Решение вынесено в окончательной форме 24.10.2025 г.
УИД 76RS0011-01-2025-001488-86
Дело № 2-767/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2025 г. г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,
при секретаре Седовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Угличского межрайонного прокурора к Государственному предприятию Ярославской области «Ярославский областной водоканал» о возложении обязанности установить станцию комплексной очистки на артезианской скважине,
установил:
Угличский межрайонный прокурор обратился в Угличский районный суд с исковым заявлением к Государственному предприятию Ярославской области «Ярославский областной водоканал» (далее — ГП ЯО «Яроблводоканал»), в котором указано, что Угличской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства о водоснабжении в <адрес>, где в качестве источника питьевой воды используется артезианская скважина глубиной <данные изъяты> метров, введенная в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, расположенная в данном населенном пункте северо-западнее дома № 2 по ул. Молодежная. На основании приказа Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 03.12.2018 г. № 430 «Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Угличского муниципального района» ГП «Северный водоканал» определен как гарантирующая организация для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории города Углич и Угличского района. Артезианская скважина передана в собственность Ярославской области с последующим закреплением на праве хозяйственного владения за ГП ЯО «Северный водоканал» по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки установлено, что на артезианской скважине, расположенной в <адрес>, отсутствует станция комплексной очистки, выявлены нарушения качества питьевой воды. По результатам проведенной проверки в адрес ГП ЯО «Яроблводоканал» ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой вынесено представление об устранении выявленных нарушений, которое до настоящего времени не исполнено. В связи с указанным, Угличский межрайонный прокурор просит обязать ГП ЯО «Яроблводоканал» установить на артезианской скважине в <адрес> станцию комплексной очистки в течение одного года с даты вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании старший помощник Угличского межрайонного прокурора Иванова А.С. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Возражала против предоставления ответчику более длительного срока для устранения выявленных нарушений, ввиду его необоснованности.
Представитель ответчика ГП ЯО «Яроблводоканал» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск. Указал, что установка станции водоподготовки в обязанности ответчика не входит. Кроме этого, для установки такой станции необходима разработка проекта, что требует значительных финансовых затрат. Мероприятия по установке станции возможно осуществить только за счет бюджетных средств в рамках целевых программ, которые отсутствуют в настоящее время. После выделения соответствующего финансирования предприятию будет необходимо провести закупочные процедуры по выбору подрядчика и осуществлению проектирования, провести само проектирование, а также впоследствии провести закупочные процедуры по выбору подрядной организации. В связи с указанным, ответчик просит в случае удовлетворения требований истца установить срок для установки станции водоподготовки — 2 года с момента вынесения решения суда.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом, об отложении рассмотрения дел не ходатайствовало, отзыв на иск не представило.
Заслушав прокурора, изучив отзыв ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.
В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется на основании договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны обеспечивать холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в жилом доме в соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, является предоставление коммунальных услуг потребителю круглосуточно, бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.
В соответствии с частью 3 статьи 19 население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Согласно ч. 1 ст. 6 и ст. 12 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Гарантирующей организацией, согласно п. 6 ст. 2 Закона N 416-ФЗ, признается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Установлено, что Угличской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства о водоснабжении в <адрес>.
Источником водоснабжения в данном населенном пункте является артезианская скважина, которая передана в собственность <адрес> с последующим закреплением на праве хозяйственного владения за ГП ЯО «Северный водоканал» по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ ГП ЯО «Северный водоканал» 06.02.2025 г. сменило наименование на ГП ЯО «Яроблводоканал».
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона N 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В силу части 10 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» качество и безопасность воды - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что станция водоочистки на указанной выше артезианской скважине отсутствует, также выявлены нарушения качества питьевой воды. Так, в нарушение требований ГОСТ 31868-2012 «Межгосударственный стандарт. Вода. Методы определения цветности» градус цветности составляет 21 при нормативе 20; в нарушение требований ГОСТ Р 571-64-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Вода питьевая. Методы определения запаха, вкуса и мутности» мутность составляет 5,90 ЕМФ при нормативе 2,6 ЕМФ; в нарушение требований ГОСТ 4011-72 «Государственный стандарт Союза ССР. Вода питьевая. Методы измерения массовой концентрации общего железа» общее железо составляет 4,2 мг/куб.дм при нормативе 0,3 мг/куб.дм.
Указанные нарушения приводят к ухудшению качества водоснабжения в <адрес>, что затрагивает права потребителей данной коммунальной услуги. Артезианская скважина снабжает водой <данные изъяты> потребителя, обеспечивает 4 социальных объекта: <данные изъяты>
По результатам проведенной проверки в адрес ГП ЯО «Яроблводоканал» ДД.ММ.ГГГГ Угличской межрайонной прокуратурой вынесено представление об устранении выявленных нарушений, требования которого до настоящего времени не исполнены. Таким образом, ответчиком допущена поставка воды в <адрес> ненадлежащего качества, несоответствующей гигиеническим нормативам, что повлекло нарушение прав потребителей данной коммунальной услуги.
Учитывая установленные обстоятельства, доводы ответчика, позицию прокурора, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме. Указанный прокурором срок для устранения выявленных нарушений — один год с момента вступления в законную силу судебного решения суд полагает разумным и достаточным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Угличского межрайонного прокурора Ярославской области (ИНН №, ОГРН №) удовлетворить.
Возложить на Государственное предприятие Ярославской области «Ярославский областной водоканал» (ИНН №, ОГРН №) обязанность в течение одного года с даты вступления в законную силу настоящего решения суда установить на артезианской скважине, расположенной в <адрес>, станцию комплексной очистки.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.В. Долгощинова