит истцу на праве собственности, гарантии реализации прав собственника закреплены в части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с частями 1, 2, 6, 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 подпункта «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Исходя из приведенной правовой нормы и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, действующим законодательством предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу.

Правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда установлены Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года « 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В случае не включения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ (то есть путем выкупа жилого помещения).

ФИО1 является собственником 1/4 части жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 53,9 кв.м., кадастровый №.

Собственниками остальных долей квартиры являются ФИО4, ФИО5 и ФИО5

Постановлением Администрации № 101 от 31.01.2020 утверждено заключение межведомственной комиссии № 130 от 23.12.2019 о признании многоквартирного дома № 9 по ул. Советской в г. Холмске аварийным и подлежащим сносу, постановлено произвести расселение нанимателей и изъятие жилых помещений в срок до 31.12.2025.

Данный жилой дом включен в муниципальную программу «Обеспечение населения Холмского муниципального округа Сахалинской области качественным жильем», утв. постановлением Администрации № 1857 от 02.11.2024 (строка 29).

Также указанный жилой дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2021 - 2026 годах», утв. постановлением Правительства Сахалинской области № 113 от 31.03.2021 (строка 2031).

Учитывая, что многоквартирный <адрес> вг. Холмске включен в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, то истец как собственник жилого помещения в данном доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп, в связи с чем требования истца о предоставлении ей иного жилого помещения подлежат удовлетворению в соответствии с размером ее доли в праве собственности в квартире № вышеуказанного дома.

Наличие в собственности у ФИО1 доли в праве на иное жилое помещение не может ограничивать ее право на предоставление ей жилого помещения взамен изымаемого, поскольку данное право предоставлено ей в связи с включением дома в региональную адресную программу и не ставится в зависимость от нуждаемости в жилье.

При этом предоставление ФИО1 жилого помещения не лишает остальных собственников квартиры права на обеспечения их жилищных прав путем выкупа у них жилого помещения.

Согласно части 1, пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Для предоставления жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ необходимо такое условие, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

ФИО1 в установленном порядке нуждающемся в предоставлении жилого помещения не признавалась, в очереди на предоставление жилого помещения не состоит, доказательств невозможности проживания в спорном жилом помещении в материалы дела не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о предоставлении жилого помещения вне очереди.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Холмского муниципального округа, Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Холмского муниципального округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение – удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию Холмского муниципального округа (ОГРН <***>), Департамент по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Холмского муниципального округа (ОГРН <***>) обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) в срок, предусмотренный для расселения многоквартирного <адрес>, благоустроенное жилое помещение в пределахг. Холмска Сахалинской области, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, площадью не менее размера доли ФИО1 в праве собственности в <адрес> вг. Холмске, взамен указанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 декабря 2025 года.

Судья Лобанова И.Ю.