Дело № 5-802/2022
УИД 02RS0002-01-2022-002104-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 декабря 2022 года с. Кош-Агач
Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алушкина Л.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина России ФИО1; <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
05.07.2022 на МАПП «Ташанта» (адрес: Россия, Республика Алтай, Кош-Агачский район, 943 км Федеральной автомобильной дороги «Чуйский тракт», МАПП «Ташанта») прибыло транспортное средство марки «Тойота» регистрационный номер №, под управлением гражданина России ФИО1, следующее с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союза) в Монголию. По прибытию на Ташантинский таможенный пост гражданином ФИО1 для контроля было представлено указанное транспортное средство.
В ходе осуществления совместного контроля транспортного средства, в салоне сотрудником пограничной службы ПУ ФСБ РА были обнаружены: патроны калибра 45 Rubber в количестве 20 шт.
Это дало основание для проведения досмотра в соответствии с п. 13,14 Положения о применении средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу РФ, утвержденного постановлением правительства РФ от 02.02.2005 № 50.
По результатам досмотра был составлен акт досмотра автотранспортного средства и перевозимых им грузов и товаров, патроны калибра 45 Rubber в количестве 20 шт. были изъяты.
Согласно справке об исследовании экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Алтай № 344 от 15.07.2022 года представленные патроны относится к категории боеприпасов к огнестрельному оружию ограниченного поражения калибра «.45 Rubber». Являются травматическими патронами. Патроны изготовлены заводским способом. Патроны пригодны для производства выстрелов.
22.08.2022 года следователем СО УФСБ России по Республике Алтай по данному факту было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ.
На рассмотрение дела ФИО1 не явился, извещен надлежаще.
Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующему выводу.
Согласно части 8 статьи 17 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему осуществляются в соответствии с законодательством Евразийского экономического союза.
В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 2. ТК ЕАЭС, запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.
В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. В соответствии с п.2 ст.14 далее ТК ЕАЭС Товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.
В соответствии с п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.
В соответствии с п.3 ст. 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, подлежащих соблюдению физическими лицами в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса, если соблюдение запретов и ограничений подтверждается представлением таких документов.
Согласно п. 4 раздела 2.22 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза, введенного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования» на патроны травматического действия установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Союза.
Согласно пунктам 5,6 Положения о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (приложение № 17 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования»), вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению».
Согласно распоряжению Правительства РФ от 23.09.2010 № 1567-р в Российской Федерации, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на согласование заявлений о выдаче лицензий и оформление других разрешительных документов на ввоз, вывоз и транзит служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, в торговле с третьими странами, является Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия).
В нарушение вышеуказанных норм гражданин России ФИО1 перемещал через таможенную границу Союза товар: травматические патроны к огнестрельному оружию ограниченного поражения калибра «.45 Rubber» в количестве 20 шт., подлежащий таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12.11.2022; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; квитанцией и копией письма на принятие патронов; материалами проверки в отношении ФИО1, поступившими на Ташантинский таможенный пост из Пограничного управления по Республике Алтай (исх. от 01.09.2022 № 21/603/32-6410); копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела; объяснением ФИО1; протоколом опроса свидетеля ведущего инспектора ОТО и ТК Ташантинского таможенного поста ФИО3; справкой об исследовании экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Алтай № 344 от 15.07.2022 года; решением о передаче дела для проведения административного расследования; определением о принятии дела к производству; копией определения о назначении товароведческой экспертизы; заключением экспертизы, другими материалами дела.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая изложенное выше, а также характер совершенного административного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения, а именно: патроны калибра 45 Rubber в количестве 20 шт., хранящиеся в комнате хранения оружия Отделения МВД России по Кош-Агачскому району, конфисковать с последующим уничтожением.
Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 1000 рублей отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья Л.Л. Алушкина