Дело № 2а-1-807/2025
УИД 40RS0005-01-2025-001162-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 16 июня 2025 года
Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Петрушина Д.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5, представителя административного истца УМВД ФИО2 по <адрес> ФИО4, административного ответчика ФИО1,
рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению заместителя ФИО2 УМВД ФИО2 по <адрес> к ФИО1 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
УМВД ФИО2 по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по <адрес>, в связи с необходимостью исполнения решения о депортации, указав в обоснование административного искового заявления, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в соответствии с которым указанному лицу было предписано покинуть территорию РФ, а его пребывание в Российской Федерации признано нежелательным на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст.86 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ, учитывая наличие распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено решение о депортации №. Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Последующим решением суда срок временного размещения ФИО1 как лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении, продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно. В настоящее время в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины и временным приостановлением пограничного сообщения между Российской Федерацией и Украиной осуществить процедуру депортации ФИО1 не представляется возможным. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, не имеет постоянного законного источника доходов, судим и может представлять общественную опасность для окружающих. Истец просит суд, продлить срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью исполнения решения о депортации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 возражал против заявленных требований.
Помощник прокурора <адрес> ФИО5 полагала административное исковое заявление законно, обоснованно, подлежит удовлетворению.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, в соответствии с последним распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) управомочено принимать, в том числе, Министерство юстиции Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», положениями ст. 2 которого установлено, что депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Исходя из положений п. 9, п. 9.4, п. 10, п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона. В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Украины, является гражданином Украины.
Приговором Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 53.1 УК РФ к 1 году 8 месяцам принудительных работ, с удержанием 10 % из заработка в доход государства.
Постановлением Рязанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ, назначенного приговором Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, лишением свободы на срок 1 год 4 месяца 19 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-3 ФИО2 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости, которое ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено решение №/ТО-64НВ о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости.
На основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие вышеуказанного распоряжения, УВМ УМВД ФИО2 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о депортации ФИО1, которое им получено ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по <адрес> продлен до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Указанные Распоряжение и Решение в отношении ФИО1 не отменены, административным ответчиком не оспорены, незаконными не признаны.
Как установлено в судебном заседании, в настоящее время осуществить процедуру депортации не представляется возможным, поскольку временно приостановлено пограничное сообщение между Российской Федерацией и Украиной в связи с проведением на территории Украины специальной военной операции.
В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, равно, как не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, ранее ФИО1 привлекался к уголовной ответственности.
Учитывая характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных в ФИО2, а также иные приведенные выше данные, имеются основания полагать, что ФИО1 может скрыться и представлять общественную опасность для охраняемых законом интересов общества и государства.
Доводы административного ответчика о наличии родственников на территории РФ не являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска, так как приведенные выше распоряжение Министерства юстиции РФ и решение УВМ УМВД ФИО2 по <адрес> не отменялись и незаконными не признавались, в настоящее время он не может на законных основаниях находиться в ФИО2.
Судом признается, что к настоящему времени отсутствуют основания судить о чрезмерном ущемлении прав ФИО1 по сравнению с теми публичными угрозами и рисками для безопасности государства, общественного порядка, прав и законных интересов других лиц, которые могут наступить вследствие отказа в удовлетворении административного иска, при наличии реальных препятствий для исполнения решения о депортации в настоящее время и сохраняющих силу распоряжении о признании нежелательным его пребывания в ФИО2 и соответствующего решения о депортации.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание наличие в отношении ФИО1 решения о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, отсутствия у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования административного истца о продлении срока содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан являются обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 269 КАС РФ, с учетом обстоятельств, препятствующих процедуре депортации административного ответчика, суд приходит к выводу о продлении срока содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
С учетом требований ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приходит к выводу о необходимости обращения судом принятого решения к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь Главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя ФИО2 УМВД ФИО2 по <адрес> к ФИО1 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.
Продлить срок содержания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Д.В. Петрушин
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна:
Судья Дзержинского районного суда
<адрес> Д.В. Петрушин